1.项目简介

　　1.1项目背景

　　1.1.1项目简介

　　品牌定位

　　1.世界第一雾凇景观区；

　　2.中国重要的满族历史文化旅游区；

　　3.中国知名的休闲旅游度假区；

　　4.东北区域文化旅游重点区；

　　5.吉林省大型的活态满族历史文化旅游区。

　　按照“一江、三城、七岛”总体布局，对松花江面的5条支流进行疏通治理，作为景观河道。打造女真文化的乌拉部故城、满族打牲朝贡文化的打牲乌拉城、新时代的乌拉新城。结合水网疏通，形成岛链格局，重点打造农业生态、雾凇景观、温泉度假以及冰雪活动等项目。

　　1.1.2市场前景

　　在全国旅游业迅速发展的大背景下，区域客源市场的总体规模逐年扩大，提升运营服务水平，拓宽客源市场的空间结构，必将带来可观收益。

　　 1.1.3技术分析

　　乌拉古镇以仿清代建筑群技术为主，运用现代园林技术、建筑艺术等相结合，建设乌拉特色小镇项目。

　　1.1.4项目建设的有利条件

　　地理位置优越。项目建设地点距离龙嘉机场100km，距离市中心35km，毗邻202国道，处于吉林市半小时经济圈内。

　　历史地位突出。满族重要发祥地之一；打牲乌拉总管衙门所在地；康熙东巡重要目的地；渤海国、辽金时期重要军事基地。

　　文化遗存众多。乌拉街共有4处9点国家级重点文物保护单位，省级文物保护单位1处，市级文物保护单位6处，未列级预备文物保护单位90余处。非物质文化遗产项目国家级3项，省级18项，市级26项。乌拉街满族民族风情浓郁，满族祭祀、歌舞、婚俗、礼节、服饰、餐饮、建筑、运动和游戏等得到很好的传承，是中国少有的满族民俗文化保持较为完整的区域。

　　自然资源独特。乌拉街地理位置优越，有着“南接龙潭，北衔风阁，山卫圣地，水绕名区”的良好山水格局。松花江环绕，形成大面积冲积平原，土地肥沃，是东北著名的蔬菜生产基地。吉林雾凇是世界级稀缺资源，吉林雾凇的最佳观赏区就在乌拉街镇韩屯村的雾凇岛，乌拉街沿江、沿岛各村均有雾凇景观。

　　旅游产业初具规模。乌拉街镇被认定为第二批全国特色小镇，韩屯村入选第一批全国乡村旅游重点村名录，雾凇岛、韩屯多次登上央视，影响力不断扩大，年游客量已达60万人次。

　　1.2项目建设内容及规模

　　项目总规划面积24.68平方公里，总体布局规划是一江三城七岛。先期建设满族风情商业文化街、满族风情民宿一条街、乌拉文化园等项目。

　　1.3项目总投资及资金筹措

　　总投资110亿元，先期项目投资30亿元。

　　1.4财务分析及社会评价

　　1.4.1主要财务指标

　　古镇基础建设、剧场、停车服务区10.22亿元；客栈、商业街、戏雪区8.46亿元；温泉酒店、避暑度假村11.32亿元。如预期成熟以后，每年客流量200万人次，每客贡献700元产值，420元收益，则年收益9亿元。则建设期4年，培育期2年，成熟期7年后收回成本。共13年后收回成本，持有乌拉街和雾凇岛优质资产。项目可带动1000人就业。

　　1.4.2社会评价

　　符合国家《“十四五”文化和旅游发展规划》提出的“整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，生动呈现中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，推介和展示一批文化地标，建设一批标志性项目。”的总体要求。项目建成将有力助推吉林市建设成为中国全域旅游创新发展（高质量发展）典范城市、中国文化旅游名城、世界级冰雪旅游目的地城市、中国旅居康养旅游名市。

　　1.5合作方式

　　投资方独资

　　1.6需外方投资方式

　　资金、设备、技术

　　1.7项目建设地点

　　吉林省吉林市龙潭区乌拉街满族镇

　　1.8项目进展情况

　　已投入4亿余元，实施乌拉街区域旅游基础设施建设，景区周边道路环境和服务设施等全面改善。已完成《乌拉街满族镇总体规划》《乌拉街历史文化名镇保护规划》及《清代建筑群保护规划》文本编制工作；完成了《乌拉部故城保护规划》初稿编制。完成镇区内房屋土地情况初步调查摸底。乌拉街清代建筑群“三府一寺”（魁府、后府、萨府、清真寺）抢救性修缮工程完工。

　　2、合作方简介

　　2.1基本情况

　　名称：吉林市龙潭区人民政府

　　地址：龙潭区遵义东路65号

　　2.2概况

　　龙潭区历史悠久风景独特。5000年前满族的祖先肃慎人就在此繁衍生息，遗存高句丽山城、乌拉古城等众多古迹。吉林雾凇奇美壮观，特别是雾凇岛雾凇最佳，享誉国内外；龙潭区资源丰富土地肥沃。域内水利资源丰沛，松花江、团山河等河流流经域内。矿产资源丰富，主要有花岗岩、白粘土、褐煤、沸石、石墨等15种。全区旱田播种面积31.15万亩，农村土地流转面积达到14.7万亩。龙潭区基础雄厚产业鲜明。国家“一五”期间156个重点项目，其中3个坐落在龙潭区。全国最大的化工原料生产基地之一的中石油吉林石化公司，以及建龙吉林钢铁公司、国营江北机械厂等知名企业在区内，形成了具有较强竞争力的化工、钢铁、机械加工等主导产业。龙潭区商贸繁荣物流发达。区域内建有东北地区最大的区域性电商及物流交易平台“一网全城”、蚁神电子商务创业孵化基地，电子商务产业集聚式发展。各类商贸业发展繁荣，客流量逐年增加，全区限额以上商贸企业38户。龙潭区社会事业协调发展。作为老城区，区域基础设施完备，教育医疗卫生水平先进，交通出行质量较高。

　　如今，龙潭区紧紧围绕“打造现代化工业新城区、现代化农业新乡村、现代化服贸新模式、现代化城镇新形象、现代化保障新机制的五新型龙潭”发展目标，凝心聚力，奋力前行。

　　2.3联系方式：

　　联系单位： 吉林市龙潭区文化和旅游局

　　联 系 人： 杨景龙

　　联系电话：63041685   13943258262

　　传    真：63041616

　　电子邮箱：[email protected]

　　项目所在市（州）联系方式：

　　联系单位：长春市政府合作交流办

　　联 系 人：张安琪

　　联系电话：18844595237