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　　开展巡视巡察工作对落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。

　　一、深化对巡视巡察的认识

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从做好党内监督顶层设计出发，把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排纳入到全面从严治党的总体部署中，实现了对权力的监督和制约。

　　（一）巡视工作沿革

　　2009年7月中共中央印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》，十八届党中央与时俱进，分别于2015月8月和2017年7月两次修订巡视工作条例，重点明确巡视工作的定位和指导思想，理顺领导体制、职责要求和对四类主体责任的追究情形，体现巡视全覆盖要求，用纪律深化“四个着力”，依法依规开展巡视，推动更好发挥巡视监督政治作用。党的十九大将建立巡视巡察上下联动监督网作为重要任务进行部署，把巡视巡察制度明确写入了新的党章修正案，推动巡视工作向纵深发展。

　　（二）巡视与巡察的联系与区别

　　《中国共产党章程》对于巡视与巡察的关系，进行了清晰地界定。巡视与巡察均是在党内进行，是坚持和加强党的领导，实现党内监督，落实全面从严治党的重大举措。两者的区别在于，因层级不同，开展党内监督工作相对应的称谓也不同：由党中央或党的省一级委员会向下开展党内监督工作称为“巡视”，在中央或省级层面成立巡视办和巡视组。由党的市县一级委员会向下开展党内监督工作称为“巡察”，在市县级层面成立巡察办和巡察组。

　　（三）国有企业开展内部巡视巡察的重大意义

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要做大做强做优，必须在深化改革中不断加强党的领导。党的十八大以来，巡视央企的频率加快，力度加大，在巡视过程中发现，党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化现象不同程度存在，一些央企落实“两个责任”不力，纪律松驰，管党治党失之于“宽、松、软”，权力寻租腐败严重、重点领域重点岗位腐败风险大、选人用人、“四风”问题屡禁不绝、体制机制不健全等问题时有发生，造成国有资产流失，制约企业进一步发展。国有企业开展内部巡视巡察监督，是企业加强党建的重要举措，推进依法治企的内在要求，加强干部队伍建设的有力抓手，有利于维护党规党纪的严肃性，防范逾越法律底线行为的发生，保障党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻落实。

　　二、聚焦政治监督，扎实开展内部巡察

　　（一）突出政治特性

　　新时代巡视工作定位是政治巡视，必须旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，盯住“关键少数”，查找政治偏差，发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。把国有企业坚持党的领导、加强党的建设放到突出位置，坚持政治导向，善于从政治上发现查找问题、客观分析问题、如实报告问题，真正反映被巡察单位政治生态。

　　（二）构建监督格局

　　深化认识习近平总书记关于巡视工作重要论述，发挥巡察机构的系统作用和组织优势，构建巡察上下联动监督格局。开展巡察前，上级党组织与派出巡察组交流信息、对接问题、移交线索等，带着问题有针对性地开展工作。巡察过程中，通过召开座谈会、个别访谈、受理群众来信来访、问卷调查、暗访等方式广泛地发扬民主，充分调动党内外干部群众参与监督。压实巡察反馈问题整改责任，党组织特别是主要负责同志要强化政治责任，针对巡察发现的问题纠正、纠错、纠偏，一件一件抓，做到巡前即知即改，巡中立行立改，巡后全面整改。被巡察单位党组织主要负责同志是第一责任人，签字背书反馈意见报告，要亲自部署、亲自过问、亲自协调整改工作，重要案件亲自督办，其他班子成员落实“一岗双责”。规范巡察整改工作流程，制定整改工作方案，明确整改责任人、时间表和路线图，建立整改台账和问题清单、任务清单、责任清单，实施销号管理，未完成整改的要持续挂号督办，直到保质保量完成整改任务。整改情况及时向职工群众公开，主动接受监督，纪检组织全程跟踪调度，严把整改质量关，确保党内监督落到实处、见到实效。

