乡村振兴|城乡互助养老模式研究综述

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乡村振兴|城乡互助养老模式研究综述

2024-07-16 16:39| 来源: 网络整理| 查看: 265

由于乡村闲置空间资源的类型不同,有闲置农宅、闲置公共建筑、闲置宅基地或建设用地等,因而对于这些空间资源的利用方式也不同。对于乡村闲置农宅的利用,陶虹佼提出将闲置农宅改造为乡村养老民宿既能满足城市居民到山区乡村养老养生、休闲度假、运动体验、旅居生活等多样性和差异化的需求,又能契合乡村振兴战略,推动更多资本、技术、人才等要素向农业和农村流动[16]。李桂超对将乡村闲置的农宅空间改造为适老型乡村酒店来承载城市老人养老需求的方式展开了研究,希望以低廉的价格、酒店化的服务方式、完善的配套设施和田园休闲的生活方式吸引城市老人体验乡村养老生活[17]。在实际案例中,南京市江宁区杨家村的村民利用自家宅院改造成“养老家”,将城市老人接到家里为其提供养老服务;上海崇明岛依靠其环境资源与生态农业优势,筛选出符合条件的农家进行适老化改造,提供养老服务。对于乡村闲置公共建筑的利用,龙彬、宋正江等提出可将乡村闲置学校进行活化利用,或更新为公共服务类建筑,或更新为乡村养老机构,或更新为民宿,以点带面,辐射全域,带动周边发展,助力乡村振兴[18]。在乡村闲置宅基地或建设用地的再利用方面,西方各国鼓励乡村发展特色产业,政府制定了相关法律法规促进养老产业的规范化发展,德国、荷兰都颁布过《土地整理法案》、《土地使用法案》,允许土地用于非农地建设,为养老产业的发展提供最基本的场地支持[19]。刘毅、曹清连通过丰富养老社区的概念, 并将其与农村集体土地流转与开发结合起来, 提出了政府、社会资本与农民集体组织合作建设城郊养老社区的构想[20];牛琳、陈惠彬在利用乡村闲置宅基地发展共享经济方面提到了四种闲置宅基地共享模式,其中就包含满足老年人乡村养老需求的健康养老型模式[21]。目前关于利用乡村闲置空间资源发展城乡互助养老产业的研究,大部分都是针对乡村完全闲置空间的改造利用研究,而对于乡村青年人口流失,空巢家庭较多,农宅局部闲置的现状,还缺少相应的空间改造利用方式的研究。

除此之外,对于一些村内养老设施较为完善,村庄地理位置优越,周围整体环境较好,闲置空间资源充足又有能力整村发展的村庄,部分研究提出可对其整体公共空间及景观环境进行适老化的改造,对村庄的闲置空间资源进行整合利用,形成大型的老年老年度假村式养老基地,满足老年人长期在乡村居住的养老需求。张戈、徐嵩提出为满足乡村老年人追求更高品质的养老服务需求的同时发挥部分老年人“老有所为”“老有所乐”的愿望,可让乡村成为养老基地和老年人价值生产基地,促进乡村良性发展[22]。黄国勤提出未来到乡村养老的城市居民将会越来越多,即乡村生态系统不仅是村民养老场所,也将成为城市居民的养老场所[23]。郎富平、于丹提出将养老型乡村旅游社区作为主客共享的异地养老机构与本地社区养老中心进行同步建设,促进乡村社区旅游与异地养老旅游的有机融合与协同发展,真正实现资源的集约利用、城乡和谐统筹发展[24]。在实际案例中,比如山东省胶州市洋河镇乡村,通过开发田园观光、民俗风情、农活体验、完善敬老院与老人托养服务中心等公共设施的方式,促进了村庄休闲养老产业的快速发展;江西天目山脚下的九狮村,将村内闲置的农宅进行统一的改造装修后租给城市老年游客,提供给他们避暑养生、休闲度假养老的场所。但此种养老空间的规模较大,打造时需要投入更多的资金,对村集体的管理能力与村庄的运营服务能力要求也更高,实施难度更大。



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