市民自己安装暖气片。记者刘海锋摄

江码社区工作人员说，他们根据街道要求对辖区滨江苑一二三期进行意见征集，大多数居民表示支持。

街道： 征集意见为企业提供数据支撑

23日下午，记者来到二七街道办事处，相关工作人员介绍，今年中国燃气控股有限公司与江岸区人民政府签属了暖居工程合作协议，中国燃气全资子公司武汉中燃热力有限公司将进行居民住宅供暖设施建设、改造。

这次居民意见征集工作，是为了协助企业进行市场需求调研，企业提供技术和设备支持，政府提供数据支撑，属于纯粹的市场行为，并非强制安装。

企业： 将为武汉新增1亿平方米供暖面积

据悉，9月28日，中国燃气控股有限公司与江岸区人民政府签署了暖居工程战略合作协议。

武汉中燃热力有限公司发布的信息显示，暖居工程是中燃集团针对南方非传统供暖区域推广集中供暖提出的一种综合解决方案，采用分布式热源，以集中供暖方式满足南方城市采暖需要。这种方式不需要建设大市政管网，不影响城市规划和现有秩序，可降低投资费用和能源损耗。

暖居工程图示。图片来源：武汉中燃热力微信公众号

目前武汉中燃热力已于今年10月、11月分别在汉阳区、江夏区、蔡甸区和东西湖区成立全资子公司，方便在这些区域开展暖居工程建设。

中国燃气与江岸区签署的暖居工程合作协议中也提出，未来三年，中国燃气将在武汉投资220亿元，新增1亿平方米供暖面积。

武汉中燃热力有限公司相关人士透露，全市各区居民都可以通过武汉中燃热力填报安装意愿，收费标准全市统一，公司会根据意愿情况来选择一些小区作为试点项目重点推进。

收费：采 暖费10元/㎡·月

据了解，江岸区此次集中供暖意见征集中提出的安装及使用具体事项为：

1、项目由居民自行承担所有费用，含初装费和使用费。

2、最好以整栋楼为单位建设，如果不能达成，单个居民家庭也可以报装。

3、初次报装费用按户收取，标准为150元/平方米，使用费用为10元/㎡·月（相比自家安装天然气供暖便宜30%），能够保证24小时室温18摄氏度。

4、供暖期约3个月。

武汉这些区域也将实现集中供暖

青山区

目前，青山环保产业开发投资建设有限公司投资建设青山区余热供热制冷项目正在实施。一期主要推进一级管网及老旧小区二级管网建设，现已开工建设，计划2021年完成；二期建设一级管网配套分支管道及既有小区二级管网建设，计划2023年底完成。

东湖高新区

据悉，东湖高新区将建设一条新的蒸汽管道，将鄂州电厂蒸汽引至东湖高新区，从鄂州电厂至化工新城蒸汽主管开口，向西敷设至科技三路，管长约8.4公里。在科技三路与未来三路路口处向西敷设5.9公里至生物城，管网末端设置减温减压站，与原有生物城供热主管网对接。与现有湖北能源东湖燃机生物城管网互联互通，可以实现东湖高新区“双燃料”“双汽源”“双管路”的供热保障。

近日，武汉中燃热力有限公司与湖北能源光谷热力有限公司签订了《供热框架合作协议》。今后，湖北能源光谷热力将为武汉中燃热力提供优质的清洁热源，支持其在武汉东湖高新区投资建设供热制冷项目。

东西湖区

东西湖区通过招商引资确定了新的热电联产项目主体，目前该项目正在积极开展前期工作，预计三年内可以实现集中供热（冷）。市发改委正在编制《武汉市清洁能源集中供热制冷规划》，在汉口西部及汉阳地区各布局一座大型热电联产机组，供暖范围可辐射东西湖区、硚口区和武汉经开区。

目前东西湖区正在编制供热专项规划，预计三年内会有供热管道铺设至临空港新城。

武汉经开区

此前，武汉经开区在回复市民留言时也曾表示：武汉经开区热电联产项目，近期规划在沌口、薛峰区域实现集中供热，远期规划在智慧生态城区域的商业集中地带配套建设分布式能源站，目前项目正在进行前期工作，预计2021年年底投产。

长江新城

今年1月，市发改委在回复网民留言时表示：为进一步推进武汉市集中供暖的发展，满足广大市民的集中供暖需求，市发改委目前正在编制《武汉市清洁能源集中供热制冷规划（2020-2030年）》。武汉长江新城作为市政府大力开发和建设的新区，具有开展集中供热规划和建设的优势，已被纳入集中供热规划中。

供暖由国家政策到地方民生

见证中国发展

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随着冷空气南下，气温骤降，城市集中供暖又受到社会关注。中国燃气股份有限公司近日与武汉市江岸区签署暖居工程合作协议，将在江岸区进行居民住宅供暖设施建设与改造，更多小区居民面对冬季室内“湿冷”有了盼头。

在武汉，近几年享受冬季供暖的区域在持续扩大，居民小区在增多。到目前为止，全市已实现集中供暖建筑面积达400多万平方米，受益人口约15万人。根据市发改委规划，将在汉口西部及汉阳地区各布局一座大型热电联产机组，供暖范围可辐射东西湖区、硚口区和武汉经开区。青山区、东湖高新区、长江新城等也有积极部署。

这一冬季集中供暖进程，已经改变了集中供暖的属性。20世纪50年代，我国以秦岭、淮河为界，划了一条集中供暖分界线，以北地区冬季集中供暖，以南不供暖。2018年全国“两会”期间，有全国人大代表提交建议，呼吁重新划定我国冬季集中供暖分界线，将长江流域纳入供暖区域。

目前国家层面并没有重新划定全国冬季集中供暖分界线，但很多地方的冬季集中供暖进程正在推进中，近年来还有加快趋势。北方冬季供暖区域，居民冬季集中供暖具有一定福利性质，由地方政府向供暖企业提供补贴。而南方一开始就采用市场化方式，反而轻装上阵、前行无碍。

采取市场化路径，地方政府没有财政负担这个后顾之忧，推动冬季集中供暖的角色，主要就是起一种规划、引导、协调作用。武汉已经实行集中供暖的小区、区域，方式是居民出钱、供暖企业组织暖气供应。对于供暖企业来说，这只是一种投资行为。中国燃气股份有限公司不仅计划在武汉供暖，而且已经跟我省宜昌、黄冈等地合作推广暖居工程。

这种由国家政策框定到由供需双方说了算的转变，正是中国经济发展、社会进步的一个缩影。过去，我国划一条冬季集中供暖分界线，很大程度上是因为经济发展水平所限、资源有限。现在地方政府开始推动冬季集中供暖，是经济发展了、生活水平提高了，人们对美好生活提出了更高要求。居民愿意为供暖出钱，事情自然就好办了。

虽然集中供暖机制是市场化的，但不是说这事就与政府无关，其实政府作用仍然很关键。供暖设施毕竟属于城市基础设施一部分，供暖企业需要政府引进，管网需要政府做好规划。这是一项民生工程，地方政府重视，问题就解决得快，集中供暖就是名副其实的民心工程。

来源：长江日报

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