　　（三）提升巡察人员履职能力

　　“打铁必须自身硬”。巡察工作人员要自觉融入上下联动战略格局，深入领会习近平总书记关于加强党的领导、全面从严治党重要论述和关于巡视工作重要讲话精神，积极跟进学习领会党中央重大决策部署，准确把握政治巡察的职能定位、职责使命。深化学习、准确理解把握党章党规党纪，熟悉相关政策法规制度，不断提高发现问题、沟通协调、强化逻辑思维、文字综合等能力。要提高政治站位，注重从政治上归纳问题，深入查找政治偏差，分析产生问题根源，依据党内规定和政策制度提出整改要求，推动问题有效解决。

　　三、强化巡察整改和成果运用，做好“后半篇文章”

　　（一）增强巡察整改的政治性、权威性

　　巡察组代表党委开展巡察，反馈的意见就是上一级党委的要求。要规范巡察意见反馈，从形式到内容上都要体现巡视巡察的政治性、权威性。反馈意见要紧抓“发现问题、形成震慑”这条生命线，不修饰问题、有“辣味”，不能语焉不详、含糊其辞，起到红脸出汗的作用。认真落实分别向党委主要负责人和领导班子反馈巡察意见制度，突出“一把手”责任，把巡察发现的问题反馈给党组织书记，特别是对重点人重点事要原原本本指出来，一五一十地把问题讲清楚，把危害性讲明白，把整改的要求讲具体，为被巡视巡察党组织提供精准“政治体检报告”。对巡察中发现的违纪违法线索，要依纪依规分类处置，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示的警示。

　　（二）加强对巡察整改情况的监督检查

　　习近平总书记强调“发现问题不整改，比不巡视的效果还要坏”。“回头看”是政治复检，紧盯巡视整改不到位等问题，延伸放大巡视效果，充分体现党内监督的韧劲和严肃性。要以巩固深化巡视整改为切入点，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面。“回头看”采取听取汇报、查阅资料、随机抽查、组织个别谈话、座谈、下沉一级了解等方式，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”重点，全面检查被巡察单位党组织对巡察反馈意见的整改落实情况及巡察反馈指出的问题是否反弹回潮和出现新的表现形式，是否坚持举一反三、标本兼治，在深入整改的同时健全完善制度机制，在解决问题上补齐短板，全方面扎紧制度的笼子。

　　要以永远在路上的精神状态，坚持不懈用好巡察利剑，加强党对国有企业的领导，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平、加强国有资产监管，实现国有资产保值增值，坚定不移把国有企业做强做优做大。

　　一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话，说成绩多，讲问题少，要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题，也明显避重就轻，带有保留，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

　　 二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成，巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高，巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时，抽调的人员由各科室自行选派的人员组成，巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，工作绩效不高，影响巡察效果。同时，在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴，一定程度上打消巡察工作人员的积极性。

　　 三是巡察结论定性不全，成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查，每次巡察检查结束，对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施，只对班子下文提出整改意见，对班子成员没有书面定论。

　　下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议：

　　一、配好巡视人员做到有的放矢

　　巡视工作是一项政治性政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的；既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的；建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。

　　二、要加大巡察力度，加强后勤保障。

　　 从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度；坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。

　　三、加强巡察队伍建设。

　　提高巡察干部的使命感和责任感，充分树立和维护巡察组的监督权威；发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，丰富巡察人才储备，强化纪律意识，提高发现问题的能力，做到“打铁首先自身硬”。

　　1.领导联系“抓”。

　　坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

　　2.跟踪指导“推”。

　　精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

　　3.查漏补缺“改”。

　　坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。

　　4.对标规范“做”。

　　各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

　　5.模拟演练“考”。

　　精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

　　6.倒排进度“逼”。

　　按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的.倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。

