据最新统计数据显示，2019年我们共有24座城市GDP达到万亿、准万亿，分别为：上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、宁波、郑州、佛山、泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。

而在说到人均GDP方面，2020年11月30日，21世纪经济报道发布“中国高收入城市排行榜”，截至2019年末，中国已有23座城市的人均GDP超过1.25万美元，达到高收入标准，可称为“高收入城市”。

深圳第一。

排行依次为深圳、无锡、苏州、南京、北京、上海、广州、杭州、武汉和宁波10座城市。人均GDP在1.5-2万美元区间的高收入城市第二梯队，包括10座城市：长沙、佛山、南通、青岛、福州、合肥、泉州、东莞、郑州和济南。人均GDP在1.25-1.5万美元区间的城市有3座，分别是成都、西安、天津，为第三梯队。

长三角高收入城市最多

图 / 视觉中国

西部无一城市上榜。

若以省为划分标准，广东、江苏是大赢家，分别有4城上榜，二者激烈角逐，广东的深圳高居榜首，江苏的无锡、苏州、南京包揽第二、三、四名。

以行政类别划分，直辖市中，北京和上海位列第一梯队，天津在高收入城市中垫底，重庆仍未跨过高收入门槛。省会城市中有11个上榜，即南京、广州、杭州、武汉、长沙、福州、合肥、郑州、济南、成都、西安。

以城市群来划分，则高收入城市多集中于长三角城市群中，包括无锡、苏州、南京、上海、杭州、宁波和南通7座城市，这显示了长三角城市群的巨大发展动能。

近一年时间内，国家层面发布了多个推动该地区一体化发展的文件，包括2019年12月发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，2020年4月发布的《长江三角洲地区交通运输高质量一体化发展规划》，提出了建设“全国发展强劲活跃增长极”、“轨道上的城市群”等战略部署。

21世纪经济研究院认为，在以城市群为特点的经济集群化、产业分工化发展背景下，长三角地区将在高收入城市的带动下，获得更大的突破空间。

成渝城市群中的双核重庆和成都，一个未能上榜，一个排在倒数第三，与倒数第一天津一道，虽位居GDP前十，但在高收入城市排名方面表现不佳。

21世纪经济研究院认为，人口体量过大是影响上述城市排名的一大原因，重庆、成都和天津的常住人口规模分别为3124.32万人、1658.10万人、1561.83万人。在GDP万亿城市中，除上海和北京外，这三座城市的人口规模排名靠前。

但人口数量并非决定一座城市是否进入高收入阶段的唯一因素。如重庆38个区县中，有18个区县在2019年的GDP未突破500亿元，这表明如何推进区县的经济增速，是重庆能否跻身高收入城市的关键。

人口与经济需要同步增长

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近年来，一些城市通过“吞并”周边城市，进一步做大了城市经济与人口规模，但相应的也会付出一定代价。

以成都市为例，2016年该市代管了原属资阳市的简阳市，最直接的表现是，其人口与经济总量在当年有明显增长。

2016年，成都市常住人口较2015年增加了126万人、户籍人口增加了170.8万人，GDP同比增加了1369亿元。可类比的是，2015年成都市的上述三项指标，较2014年的增长情况分别为：23万人、17.4万人、744.6亿元。

尽管2016年成都市三项指标的增长，也包含了人口自然增长、异地迁入等因素，但代管简阳市对成都的影响仍非常明显。

人口规模的增长，也对成都的人均GDP的增速有抑制作用。21世纪经济研究院分析了2014-2019年成都市GDP增速与人均GDP增速之间的关系，这5年中，成都市GDP平均增速为8.07%，但人均GDP平均增速为6.73%。这表明，成都市在代管简阳市后，如何发挥新增土地、人口等优势，带动人均GDP的增长，是这座城市向着更高层级高收入城市迈进的关键。

