中美关系“螺旋下降”,雷蒙多铺路访华;环台军演“迎接”蔡英文

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中美关系“螺旋下降”,雷蒙多铺路访华;环台军演“迎接”蔡英文

2023-04-09 16:32| 来源: 网络整理| 查看: 265

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“以牙还牙”式竞争正导致中美关系螺旋下降

在最近一段时间的中美关系竞争中,“螺旋式下降”是一个经常被提起的词,其被提起的频率之高,甚至都几乎成了形容中美关系的标准用语。这在中美建交的四十多年时间里,都是一种非常罕见的状态。

过去几十年里中美关系虽然时好时坏,但是这样一直持续见不到尽头的恶化,也实属罕见。这让中美关系未来的发展方向充满未知。若是任由两国关系如此螺旋下降,最终有可能导致悲剧性结果。

今天的节目里,我们就以近期国际智库与分析界最新的消息为参考,好好聊聊中美关系如何在螺旋下降的过程中,继续发展。

约翰·霍普金斯大学外交政策研究所高级研究员大卫·兰普顿,在近日就对美媒表示,当前没有任何力量把中美关系推向更有建设性的方向,中国近期一直在忙于接待外交访问,其中很多到访中国的国家都是美国盟友,但中方却始终没有回应美国总统拜登半个多月前提出的通话要求;中美气球危机已经过去两个月,但布林肯却没有丝毫重启访华行程的意思;中国驻美大使的职位更是已经空缺三个月之久,中美之间的直接外交联系一直以代理的形式维持。

他认为,这印证了中美之间正在经历一场“行动反应循环”,双方都对对方的行动“以牙还牙”,造成了螺旋式的关系下降,这才导致中美关系看不到任何缓和的契机。他对中美未来能否缓和关系也非常悲观,认为在短时间内很难看到这种螺旋下降结束。

兰普顿刚刚参加完博鳌论坛返回美国,是近期为数不多与中国有直接接触的美国智库成员,他在海南亲自看到了中国的变化,体会到了中美关系的紧张程度。他觉得中美之间现在连最简单的外交沟通都做不到,更不要说缓和关系了,因此才对中美关系如此悲观。

而另一位资深中国问题专家,纽约大学法学院退休教授孔杰荣则认为,拜登不应该放弃与中国缓和。他强调,美国总统的职责是成为美国公民的教育者和向导,拜登应该告诉美国人民真相,而不是试图将中国当做国内政治的武器。他认为美国应该诚恳地承认美国对中国的态度过于严厉造成的不良影响,防止中美关系进一步恶化。

北京大学国际战略研究所创始人王缉思教授则认为,别指望美中关系会得到改善,最好的情况就是避免发生冲突。他认为中美两国的国内政治是影响双边关系的决定性因素,两国对对方的看法都出现了偏差,以至于双方关系难以弥合。

综合这些分析来看,中美关系的发展方向整体上是悲观的,以往美国那一套摆出缓和架势,而后让中国让步,促成中美关系缓和的套路已经失效。而美国也不愿意成为双方关系中的让步者,于是,两国之间的关系只能在“以牙还牙”的行动中不断恶化。

但学者们也都明白,中美之间不应该发生直接冲突,仍然有人尝试劝说拜登保持理性,但想让拜登意识到自己的错误并放弃利用中国作为政治工具,在当下的美国政治环境中是相当不现实的。

那么,中美关系就真的只能在这种螺旋下降中走向最危险的战争方向吗?

现实很可能还没有悲观到这种程度,中美之间,仍然有一线机会。

中美之间的机会——雷蒙多铺路访华

虽然两国智库与分析人士普遍悲观,但中美两国的交流实际上没有完全掐断。现在仍然有三名美国高层明确表示出访华倾向,分别是美国商务部长雷蒙多、财政部长耶伦以及国务卿布林肯。

布林肯虽然取消了自己的访华行程,且到目前为止没有任何恢复迹象,但他此前通过白宫发言人对外印证他并没有放弃访华,只是重新调整时间,等到机会合适时仍然会来中国访问。

耶伦访华的态度则更加坚定,她是在中美“气球危机”期间对外宣布的访华意向,能顶着当时的政治压力宣布访华是很不容易的。

另一位美国商务部长雷蒙多的访华进程则已进入到了准备阶段。根据美国消费者新闻与商业频道4月7日报道称,有消息人士向其透露,美国商务部高级官员将于下周前往北京与上海,为雷蒙多今年晚些时候的访问做准备。

随后,美国商务部发言人证实此行将由负责中国问题的国务卿高级顾问伊丽莎白·易明和负责中国蒙古事务的副助理国务卿斯科特·塔特洛克共同前往,二人会在中国会见同级别官员,讨论美国企业的双边贸易和商业问题。

除此以外,美国商务部没有透露更多信息,但是根据美国消费者新闻与商业频道援引消息人士的话称,此行可能受到了马克龙在中国成交大量客机订单并开设空客公司新总装线刺激,因为目前中国未能达到2020年中美贸易协定基准中的客机采购要求,此行美国商务部官员会要求中国购买更多空客公司竞争对手波音的客机,目前中美之间也还有大量未执行的波音客机订单,美国商务部希望加速这些订单的交付,完成中美贸易协定的贸易基准。

消息人士还宣称,如果此次访问没有产生任何可交付的成果,未来雷蒙多的访问可能会充满风险。

这一系列消息显示,美国想像马克龙一样把商业订单作为恢复中美关系的第一步,通过推进客机这种外交风向标式的贸易订单,传达出美国缓和与中国关系的意向,而后再由雷蒙多出访进一步稳定中美关系。所以,未来耶伦和布林肯的访问很可能会被排在雷蒙多之后。