　　7.常态督查“促”。

　　市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

　　8.逐项考评“验”。

　　按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

　　一、加强领导，精心组织

　　一是镇党委书记主持召开乡村党建组织工作规范化建设专题会议，学习传达县委组织部工作活动精神，将活动要求、主要内容、方法步骤、达到目标等以通知形式进行下发，要求保质保量完成集中月活动，使全镇党建组织工作切实有个大的变化，实现规范化。二是抽调组织、远教、综治、审计、民政等部门同志利用一个星期左右的时间，对全镇各党支部党建工作进行摸底，依据场所、阵地建设、档案资料完善程度、配套组织建设等情况将全镇34个行政村划分一类村10个，二类村19个，三类村5个，分类管理，有针对性地进行整治。三是要求各党支部上报一名素质过硬、业务能力强的班子成员或党员，对他们进行专门培训，具体负责协调落实各类党建日常工作。

　　二、坚持标准，注重特色

　　一是和正在开展的“育、破、强”活动、建设服务型党组织和换届后村两委班子成员党性教育等工作有机结合，同时做好综合整治及党风廉政建设各项工作，而不是单纯地只去做组织工作。二是按党委、村、部门、企业等不同层次制定印发了不同内容的《县委组织部党建工作规范化建设要点》，要求各支部在“八有四配”、档案资料、场所建设、环境卫生等方面必须达到部里制定标准，内容要切合自身实际，不得应付走形式。三是鼓励各支部在搞规范化建设过程中，要动脑筋，发挥各自优势，既要突出亮点，又要创新实践主体，挖掘特色，并在能力允许的基础上，力争上档次。

　　三、落实责任，务求实效

　　一是实行领导班子成员包工作区、包部门，工作区主任、部门负责人包支部工作机制，每个片区又都配备3至5名机关工作人员，挂靠在各个支部指导建设工作，形成了责任分解、齐抓共管的良好局面。二是在每周五定期召开的两委会上，党委书记都要亲自督导调度，各包片班子成员要上报进度，交流经验，对好的做法予以推广，对于难题讨论解决，加快了进程。三是结合年初制定的党建工作目标责任书，加大奖惩考核，将工作完成情况和工资挂钩，作为发放补贴、评先树优的'重要依据。

　　四、加大投入，争先进位

　　一是投入专项资金，改建、修缮甘田庄、长山等活动场所4处，整修房屋16间，为全镇办公设施不全的5个村配备桌椅30多套。二是投资9.2万元为全镇34个行政村和部分部门、企业定制了546块高标准玻璃板面，村村实现综治、党建组织和党风廉政建设制度板面上墙。三是投资2.1万元，为每村统一购置了档案厨、档案盒、档案封皮和部分学习资料，现在各支部均实现档案资料封皮白线装订、分类归档、档案盒入厨等工作。

　　做好巡视整改是岗位责任的要求，是党的纪律的要求，也是推进全市各项事业健康发展的根本保证。下面是小编给大家带来的省委巡视反馈意见整改部署工作推进会上的讲话。希望大家喜欢!

　　这次会议的主要任务是，对省委巡视反馈意见整改工作进行再推进再部署，推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性，以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实，确保整改工作按计划顺利推进、取得预期成效。

　　X月XX日至X月XX日，省委第XX巡视组对我区开展了为期XX天的常规巡视，X月XX日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视，成立专门机构，制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来，就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，确保条条都整改、件件有着落。

　　下面，就做好省委巡视反馈意见整改工作，我再强调几点意见。

　　一要旗帜鲜明讲政治，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

　　省委第X巡视组的反馈意见，是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项，代表的是省委对被巡视党组织的要求，体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”，整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当?就是要把抓好巡视整改作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石;就是要无论再大的困难，再多的理由，对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收，百分之百全面认领、百分之百落实整改;

　　就是要树立辩证思维，不仅要把问题本身解决了，还要从思想层面和体制机制上深挖原因，真正把病灶找出来，彻底把病源消灭掉;就是要严格标准、履行程序，环环较真、层层较真、级级较真，确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态，作为市委书记，我将切实负起第一责任人职责，在统筹抓好全区整改落实的同时，选取代表性问题，现场部署、现场调度、现场督办，带头抓好问题整改。

