《义乌市现代物流业发展“十四五”规划》政策解读 |
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《义乌市现代物流业发展“十四五”规划》政策解读
《义乌市现代物流业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)编制历经调研、起草、研讨、征求意见、专家论证、衔接审核等多个阶段,经过了反复修改完善。《规划》为义乌市建设自贸试验区,高水平全面建设社会主义现代化国家新征程、高质量建成世界“小商品之都”提供坚实的基础支撑。规划范围为义乌市行政区域,规划期为2021年-2025年。 一、制定背景 “十三五”以来,义乌市物流业发展成效显著,物流产业规模持续扩大,服务能力明显提升,要素聚集和空间布局进一步优化,商贸物流、国际物流、多式联运、电商物流等业态发展特色鲜明,体制机制不断理顺和创新,为义乌市物流业提升发展和经济社会高质量发展提供了有力支撑。 二、主要内容 《义乌市“十四五”物流业规划文本》共九章节内容,分别为第一章发展环境、第二章发展战略、第三章空间布局、第四章至第八章五项物流业发展任务与第九章政策措施,并附义乌“十四五”重点物流建设项目表。 第一章阐明了物流业发展成果和存在问题。“十三五”以来,我市物流枢纽地位不断提升、物流网络布局初步搭建、国际物流加快布局发展、物流设施布局不断完善、物流营商环境和制度性建设持续改善。同时也存在物流定位不够清晰、物流资源整合及升级动力不足、服务于城市内部的城市配送、冷链物流等物流服务短板较为明显、物流与产业融合不足和政策法规体系仍待健全等问题。 第二章阐明了现代物流业发展思路、基本原则和发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、五中全会精神,认真贯彻省“八八战略”,积极融入“一带一路”建设和长三角一体化战略,深入实施“一二三发展战略”。以“市场主导,政府引导、强化枢纽,衔接成网、产业互动,融合发展和智慧高效,绿色发展”为基本原则。到2025年,物流基础设施和物流网络各方面更加完善,物流龙头企业引领能力和国际竞争力显著增强。 第三章提出了空间导引要统筹推进物流资源整合。加快区域一体化发展。完善国内、国际两张网。服务国家发展战略。在“十四五”末将形成“两区、一环、六射”的物流总体格局,“一枢纽、两园区、三中心、N节点”的物流设施布局。 第四章至第八章阐明了五项物流业发展任务。 1.加快物流设施整合建设,完善物流运行网络。高质量建成国家物流枢纽,培育国家物流枢纽建设运营标杆企业;整合市域存量物流资源,强化国际物流设施能力;构筑协同联动物流设施网络,有序推进全球物流网络建设。 2.提升全球辐射能级,强化国际组织能力。构建由“义甬舟”陆海联运大通道、亚欧国际物流大通道、南向物流大通道、国际航空物流大通道组成的多维国际物流通道;提升国际通道组织能力,创新国际物流通道组织模式;创新“保税展示+快速清关”机制,大力发展智慧口岸;研究制定由金融服务支撑的多式联运提单,提高多式联运技术装备水平。 3.完善物流服务体系,提升物流运行效能。加快同城物流建设,优化城市配送车辆通行管理办法。推进冷链物流发展,加快冷链物流技术装备创新和应用;补足农村物流基础设施短板,推广发展“农村物流+”发展新模式;推动航空物流发展,打造浙中地区国际航空供应链组织中心;加快应急物流发展,完善域内应急物流设施建设及服务。 4.以智慧物流为引领,推动物流转型升级。加强物流技术应用与研发,推动应用场景创新;推动物流大数据开发利用,提升社会数据资源价值;打造国家物流枢纽信息服务平台,推动多平台融合对接;推进物流标准化广泛应用,强化标准化工作推进指导与支持;大力发展绿色物流,加快发展逆向物流。 5.培育现代物流经济体系,引领经济高质量发展。集成供应链、与产业融合发展,建立创新融合的现代供应链,推进物流与制造业关键环节融合创新,加快物流与商贸业协同互促;打造平台、培育枢纽经济集聚区,推进义西南枢纽经济区建设,加快义东北枢纽经济区建设;融入战略、发展物流通道经济。 6.创新政策措施力求扎实精准。为确保本规划的落地实施,从统筹规划组织衔接、强化土地保障支持、加大财政金融支持力度、加强企业和人才的引进培育、创新物流全生命周期管理五方面有针对性提出切实有效的保障措施。 第九章阐述了政策措施。一是统筹规划组织衔接,二是强化土地保障支持。三是加大财政金融支持力度,四是加强企业和人才的引进培育,五是创新物流全生命周期管理。 三、主要发展指标
义乌“十四五”物流发展指标 类别 序号 名称 单位 2019年 2025年 综合 水平 1 货物运输总量 万吨 8216 12000 服务 水平 2 快递业务量 亿件 71.8 120 3 国际标准集装箱吞吐量 万标箱 107 150 4 铁路货物吞吐量 万吨 245 320 5 航空货邮吞吐量 万吨 1.06 2.5 6 “义新欧”中欧班列开行列数 列 528 3000 7 “义新欧”中欧班列境外集结 分拨点 个 4 10 8 海外仓数量 个 -- 200 9 物流企业信息化率 % 90 100 网络能效 10 5A级物流企业数量 个 2 5 11 国家骨干冷链物流基地 个 0 1 12 联动国家物流枢纽数量 个 -- 100 四、解读机关 义乌市市场发展委员会。 五、政策咨询 联系人:丁强 联系方式:0579-85570695 |
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