这对中美两国来说都是一个机会,因为派遣雷蒙多率先访华,比直接让布林肯来中国要稳妥的多。

首先,中美两国有相互经济依存的基础,让雷蒙多这个商务部长来谈,中美两国起码有共识性的话题可谈,如果派遣相当于外长的国务卿布林肯来,外交上的巨大分歧很可能导致两国无法谈成共识。

而且雷蒙多的政治态度在当前的美国政治环境下相对温和,她本人也更注重利益,对政治正确相对不那么重视。在前段时间接受关于TikTok的访问时,她就承认不会公开反对TikTok,因为虽然她本人不喜欢这款软件,但是反对TikTok会让她失去大量35岁以下的年轻选民。

这种在美国政府内部相对务实的态度也有利于双方重新构筑关系。总而言之,中美关系还没有走到山穷水尽的地步,雷蒙多访华很可能会是中美今年实现关系突破的机会。

但在机会背后,中美之间也仍然存在关系继续恶化的巨大风险。

在制造紧张之后,蔡英文返回台湾

中美关系当前最大的风险就是台海局势的紧张化。

中美关系能够到这般地步,很大一部分原因要“归功”于去年八月份坚持蹿台的美国众议院前议长佩洛西。在她窜访后,中美之间的关系才进入不断的螺旋式下降。在此之后,台海问题本来应该是中美之间管控的重点,但美国丝毫没有自我约束管控台海局势的意思。

近期,美国就纵容蔡英文借出行南美“过境”美国的名义,进行蹿美活动,极大破坏了台海局势稳定,违反了美国理应遵守的“一个中国”原则以及中美三个联合公报精神,造成台海局势急剧升温,中美关系有可能继续紧张。

尤其是蔡英文与麦卡锡的见面,是在中方多番警告无效的情况下进行的,直接侵犯了中国的主权,危害了中国国家内部稳定,进一步损害了已经处于低谷的中美关系。

这种行为就连美国自身的智库机构都看不过去,美国昆西研究所中国计划主任史文就指出,蔡英文的行为会威胁台海安全,与其宣称的确保台湾安全目标背道而驰。该智库在分析后认为,台当局现在的决策非常急躁冒险,沉迷于短线操作,试图创造政治利益,但却违背了国际政治现实。

中国问题专家卜睿哲则警告称,如果中美关系继续恶化,台当局不会从中受益。

对此,美国政府似乎有所顾虑。美国国务卿布林肯在事后公开重申了美国的“一个中国”立场,反复强调美国无意围堵中国、无意与中国脱钩。但这些都无法改变事件本身的恶劣性质,美国这种说一套做一套的嘴脸,我们也已经见怪不怪。

在蔡英文7日返回岛内后,中美关系已经不可避免的再度跌落,中国在台海周边的反制行动也已经开始展开,

反制挑衅与侵害,中国环岛军演再次打响

根据4月7日中国军方公布的消息,东部战区将从4月8日至10日在台湾海峡和台湾北部,南部与台湾本岛以东海空区域组织环岛战备警示巡航与“联合利剑”军事演习。广东海事局与福建海事局也已经发布了位于珠江口部分海域与平潭长江澳附近水域的禁航通知警示民用船只,避免驶入实弹射击水域。

这一次环岛演习和去年八月份的非常相似,但氛围要紧张的多。在4月6日时,中国山东号航空母舰与其护卫舰队就已经由南海经巴士海峡进入西太平洋,而该海域恰好是一艘尼米兹级航空母舰的活动范围,虽然仍未证实美军航母目前处于该海域,但航母对峙的风险骤然上升。

在去年八月份的环岛演习中,并没有出现中美两军的直接对峙。如果紧张氛围因为中美两军对峙持续蔓延,正在规划中的美国高层访华很可能会因此再度取消。中美两国还会再次进入毫无交流的危险状态。两军之间擦枪走火的可能性也在急剧升高。

但即便如此,这次环台军演还是不得不进行。因为美国这次在涉台问题上做的太过火了,已经接近中国的红线,若中国不做任何回应,美国极有可能再进一步,直接侵害中国领土主权安全。

自始至终,中国始终都不是中美竞争中主动升级的一方。在美国做出错事之前,中国也进行了充分警告,但是美国完全无视外交声音,执意在涉台问题上侵犯中国主权利益。

这类事件一而再再而三,一步步推动着中美关系升温。这次环岛军演前,山东号航母战斗群东出宫古海峡,进入西太平洋美舰活动水域,就是对美国的最后警告。

现在中美竞争的状态已经进入到了极端危险的境地,作为局势的主动升级者,美国应当读懂中国军演的含义,立即停止对中国的主权侵犯行为,表达出正确的对台态度,展现美国缓和中美外交关系的诚意。

中美关系事关重大,将影响到全球局势发展,两国关系并非缓不得,两军也并不一定要走到对峙的局面。中美走到今天,一切责任都在美国一方,如果中国这次环岛军演仍不能唤醒美国,下一次极有可能就是中美冲突了。

最后总结今天的节目来看,中美关系当前处于一个必须消灭风险、把握机会的阶段。但整体上是风险大于机会,而且选择权仍然在美国一方。中国一直都是以和平互利的态度对待外交,从来不存在外交不可谈、不可缓和的说法。现在中美两国仍然有共同利益点,只要美国选择趋利避害,两国的关系就仍有缓和机会。

中美关系牵涉甚广,现在全世界都在等待美国做出选择,我们也希望美国能对自己的人民负责、对全球各国负责,做出历史的正确选择,避免中美之间冲突的发生。

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