　　二要主动作为敢担当，从上到下层层扛起巡视整改主体责任。

　　为抓好巡视整改工作，市委成立了由我和X任组长，X以及市委常委和市政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组，并设立了领导小组办公室，办公室主任由XX同志兼任;对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室;

　　同时，对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在，关键是要把责任扛起来，把压力层层传导到位。现在距10月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限，仅剩X天，区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置，实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结，按整改时限要求，倒排时间节点，及时发现问题，掌握进度，切实采取措施，有序推进巡视整改。

　　各处级领导要按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任，对承担的整改任务逐条细化分解，促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。

　　各县区各部门要制定方案、列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通，加强业务指导，科学统筹调度，倒逼整改工作有力高效开展，坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。

　　三要精准施策见实效，确保高标准、高质量地完成整改任务。

　　从省委巡视组反馈的问题看，既有对新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统，与XX实际结合有差距的问题，也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位，推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题;既有全面从严治党力度不够，反腐败斗争任重道远的问题，也有选人用人问题较多，基层党组织建设仍然薄弱的问题;同时，还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠，整改落实不彻底的问题。

　　有些问题反复出现，屡查屡有、屡禁不止，已经到了必须彻底根治的地步，对巡视反馈的共性问题，确实比较突出的，要组织开展专项整治，集中力量打好攻坚战;对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题，要不拖不靠，加大力度，倒排工期，挂图作战，抓紧销号;

　　要注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度。要把真督实查贯穿始终，盯着任务督进度，盯着问题督责任，盯着措施督成果，对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评，在年末实绩考评中扣除相应分数，取消评优、评先资格，层层传递从严从实抓整改的强烈信号。

　　近年来，党中央不断强化巡察工作，并作为一项长期制度进行延伸，也是深入贯彻落实习近平强调党内监督的一项重要举措，巡察工作既是强化党内监督向基层延伸的制度性安排，也是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式，是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。各级党委政府应站在政治和全局的高度，用历史眼光和发展思维深刻理解和把握，切实增强责任意识和行动自觉。为了切实做好新时期巡察工作，我们建议如下：

　　一是巡察力求有高度。站位高才能立意远，定位准才能责任实，方向明才能思路清。在巡察工作中要始终把握两个“坚持”：坚持站稳政治高度，保持政治巡察的战略定力，深化战略定位，发挥战略作用，努力体现出政治标准，找准政治偏差；坚持站牢全局高度，把服务大局、护航发展作为巡察工作出发点和落脚点，聚焦中心工作和群众反映强烈的热点问题，挺纪在前，抓早抓小，发挥好“前哨”效应，保障发展大局。

　　二是巡察聚焦有角度。监督检查突出“六个围绕一个加强”，即围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况；加强对巡视整改情况的监督检查。政治高度突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以党的政治建设为统领，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任。巡察要求突出常规和专项相结合，按照巡察全覆盖的要求开展常规巡察，同时紧贴重大任务、重点项目及阶段性重点工作推进情况进行专项巡察，中心工作部署到哪里，巡察监督就跟进到那里，哪里问题突出就巡察那里，做到对象“精准定位”、内容“精准定向”、方式“精准发力”。

　　三是巡察开展有力度。进一步强化宣传力度。通过扩大巡察公告的张贴范围，借助被巡察单位工作QQ群、微信群推送消息，利用镇村集市散资料、放广播、现场宣讲等适宜的方式强化宣传力度，营造出人人参与巡察监督的浓厚氛围。进一步坚持问题导向。切实把“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”工作理念贯穿全过程，把巡察的全部精力、全部心思聚焦在发现问题上。坚决防止“小问题在放大镜下看”、“大问题戴着盲镜看”（故意看不见）、“重大问题不入列”的做法出现。进一步加大整改监督检查力度。“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。”靠实开展整改“回头看”工作，一看履行整改主体责任情况，二看整改组织领导情况，三看整改方案制定情况，四看整改工作管理情况，五看整改措施落实情况，六看整改成效。

