7月18日，2023年中国百强城市排行榜在上海发布，这是华顿经济研究院连续第九年编制发布中国百强城市榜单。在发布会上，中国百强论坛秘书长田晓红对榜单进行了重点解读，中国百强论坛主席、华顿经济研究院院长沈晗耀就如何解决地方债务，扭转经济低迷态势发表了主题演讲。

　　北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉、成都、天津高居前10位，位次保持不变。重庆、宁波、无锡、济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州、西安位居第11至20位。与上年相比，宁波前进1位，超过无锡；青岛前进1位，超过长沙；合肥前进1位，超过郑州。菏泽居第100位，上饶新晋百强城市位居第99位，滨州退出百强城市，山东百强城市再减一城。

　　推动高质量发展的核心力量

　　在硬经济方面，今年的百强城市共实现地区生产总值84.87万亿元（占国内生产总值70.16%），一般公共预算收入7.32万亿元（占地方一般公共预算收入67.30%），年末金融机构存款余额196.01万亿元（占全国金融机构存款余额74.13%），百强城市常住人口7.69亿人（占全国人口54.43%）。

　　近年来，百强城市创造经济总量占全国比重有所下滑，从最高75%逐渐下降到70%，GDP增速也低于全国平均水平，百强城市经济发展放缓也直接导致全国经济发展乏力，如何提振百强城市经济发展，是应对当前经济下行压力的重要课题。

　　在软经济方面，百强城市共有普通高等学校2025所（占全国总数的67.23%），专任教师147万名（占全国总数的52.80%），医院19110所（占全国总数的52.23%），执业（助理）医师数253万名（占全国总数的59.14%），医院床位411万张（占全国总数的55.47%），博物馆3593个（占全国总数的64.48%），百强城市共完成全社会研发经费投入24276.98亿元（占全国的86.64%），专利授予数377.69万件（占全国总数的84.55%），95个城市生活垃圾无害化处理率达到100%，63个城市年均pm2.5浓度低于35g/m3。

　　百强城市研发经费投入和获得专利授权数占全国的比重均超过80%，是我国坚持创新驱动发展战略，通过科技推动高质量发展的核心力量。百强城市建成区平均绿化率超过43.2%，年均pm2.5浓度为32.2g/m3，均远优于全国平均水平的38.7%和45g/m3，可以看出百强城市在推动发展方式绿色转型，发展循环经济的水平上走在全国前列。

　　杭州有望晋级中国“第四城”

　　北京（92.46）、上海（89.47）继续稳坐前两位，大幅领先于第三位深圳（78.95），而深圳也逐渐拉大了与广州（74.99）的差距，进一步坐稳中国第三城的位置。广州与第五位杭州（74.15）之间的差距近年来不断缩小，杭州的硬经济实力已经超过广州，软经济指标中文化和卫生实力也优势明显，如杭州能进一步加大对环境、科教等领域的投入力度，补足短板，则有望成功晋级中国综合经济实力“第四城”，形成“北上深杭”中国城市发展新格局。

　　天津（64.77）守住前10强位置，但与第11位重庆（64.52）之间的差距十分微小，软经济指标已被重庆大比分超越，硬经济指标中GDP指标落后明显，天津只有加快寻找新的经济增长点，制定实现全面均衡发展的新路径、新模式，才能构筑城市发展新优势，避免再次跌出前十。

　　合肥位次持续上升

　　百强城市位次竞争依旧激烈，在2023年中国百强城市排行榜上，有36个城市排名上升，40个城市排名下降，24个城市排名保持不变。

　　合肥连续五年排名上升，位次已由2018年的第31位连续跃升至2023年的第17位，其中科教指标更是稳居全国第10位，真正实现科创引领的高质量跨越式发展。宁波、青岛两市近两年位次连续上升，较2021年分别上升了4位和3位，走出了符合自身特色和优势的转型发展之路，在全省乃至全国经济发展中的重要性进一步提升。

　　同时，百强城市中廊坊和中山两市连续5年排名下降，较2018年分别下降了14位和18位，株洲、泰安两市连续4年排名下降，其中泰安已由2018年的63位下降至2023年的90位，下降了27位，应引起地方政府的高度重视和深刻反思。前20强中无锡、长沙、郑州3市排名连续两年下降，亦应予以关注。

