近日，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行，三国元首视频致贺协定签署。国家发展改革委主任郑栅洁、吉尔吉斯斯坦交通和通信部部长捷克巴耶夫、乌兹别克斯坦交通部部长马赫卡莫夫在签署仪式上致辞，并分别代表三国政府签署中吉乌铁路项目政府间协定。国家发展改革委副主任刘苏社主持签署仪式。

郑栅洁表示，中吉乌铁路是中国同中亚互联互通的战略性项目，是三国共建“一带一路”合作的标志性工程，对进一步提升区域互联互通水平，促进沿线地区经济社会发展意义重大。在三国元首战略引领和亲自推动下，三方签署项目政府间协定，将夯实项目合作法律基础，为项目后续建设运营合作提供重要指引，为项目尽早开工建设创造良好条件，为三国务实友好合作关系注入新的动力。中方愿同吉方、乌方一道，认真落实三国元首重要共识和视频致辞讲话精神，加快推进项目前期各项准备工作，努力推动项目尽早开工建设。

中国交通运输部副部长李扬、国务院国资委副主任王宏志、商务部部长助理唐文弘、国家铁路局副局长安路生、国家发展改革委副秘书长吴亚峰、国铁集团总经理郭竹学以及外交部、财政部有关司局负责同志，国家发展改革委政研室、外资司、基础司、国际司主要负责同志，吉尔吉斯斯坦交通和通信部、总统府、外交部、驻华使馆代表和铁路公司主要负责人，乌兹别克斯坦交通部、投资工贸部、驻华使馆代表和铁路公司主要负责人等出席签署仪式。

（中国发展改革报社记者 高弘杰/摄）

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中吉乌铁路将为地区互联互通开辟新通途

近日，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行，引起国际社会广泛关注。

受访国际人士普遍认为，这一重大阶段性成果的取得，反映了中吉乌三国谋合作、促发展的共同心愿，将为三国、中亚乃至更广泛地区经济社会发展注入强劲动力，是一条符合各方共同利益的发展之路、友谊之路和幸福之路。

2016年2月27日，一列专列停在乌兹别克斯坦安格连至琶布铁路甘姆奇克隧道进口。这一隧道长19.26公里，为中亚第一长隧、乌兹别克斯坦一号工程，也是“丝绸之路”经济带铁路网中吉乌铁路的重要一环。新华社记者沙达提摄

“通往海洋的道路”

中亚，地处大陆腹地，有巍峨的山脉、丰饶的山谷、湛蓝的湖泊、蜿蜒的河流，唯独缺乏出海口。作为古丝绸之路的重要通道，中亚的发展长期受制于地理条件。

中吉乌铁路起自新疆喀什，经吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内，未来可向西亚、南亚延伸，建成后将极大促进三国互联互通。

“中吉乌铁路将帮助吉尔吉斯斯坦大大增加货运通行量，提升基础设施水平，创造新的就业机会，提高民众生活水平，改善经济发展状况。”吉尔吉斯斯坦市场协会主席谢尔盖·波诺马廖夫告诉新华社记者，从某种意义上说，“这是内陆国吉尔吉斯斯坦第一次获得通往海洋的道路”。

执行中吉乌铁路可行性研究的中铁第一勘察设计院专家团队成员在吉尔吉斯斯坦纳伦州的“中吉友谊井”（前）和纪念石碑旁合影（2022年11月26日摄）。新华社发（中铁第一勘察设计院供图）

吉尔吉斯斯坦阿拉套国际大学国际关系教授库班·塔阿巴尔迪耶夫说，凭借中吉乌铁路，吉尔吉斯斯坦每年可依靠货物过境取得丰厚收益，再加上基础设施建设带来的就业机会，吉尔吉斯斯坦，甚至整个中亚地区都将迎来新的发展机遇。

乌兹别克斯坦世界经济与外交大学高级国际研究所专家阿扎马特·谢伊托夫表示，中吉乌铁路将增强乌兹别克斯坦出口能力，加强其作为过境枢纽的关键作用，增加贸易额和工业合作规模，提高投资吸引力。

上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院教授杨波表示，中吉乌铁路将彻底打破中亚地区没有出海口的地理局限，缩短中亚出口产品运至世界主要市场的运输周期，为中亚融入全球产业链供应链注入新动能，促进中亚各国经济发展提速增效。

“地区运输大动脉”

分析人士表示，中吉乌铁路建成通车后，不仅将助力中亚地区发展，还能进一步带动周边国家和地区互联互通，其辐射效应能够远及西亚、中东和欧洲南部。

阿富汗卡丹大学国际关系学者贾拉勒·巴兹万表示，中吉乌铁路延伸线路可以连接阿富汗北部口岸海拉顿，为跨境贸易提供有效支撑，也将有助于吸引海外投资，对阿富汗这样的内陆国家具有重大意义。“这条路线能够减少过境进出口的成本和时间，促进阿富汗与中国的贸易，让阿富汗更好融入区域经济。”

2023年7月5日上午，陆海新通道“中阿快线”（兰州至阿富汗海拉顿）公铁联运国际货运班列发车仪式在甘肃（兰州）国际陆港举行。该班列是“中吉乌”国际货运班列的延伸线路。新华社记者张智敏摄

“通过这条铁路，中国和中亚地区的商品能够更快速地进入中东市场，缩短运输时间，降低运输成本，提高供应链的韧性和安全性。”科威特《阿拉伯人报》总编阿卜杜拉·杜萨里告诉记者。

“这是助力实现整个地区发展的项目！”土耳其马尔马拉大学学者巴勒什·多斯特表示，中吉乌铁路的修建，将加强三国贸易、经济、社会、文化等方面的联系，也将推动更广泛国家间合作，特别是增进高加索地区、土耳其等与中国之间的联系，有利于地区经济发展、共同繁荣。

克罗地亚政治分析家马克·齐戈伊认为，中吉乌铁路项目正在由设想变成现实，将加强和拓展亚欧铁路网络，构筑地区运输大动脉，这符合亚欧各国的共同利益。

共建“一带一路”重要示范

中亚是共建“一带一路”倡议的首倡之地。国际观察人士表示，中吉乌铁路项目是“一带一路”骨干交通网的重要组成部分，将为中亚乃至更大范围国家和地区发展注入强劲动力，彰显了共建“一带一路”倡议的示范效应。

“中吉乌铁路项目三国政府间协定签署向国际社会释放重要信号，即中亚国家与中国进一步加强合作、维护地区安全和稳定符合各方根本利益。”谢伊托夫说，这一项目将在中亚开辟新运输线路，为共建“一带一路”提供全新发展走廊。

伊拉克战略研究所研究员哈迪·巴萨姆说，中吉乌铁路项目将有利于沿线国家通过高质量共建“一带一路”，更好地促进贸易畅通和人员往来。“这是南南合作在当今复杂国际局势下结出的又一硕果，体现了发展中国家加强互联互通，共谋协调发展的迫切需求。”

杨波表示，中吉乌铁路建成后，将构成第二亚欧大陆桥的南部通道，形成东亚、东南亚通往中亚、西亚、北非和南欧的边境运输通道，促进亚欧间的人流、物流，因而在国际路网建设中具有十分重要的意义。

原标题：《中吉乌铁路项目政府间协定成功签署，意义重大》

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