　　四是巡察推进有温度。牢记对待百姓有温度。巡视巡察基本原则之一就是坚持人民立场、依靠群众。在巡察过程中，牢固树立以人民为中心的价值取向，接待老百姓和走访帮扶对象时带着感情，让巡察更有温度，增强人民群众获得感，保持党同人民群众的血肉联系。坚决保持巡察热度不减。坚定不移贯彻“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”的巡视工作方针，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，保持巡察热度不减。通过巡察，既要发现和解决干部队伍中的违纪违法、作风不实、履职不到位等问题；也要坚持“三个区分开来”，为创新者容、为担当者容、为实干者容，为改革创新营造允许试错、宽容失败的浓厚氛围，为我国经济社会发展提供坚强保障。

　　首先，我代表***党组和全体干部职工对巡视整改调研组在百忙之中到我局开展巡视整改调研工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　省委第**巡视组于****年*月*日至*月*日对**县开展了巡视，并于*月**日将巡视意见进行了反馈。根据中共**县委《省委第**巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》、《贯彻落实省委第**巡视组巡察工作专项检查反馈意见整改工作方案》的精神要求，我单位主动认领整改任务及时召开党组会专题研究，成立了省委巡视反馈问题整改领导小组，列出问题清单，制定了整改方案、建立了整改台账，针对反馈问题逐一制定了具体的整改措施，明确责任领导、责任人和整改时限，确保省委巡视反馈问题如期推进。现将**县***落实省委巡视反馈问题整改工作阶段性进展情况汇报如下:

　　一、基本情况和主要做法：

　　中共**县委《省委第十一巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》下发之后,局党组高度重视,多次召开专题会、研讨会，按照一把手负总责、班子成员分工负责、股室分头落实、整改问题具体到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，确保省委巡视反馈问题整改工作稳步推进。

　　一是坚持党组主抓,组织筹划有力。始终把巡视整改工作作为局党组当前和今后一段时间首要政治任务,作为加强党风廉政建设的有力抓手，集中力量、上下联动、强力推进。二是及时成立局巡视整改工作领导小组。成立了以**为组长，其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组。9月18日、9月21日局党组2次召开专題会议,认真学习上级指示精神和县委《整改方案》,筹划部署、区分任务、明确责任、分析形势,硏究推进整改落实的具体措施:9月24日,召开党组专题会议,制定出两个整改方案和对应台账，并召开全体职工干部参加的整改动员部署会，要求全局上下进一步统思想,坚定决心,不断增强整改落实的政治自觉。三是坚持从严从紧,按时细化推进。坚持按照《中共**县***党组省委第十一巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》具体整改措施，严格遵照整改时间节点，步步推进、层层落实。①局党组按照县委《整改方案》的部署要求,对反馈的**方面**个问题照单全收,进一步量化整改目标、制定了**项整改措施、细化整改时限、实化整改任务,研究制定了**县***关于省委巡视反馈意见和专项检查整改台账,对照专项检查**方面**个问题，制定了**项整改措施，建立了问题清单、任务清单、责任清单、措施清单四张清单。②对反馈意见的**项整改措施，专项巡视检查工作的**项整改措施,各责任股室积极与责任领导对接沟通,按照统一要求,逐一制定了细化措施,目前全局正在按标准、时限展开整改落实工作，坚持对账销号。实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既明确时间要求,又确保整改质量,坚决防止整改工作流于形式。目前,对反馈意见**项整改措施已完成**具体整改任务,专项巡视检查工作**项整改措施已完成**具体整改任务，相关制度建设正在持续推进落实中。四是坚持以上率下,严格责任落实。注重发挥党组的主体责任、各级负责人的第一责任人责任、党组成员的一岗双责”责任,以责任落实倒逼问题纠治。全局科以上领导干部坚持从自身做起、改起、严起,层层抓落实、层层传导压力。

