今年以来,区旅游和文化体育广电局在区委和区政府的正确领导下,全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,整合资源,创新思路,真抓实干,不断加强旅游文化体育基础设施建设,全力推动我区旅游文化体育事业大繁荣大发展,各项工作稳步进行。现将我局2022年工作情况暨2023年工作思路汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)全域旅游持续巩固,旅游产业平稳复苏。一是文旅融合深度推进。编制印发《中卫市沙坡头区“十四五”文化和旅游业发展规划》《沙坡头区文化旅游产业高质量发展实施方案》《2022年沙坡头区旅游宣传营销方案》等,将旅游发展与城乡建设、基础设施提升等有机融合,有效激活文旅市场。持续推进全域旅游发展,景区创建、乡村旅游重点村镇建设取得新成效。二是项目建设加快推进。狠抓项目建设,投资2.89亿元实施高庙历史文化街区、沙坡头景区东大门(游客中心)项目、沙漠主题度假中心等7个项目,旅游基础设施不断完善。积极谋划储备枣林溪宿、北斗有机农场等10余个项目,重点实施乡村旅游高质量发展集聚带建设项目(一期),持续对何滩村基础设施、森沃研学大棚等进行提质升级;推进鸣钟、鸣沙、沙坡头村“三村一域”联动开发,打造星空研学基地、萌宠乐园、乡创坊、休闲采摘等特色产品;培育打造何滩村、鸣钟村、普天瑞农大棚等乡村旅游示范点6个,核心竞争力进一步提升。三是节事活动丰富多彩。持续举办第十六届南北长滩黄河梨花节,线上观看人数突破1000余万人次,抖音浏览量达65万人次;创新举办5·19“中国旅游日”系列活动、“向阳而生·音乐嘉年华”、“又见莫家楼”乡土文化音乐节、2022“月满大河之夜”保护黄河公益音乐会、第三届乡村文化旅游节暨鸣钟村开街仪式等主题活动,旅游文化消费活力进一步提振。积极争取补助资金,大力开展“惠享‘五一’·畅游宁夏”活动,鼓励景区推出免门票等优惠活动,为辖区7家A级景区兑付补助资金83万元,有效拉动文旅市场恢复性增长。截至9月底,沙坡头区共接待游客644.97万人次,实现旅游总收入44.11亿元。四是宣传推广开创新局。以游客需求为导向,推出11条精品旅游线路,精心拍摄文旅产业招商宣传片和60余条宣传短视频,文旅品牌和知名度更加响亮。积极参与“幸福在哪里”第三季“两晒一促”大型文旅推介活动,深入挖掘本地优质文旅资源,讲好沙坡头区故事,传播沙坡头区声音,吸引更多区内外游客畅游沙坡头区。

(二)文化事业成效凸显,文艺舞台精彩纷呈。一是文化惠民工程有序开展。围绕“喜迎二十大”主题,组织开展广场舞大赛、广场文化艺术节等重大文化活动6场次。开展送戏下乡、“文化大篷车”等群众文化活动200余场次,实现文化惠民演出乡镇、村(居)全覆盖。拍摄记录舞龙舞狮、皮影戏、单鼓舞等非遗展演短视频16条,浏览量达150万人次,其中5部作品获得区级奖励。二是公共文化服务不断均衡。实施4个文化示范点、45个村级综合文化服务中心提升改造、下河沿文物保护标识标牌等项目,扎实推进滨河全民健身中心及配套工程建设,公共文化服务体系持续达标升级。三是文艺作品创作推陈出新。围绕迎接宣传贯彻党的二十大精神这一主线,紧贴人民需求、紧扣时代脉搏,创编小品《老杠头的幸福生活》、音乐快板《喜迎二十大  永远跟党走》、歌舞《向往》等,在“欢乐中卫”评选中,9个群众文艺节目获奖,参演人数和演出质量较往年都有质的提升。四是非遗文物工作卓有成效。召开沙坡头区第一届非物质文化遗产保护工作评审会,共评出区级非遗项目15个,非遗传承人39人,填补了沙坡头区非遗工作空白。落实不可移动文物安全属地管理责任,加强各类不可移动文物保护工作巡查和管理,拍摄文物保护宣传片1部,群众文物保护意识不断加强。积极配合市旅游和文化体育广电局做好黄河流域中卫段文化遗产全面调查和认定工作,进一步摸清文物古迹、非遗等重要文化遗产底数。