无锡、南京和宁波三座城市能在高收入城市中排名靠前的一大原因，是常住人口规模较低，在人均GDP2万美元以上城市中，仅这三座城市未突破千万人口大关。

不过，由于目前各个城市均出台一系列的人才吸引政策，上述三座城市的常住人口总量有望持续增长。如南京在2019年常住人口为850.55万人，比2018年的843.62万人增加了6.93万人，增量超过苏州和无锡，列江苏省第一，无锡也在2019年增加了1.7万常住人口。

今年以来，南京各季度增速均保持正增长，展现出了较强的发展韧性。一二三季度GDP增速分别为1.6%、2.2%和3.3%，自第二季度以来保持了万亿城市首位的经济增速。

尽管宁波的经济总量和常住人口规模在高收入城市中排名较低，但从2019年该市的发展情况可发现，该城市依然具备了较强的竞争力。该市经济总量居全国城市第12位，比2018年上升3位；出口额排名全国城市第5位，且新增国家制造业单项冠军11个，总数达到39个，居全国城市首位。

与宁波相似，无锡的优势也较为明显，如2019年末，其规上工业增加值增长7.8%，居江苏省前列。社会消费品零售总额增长8.8%，位居全省第一。新增社会融资规模2200亿元，其中新增贷款1437亿元、创十年来最好水平。科技进步贡献率提高到64.8%，继续保持全省第一。

深圳将率先突破3万美元

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在23座高收入城市中，深圳有望在“十四五”开局之初，将人均GDP提升到3万美元以上。

深圳在此前已提出2025年GDP超4万亿元的目标，2020年深圳市政府工作报告提出了6.5%的GDP增速目标。若以6.5%为未来5年深圳市的年均增速目标，则到2025年，深圳市GDP有望达到4.5万亿元，人均GDP达到3.5万美元，以世界银行的标准比较，已经位列高收入经济体的20-30名区间。

深圳的优势并不止于此。在10座人均GDP 2万美元以上城市中，深圳在2019年也以13.48亿元/平方公里的单位GDP产出强度高居首位，上海和广州次之，分别为6亿元/平方公里和3亿元/平方公里，其余7座城市则被拉开了较大的差距。

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但需要注意的是，人均GDP仅是一座城市迈入高收入的一个特征之一。

在“十四五”规划建议中，除了提出“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”，还有“中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”等表述。

城市市民待遇排行榜

同时近日基于教育、医疗、环境、政府服务四大维度的指标模型，南方周末城市（区域）研究中心推出《中国34城市民待遇榜》。

评价结果显示，北京、上海捍卫了一线城市“尊严”，分别位列第一、第二；杭州挺进第一梯队，政府服务仅次于深圳，展现了这座“新一线”城市的软实力。

评价结果显示，北京、上海捍卫了一线城市“尊严”，分别位列第一、第二；杭州挺进第一梯队，政府服务仅次于深圳，展现了这座“新一线”城市的软实力。

市民准入榜中表现优异的珠三角城市，市民待遇却落后于同类长三角城市。这对珠三角城市来说是一个警示：市民待遇的好坏，直接影响人才在一地扎根的意愿，当然会对房价产生影响。

天津的表现同样令人吃惊，这座直辖市的市民待遇排名倒数第十，比许多中西部城市都低。这主要因为天津医疗资源相对较少，环境质量相对更差。

无锡、天津、佛山、泉州、东莞等工业城市都排在20名之外。这些城市的GDP已超过或接近万亿元，但市民待遇相对较差。

综合上述评估结果，南方周末城市（区域）研究中心认为，在城市竞争白热化的当前，民生福祉与经济发展一样，是城市实力的体现，关乎一座城市的长远发展。

在这一赛道上，新一线城市来势汹汹，杭州在市民待遇上已达到一线城市水平；南京、成都等城市将凭借教育、医疗等方面的优势向领先者发起挑战。相比之下，天津、佛山等部分工业城市需改变城市发展思路，弥补市民待遇短板，为城市的长远发展早做打算。

城市收入高意味置业能力强，房价可能会高，同样若一个城市市民待遇好，可能意味着这个城市对人才吸引力强，进而影响房地产市场和房价。