　　**月**日我局结合工作进度召开整改工作部署会,给各股室局一对一下发整改任务,每名股室局负责人逐一表态,进一步强化了整改责任,通过把责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里",切实让全局上下都动了起来。同时,局党组将改落实情况作为各股室负责人履行党建责任的重要考核指标,纳入2020年度综合考核的重要内容,对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,做到有责必问、失责必究、追责必严。

　　二、巡视整改取得的初步成效和存在的问题

　　在整改准备阶段，接到县委下发的整改方案后,局党组坚持举一反三、细化责任,分类整改、强势推进。在方案制定阶段,照单全收,对标对表，及时与上级部门和牵头部门沟通,受领任务,明确责任,按要求制定整改措施、落实整改任务。对省委巡视反馈的问題,坚持举一反三引以为戒,深入查找自身存在的问题,逐一制定了整改措施。在集中整改阶段,对于能够立即解决的问題,即知即行，立行立改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位。对于需要一段时间解决或长期坚持的问題,认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,打好提前量,尽量往前赶,尽快见到实质性效果。

　　目前,我局巡视整改各项工作任务顺利推进,有效落实,取得了一定成效,但与县委的要求还有差距。一是压力传导不够。全局上下认识统一、态度端正,但思想紧随的程序还参差不齐,个别同志还认为巡视整改与我关系不大,全员参与的氛国还需要进一步加强；二是创新手段不多。总的说,个性的问题好解决,共性的问题难处理、简单的问题好解决,棘手的问题难处理、特别是对深层次的思想问题、易反弹的复发问题、多领域的复合问题等,长效治理、治标治本的创新手段还不多。

　　三、下步打算

　　下ー步,对尚未完成的重点任务,坚持高压强势推进,确保按时按质完成整改任务;对已经取得阶段性成果的,注重打好持久战;对表现不明显的问題坚持举一反三,防微杜渐健全完善有关制度措施,把隐患苗头消灭在萌芽状态。一是持续推进整改落实。坚决按照县委部署和局《整改方案》计划安排,切实抓好整改落实工作,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,做到举一反三、深入剖析、全面整改,确保各项问题改到位、改彻底。下一步,计划结合专题民主生活会,进一步剖析问题、反思责任、推动落实,确保问题整改落地生根。二是持续搞好结合融合。坚持要把巡视反馈问题的整改落实与做好当前各项统计工作结合起来,努力做好正在进行的全国第七次人口普查的各项准备工作，抓好新增“四上”企业的入库工作,努力克服党建与发展“两张皮"现象。三是持续强化长效机制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问題加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进工作作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。四是持续强化问责监督。进一步加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。

　　各位领导！

　　以上**县***对省委反馈意见整改落实工作开展以来的汇报，是阶段性工作的小结，随着整改工作的深入推进，**县***党组将以此次调研组现场调研为推动，进一步认真贯彻党中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，与深入贯彻落实视察河南重要讲话紧密联系起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密联系起来，把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，要求以扛稳政治责任体现对党忠诚、以突出真改实改促进工作作风转变、以提升业务能力服务县域经济高质量发展。以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视反馈意见的整改落实和建章立制，努力开创统计发展的新局面，用实际行动推进全县统计工作迈上新台阶，以高质量统计服务推动经济社会高质量发展,为夺取全面建成小康社会伟大胜利，为谱写“干净**、健康**、规则**、出彩**”的崭新篇章，为实现“一文一武化**，一都两业福**”的宏伟蓝图提供坚强有力的统计保障。

