各地积极提升首位度

　　近年来，省会城市的首位度总体呈现逐年提升的态势。

　　根据记者统计，从2010年到2018年，省会城市占比提高的有24个城市，只有三个城市出现下降，分别是西宁、昆明和沈阳。

　　过去很长一段时间，南京和济南在所在省域内都只位居第三。但近年来，南京和济南分别摆脱了“苏小三”和“鲁小三”位置，GDP上升至所在省份的第二位。

　　需要说明的是，有少部分城市提升是因为有周边地区并入，实现人口、经济总量的“机械”增长。比如，2011年通过“三分巢湖”，原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归合肥;2016年，简阳市正式划归成都代管;2017年，西安代管了西咸新区。

　　省会城市占比普遍提高，主要还得益于转型升级。科技、人才、现代服务业等高端要素对经济发展的作用日益凸显。

　　比如，近年来，在加快高铁建设的过程中，省会城市大多是所在省份高铁网络的中心枢纽，在高铁、城际轨道网络日臻完善之后，省内普通地级市的人口、资金等要素也会进一步向省会城市集聚。

　　近年来各省份、省会城市也都在积极提升省会城市的“存在感”。比如，今年5月，广西提出要 “推进强首府战略和北钦防一体化”，提高南宁首位度，打造引领全区发展的核心增长极。

　　南京市今年政府工作报告提到，2019年重点抓的十项工作中就有“提升省会城市功能和中心城市首位度”。

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