　　江苏独占鳌头

　　江苏连续多年取得全部十三市尽数登榜的成就，且省内最后一名连云港也排在百强城市第77位，是各省经济高质量发展的模范。各省百强城市数量上，江苏以13个百强城市独占鳌头，山东为12个，随后是福建、浙江、广东同为8个，共有5个省份百强城市上榜率过半，分别是江苏（100%）、福建（89%）、山东（75%）、浙江（73%）、河北（55%）。

　　福建省今年共八市上榜，除福州排名不变，其余六市排名均有上升，其中宁德上升15位、漳州上升7位、三明上升7位、龙岩上升5位，在百强城市排名上升幅度最大的前十位城市中，福建独占四城，是上升势头最迅猛的省份，并且厦门、龙岩、莆田的环境指标在入围城市中高居第1、第2和第6位。

　　随着上饶市首次入榜，江西上榜城市数量达到五个，其入选城市的排名也呈现良好的上升势头，九江、赣州、上饶排名上升两位，宜春排名上升三位。江西上榜各市大多软经济发展较为出色，除宜春外其他各市软经济排名均领先于硬经济，赣州软经济领先幅度甚至达到45位。江西应该重点关注未来产业的发展，利用好软经济优势，将其切实转化为带动硬经济增长的动力。

　　安徽上榜三市合肥、芜湖、滁州排名均上升，不仅合肥进步较快，其余两市也进步明显，芜湖从2016年的第76位一路上升至第53位，滁州自2020年首次登榜以来，位次稳步上升至第79位。

　　今年，安徽入选三市软实力提升位次均高于硬经济，尤其是在科教领域发展较为突出，芜湖的全社会研发经费投入强度位居入围城市第11位，滁州全社会研发经费投入和专利授权数较上年分别上升了27%和43%，增速可观。

　　鲁豫湘下滑明显

　　今年，山东上榜的十二市中，仅青岛、烟台排名上升1位和2位，济南、威海位次不变，剩余八市排名全部下降，泰安、德州、临沂排名下降最为明显，分别下降7位、6位和5位。山东各市排名整体下滑的主要原因是软经济下滑较为严重，有九个市软经济排名下滑，其中六个市下滑超过8个位次，主要落后项是环境和卫生，这两个方面的发展需要引起重视。

　　河南、湖南都有五个城市登榜但各仅有一市排名上升。两省入选城市中，除河南南阳、湖南岳阳以外其余八市软经济排名均未能取得进步，豫湘两省在软经济的发展上明显有所停滞，但硬经济体量仍然庞大，两省各入选五市的GDP之和均超过3万亿，而江西虽有五市登榜，其GDP之和仅有2.2万亿，相较而言，豫湘硬经济基础较为扎实，如何加快软经济发展，促进产业升级转型应当是当前重点考虑的问题。

　　不均衡局面待扭转

　　随着人们对新发展理念的认识逐渐深入，各地构建新发展格局，推动高质量发展的进程也在逐渐加快，百强城市更是起到先锋模范作用，与上年比较，有77个城市研发投入强度上升，有78个城市专任教师数增加，有89个城市执业（助理）医师数增加，有70个城市建成区绿化率上升，对高质量发展之路的探索，百强城市走在全国前列。

　　在百强城市榜单中，发展不平衡问题仍然存在。区域发展上，东北（黑吉辽）和西南（川云桂黔）七省仅有12个百强城市，广东、四川作为经济大省，却分别有13和15个城市未能上榜百强城市，全国区域发展不平衡仍然严峻，统筹推进西部大开发、全面振兴东北，增强区域发展平衡性仍需努力。

　　软硬经济发展上也存在不平衡的情况，尤其是榆林，今年在百强城市中总排名上升16位，是排名上升幅度最大的城市，而其软经济落后硬经济的幅度进一步拉开到82位，也是百强城市中差距最大的。此类城市还有鄂尔多斯（软经济落后硬经济62位）、珠海（软经济落后硬经济44位）、镇江（软经济落后硬经济42位）、东营（软经济落后硬经济42位）等，这些城市发展严重失衡，要实现全面均衡的高质量发展，应对科教文卫等领域的发展予以特别关注。

（文章来源：国际金融报）