　　按照组织安排，我于今年x月25日至6月2日参加了自治区党委第三轮巡视第五组对内蒙古大学等三所高校党委的巡视工作。三个多月以来，我主要完成了检查被巡视党组织党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面的有关问题并形成问题底稿、起草关于巡视内蒙古大学党委的中期汇报、巡视报告等工作任务。高强度的工作使我经受了严格的锻炼和考验，同时也触动了我作为一名专职巡察干部的一些深入思考。我觉得，自治区党委巡视工作权威性高、标准严、可调动资源多、巡视震慑作用非常突出，许多方面我们市县巡察工作可能无法企及，但也有一些工作中具体的好做法确实可对标、能操作，对我们进一步提升巡察工作质量有重要的学习借鉴意义。为此提出以下七点想法和建议。

　　一、以巡察报告统领巡察工作

　　  巡察报告是巡察成果的重要载体和集中体现。好的巡察报告要让被巡察党组织服气、经得起各方面检验，需要在内容上体现政治高度、在建议上符合整改需求。自治区的做法是：巡视组从一进驻被巡视单位就开始围绕检查要点的制定，对巡视报告进行设计谋划、反复讨论、深入研究、群策群力，而不是等到巡视工作快收尾才组织报告起草工作，特别是组长亲力亲为，从始至终不断斟酌研磨。自治区巡视组紧贴中央巡视做法，巡视报告贯彻党的十九大精神、落实中央巡视工作五年规划要求，巡视报告主体部分迅速从以“三大问题”为蓝本，切换到奉“六围绕一加强”为圭臬。建议我们的市县巡察报告，从内容把握到框架模板，均要与自治区对标升级，这可能是今后五年的基本思路。

　　二、以问题底稿突出问题导向

　　  建立巡视报告问题底稿制度是我参加自治区本轮巡视工作学习到的重要收获之一。自治区的做法是：统一设计巡视报告问题底稿登记表，主要包括了解情况、责任人和组长审核三部分；其中“了解情况”是重点，其中又包括问题来源、问题概述、了解内容、定性依据、支撑材料等栏目。“问题来源”是指巡视条例中规定的“12+N种方式方法”。“问题概述”可以参照五年规划中“六围绕一加强”所包含的27个“是否”或党章党规党纪。问题底稿由每一个巡视专员根据分工负责填报，一个问题一张表，后附有关证明材料。抓好问题底稿，既能做实报告中所述问题，又便于问题线索移交处置，还利于日后归档查询。建议我们在启动新一轮巡察工作中也立即实行巡察报告问题底稿制度，以此凸显巡察报告不同于其它公文的显著特点，完善“问题+实例”文字表述风格，体现问题导向文风特质。

　　三、以专题手册引导专项检查

　　  在自治区本轮巡视培训班上，自治区党委宣传部理论处处长马慧吉同志作了一个特别受欢迎的辅导报告《打赢没有硝烟的暗战》，从“为什么查？查什么？怎么查？”三个层面讲授了检查意识形态工作的基本方法，还提供了自己编写的一本手册，把意识形态工作责任制监督检查要点归纳为10类，确实是“一册在手，应有尽有”，简明齐楚，十分方便，即使没有从事过这方面工作的同志也觉得一目了然、简便易学。我们巡视巡察工作中临时抽调工作人员占比高，“新人不会干”的问题较为突出，有了这样的专题手册就非常有利于专项检查工作的开展。建议充分发挥巡察工作协调机制成员单位作用，组织分别编写我市政治建设、思想建设、选人用人、基层组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败工作及巡察整改工作检查手册，一定会有效提升巡察工作效率和质量。

　　四、以分项报告强化专员责任

　　众所周知，好的巡视巡察报告是巡出来的，不是写出来的，更不是报告执笔人闭门造车、凭空杜撰的。自治区的做法是：巡视组每一位巡视专员都要结合属于自己分工的检查要点形成相应的文字材料，除了必须上报的专项检查报告外，其他同志也都要把问题底稿整理形成分报告或单行材料，这样就为总报告的起草提供了丰富而扎实的原始素材，从而保障总报告对每一个问题的阐述都不是空穴来风。建议我们市县巡察工作中也要明确人人写材料的要求，至少一个专项检查组出一个材料，以分项报告或专题报告为抓手强化每一个巡察专员的担当和作为，形成可量化考核的工作成果。

　　五、以立行立改突显震慑作用

　　研究确定立行立改事项，是巡视组迅速打开局面、立即产生震慑效果的有效手段。自治区的做法是：巡视期间尤其是了解环节的前半段,巡视组格外关注发现立行立改问题。如对某单位半数以处级干部办公用房超标、特定人群长期报销通讯费等问题，巡视组分批向被巡视党组织提出处理建议,督促其立行立改并报告结果。这一做法明显得到了该校广大党员和教职工的积极反应。建议我们在市县巡察中也要注重研究确定立行立改事项，避免出现巡察组工作热火朝天、被巡察单位却没什么动静的局面。对反映被巡察党组织管理的干部违反中央八项规定及实施细则精神以及群众反映强烈的“四风”方面的问题,不要一律等到巡察结束后再移交，而是要及时向被巡察党组织提出处理建议,督促其立行立改并报告结果；特别是整改结果须按规定公开发布，还要选择典型案例在巡察期间就开展警示教育，让群众感到雷声大雨点也大，增强问责效果。

　　六、以装备到位保障工作有序

　　巡视巡察是政治性极强的的工作，装备到位的工作条件是工作有序开展的重要保障。自治区的做法是：自治区巡视机构统一安排集中办公场所，统一为每人配备一部笔记本电脑（撤组前交回），工作用车和其它办公用品均由被巡视党组织提供（撤组后归还）。建议我市统一购置批量笔记本电脑，其中建制巡察组工作人员固定使用、离岗退回，抽调人员编号领用、一次一还。这样既保密高效，又方便节俭。

　　七、以严管厚爱凝聚团队力量

　　巡视工作是光荣而神圣的，同时也是受苦受累得罪人的。在相对封闭式工作的几个月时间里，同志们既要承受工作的压力，还要承受心理压力和身体压力，家庭责任难以兼顾，星期六日从不休息。为保证完成工作任务，自治区巡视组建立了内控机制，要求每名巡视工作人员都要做到“六心”，即信心、忠心、齐心、细心、专心、小心；同时坚持严管与厚爱并重，巡视期间为大家创造适于锻炼和休息的生活环境，巡视结束后为大家解决交通费等实际问题，并书面致函抽调人员单位明确了“应补休14天”的意见。建议我市对巡察干部在严选严管的同时，在组织培养、身心健康以及集中封闭工作期间的生活安排或补贴补休方面能出台一些制度性规定。

　　1、强化学习教育、加强机关文化建设。切实发挥好党员干部带头学习的示范作用，每个月、每个季度都要按照年初学习计划进行学习，规范学习内容，提高学习的针对性、实效性，避免浅尝辄止，流于形式。加强机关文化建设，积极参加有关活动，如乒乓球，羽毛球比赛等活动，以此激发党员干部的活力。

　　2、拓宽服务渠道、提升服务质量。以抓党建促发展为根本，正确处理好业务与党建的工作关系，使业务工作和党建工作协调发展、相互平衡，把服务基层、服务群众作为落脚点，积极开展党员包保企业和非“公有制”企业等活动，使党建工作在经济建设中发挥先锋作用。

　　3、强化监督检查，严格落实责任。坚持把开好民主生活会、组织生活会和“三会一课”的效果作为检查考核党建工作的主要内容。从理论学习、作风建设、廉洁自律等方面强化对党员的教育管理。严把学习关、组织生活会的关口，以严肃党内政治生活为目的，创新工作方法，提升工作质量，营造一个和谐、舒畅的工作氛围，为各项工作的开展奠定良好的基础。

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