(三)体育设施不断完善,体育事业蓬勃发展。一是不断补齐体育设施短板。完成沙坡头区全民健身中心改造提升项目,扎实推进滨河全民健身中心及配套工程建设。持续深化“金边银角”工程,利用城市“边角地块”,建成多功能运动场2个、健身步道1公里、多功能儿童体育运动场2个、滨河镇宜居社区小微体育公园、全民健身联系站点等。实施沙坡头区体育场地设施补短板暨城乡体育“康乐角”工程项目,改建硅PU篮球场12个,提质改造宣和镇海和村全民健身广场,公共体育设施不断完善。二是积极备战自治区十六运。依托学校、协会(俱乐部),针对118名青少年组运动员,充分利用晨练、课后服务和周末,加大训练力度,增强应战能力。购置训练器材4500余件,保障训练效果。与宁夏体校、中宁轮滑俱乐部等专业团队开展技术交流、运动员委托培养等合作,进一步提升运动员竞技水平。加强群众组训练力度,组织160名运动员参加毽球、柔力球等12个群众组项目,通过线上线下方式进行训练,提升夺牌能力。三是开展丰富体育活动。组织开展“喜迎十六运”主题活动,举办第五届农民篮球争霸赛、“体育大拜年  运动迎冬奥”线上系列活动、三级社会体育指导员培训班、农民篮球培训班、社区趣味运动会、“星空杯”职工篮球赛、“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动等体育活动。四是持续提高体教融合发展水平。制定《沙坡头区体教融合发展实施方案》,投资40万元,打造中卫五中、中卫九中、西台中学等8所沙坡头区体教融合特色学校。争取自治区创建经费4万元,积极创建自治区级体育传统特色学校1所。联合区教育局对辖区内青少年体育赛事统一组织管理,举办沙坡头区中小学生田径运动会、足篮排联赛等体育活动赛事。

(四)巩固拓展创建成果,文化旅游亮点纷呈。一是文化旅游工作备受自治区领导关注。持续巩固拓展国家首批全域旅游示范区创建成果,充分利用沙漠、黄河、星空、乡村等资源优势,推动文化旅游产业高质量发展,文化旅游工作受到自治区领导广泛关注。5月28日,自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺率自治区领导崔波、雷东生、王道席一行,先后到沙坡头区迎水桥镇何滩村、沙坡头区景区、黄河宿集调研文化旅游产业发展情况,对我区工作给予肯定。6月22日,自治区党委常委、政府副主席买彦州和自治区政府副主席王和山到迎水桥镇何滩村调研乡村旅游发展情况,对何滩村乡村旅游工作给予了积极评价与肯定。二是党支部领办合作社蹚出旅游助力乡村振兴新路子。积极探索推行党支部领办合作社发展模式,以乡村旅游为抓手,通过“党支部+合作社+农户”盘活闲置资源资产,迎水桥镇“三村一域”(沙坡头村、鸣钟村、鸣沙村)、何滩村分别成立沙漠星空生态农业旅游农民专业合作社、迎梦圆生态农业旅游农民专业合作社大力发展乡村旅游,村“两委”班子成员带头入股,以参股方式建立村集体与群众的经济利益共同体,实现“利益共享、风险共担”的联动效应。年内预计每个合作社可辐射带动200余名劳动力就业,每村村集体经济收入增加10万余元,人均纯收入增加5000余元。三是招商引资推动美育赋能实现新突破。7月13日,沙坡头区“走出去”宣传推介文旅资源,在厦门市思明区举办“山海情深·共享共赢”沙坡头区(厦门)招商引资推介会,会上成功与金蛙美育(厦门)文化有限公司签订“星星的故乡·宁夏沙坡头金蛙国际艺术节”项目,计划于2022年7月—2023年8月在沙坡头区开展“三赛三周”系列活动,吸引全国20个城市参赛选手来沙,以文化赛事“引流”,推动文化旅游融合发展。四是多项荣誉交出亮眼“成绩单”。2022年,沙坡头区荣获2021年全区“晒文旅·晒优品·促销费”大型文旅推介活动第二季最佳综合效果奖、最佳创意设计奖、最佳优品推荐奖。迎水桥镇荣获第二批全国乡村旅游重点镇,迎水桥镇、鸣钟村成功申报宁夏特色旅游镇、村;中卫南岸民宿获评全国首批甲级旅游民宿,黄河宿集、田园农庄被评为五星级乡村旅游示范点,黄河宿集入选第四届“中国服务”·旅游产品创意案例;沙坡头景区入选国内水路旅游客运精品航线试点,被自治区文旅厅认定为“二级智慧旅游景区”;漠贝酒庄成功创建国家3A级旅游景区;阳光大麦地文化产业示范园区被评为自治区级文化产业示范园区,宁夏微元素文化传播有限公司被评为自治区级文化产业示范基地。

二、2023年工作思路

2023年,我局将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神,按照区委“抓产业、办实事、强治理、转作风”三年行动要求,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区,充分发挥我区地域特色优势,打响“星星故乡、沙漠水城”亮丽名片,推动旅游文化体育事业高质量发展。现将区旅游和文化体育广电局2023年重点项目、重点工作谋划情况报告如下:

(一)重点项目

1.加快项目建设力度。坚持“项目为王”理念,积极争取项目资金,加大招商引资力度,加快推进项目建设步伐,计划投资2.64亿元,新建黄河古村落枣林溪宿、中卫黄河水车村北斗有机农场、黄河古渡盐运文化村落(莫楼)、金沙海飞沙悦动、金沙海沙漠方舟等5个项目;投资4.24亿元,续建中卫历史文化街区文旅融合、沙漠主题度假中心(野奢酒店)、沙坡头景区沙漠区东大门游客中心(时空之门)、沙坡头景区沙漠传奇、沙坡头景区星星酒店二期(钻石酒店)、大漠星河度假区景观及配套基础设施等6个文旅项目,进一步夯实文旅产业可持续发展基础;投资1200万元,实施沙坡头区滨河全民健身中心室内装修、沙坡头区香山社区全民健身广场、体育“康乐角”等体育项目3个,不断补齐全民健身基础设施短板。

2.积极争取储备项目落地。持续跟踪储备项目前期手续办理进度,争取推动金沙海研学营地、飞茑集·沙漠、艺宿酒店、银河酒店、童话小镇、沙漠沙泉空间酒店、寺口子改造提升、中卫市下河沿明长城保护、中卫市文昌阁重修、66号公路公路商店、沙坡头区滨河镇涝池村共享农庄(民宿)等11个文旅项目落地建设,持续扩大旅游品牌影响力。

(二)重点工作

3.提质扩面乡村旅游。一是实施乡村旅游提质升级、新业态开发培育等工程,开展乡村旅游点达标创优评比活动,制定农家乐管理办法,不断规范、提升乡村旅游服务环境和质量。二是深入挖掘特色村落、乡土文化、传统工艺等,打造黄河南北岸两条差异化乡村旅游线路,加快推进枣林溪宿、北斗有机农场、黄河古渡盐运文化村落(莫楼)、永乐村苹果产业示范园创建和文创融合发展等项目落地实施。三是提质发展何滩、鸣钟、长流水等一批乡村旅游重点村,新创建申报全国乡村旅游重点村1个、宁夏特色旅游村1个,培育阳光沐场、普天瑞农浮雕蔬菜大棚研学基地2个。持续打造“3小时”旅游圈,不断满足游客都市休闲、近郊游的需求,倡导亲子游、周边游、研学游、微度假。

4.持续强化宣传营销。一是积极开展“走出去”推介,选择1—2个城市举办专场推介会,依托“5A级沙坡头”“星星故乡”“黄河宿集”等品牌影响力,广泛吸引北上广、京津冀、长三角高端游客群。二是依托创业城观光夜市、高庙文化商业街区、向阳步行街、万达城市综合体、沙坡头水镇等,开发壮大夜游、夜购、夜宵业态,积极申报向阳街国家级夜间文化和旅游消费集聚区,进一步繁荣城市夜间经济。三是大力举办乡村美食节、黄河梨花节、大漠音乐节、乡村文化旅游节、全国毽球邀请赛、摄影大赛等节事赛事活动,实现“以节促销、以节促游、以节促收”,力争全年接待游客总人次突破900万,旅游收入达到58亿元。

5.不断提升公共文化服务保障能力。一是实施常乐镇、香山乡综合文化站提升工程,结合非遗彩绘、乡村旅游对鸣沙村、牛滩村、新河社区等20个村(社区)综合文化中心进行“宜游化”提质升级,提高设施使用效率和综合服务能力。二是对沙坡头区文艺、非遗等文化人才进行摸底调查,形成沙坡头区文化名人“智库”,采取座谈、补助补贴等形式,为沙坡头区文化发展出谋划策,激活沙坡头区文化发展活力。三是充分调动社会文艺骨干、文化名人积极性,成立沙坡头区广场舞、古琴、文艺家等协会,有效盘活社会文化资源。

6.扎实推进文化惠民工程。一是结合春节、元宵等传统节日,开展“非遗进万家  视频直播家乡年”“体育大拜年”、社火、年画展、花灯节、篝火晚会、非遗年货节、三下乡、“在宁夏,非遗过大年”等文旅系列活动,通过举办春节系列文化活动,积极培育旅游消费新业态新热点,聚集旅游人气,刺激旅游消费,带动沙坡头区经济发展。二是持续开展“文化大篷车”、百姓大舞台、非遗进校园、戏曲进校园、送戏下乡、文艺人才培训班等惠民文化活动300余场次,推进文化成果全民共享。聚焦反映、展现、讴歌新时代新征程,创作一批“接地气、传得开、留得下”的优秀文艺作品,力争在全市全区再创佳绩。

7.加强文化遗产保护水平和传播力度。一是采取新型传播手段和摄制手法拍摄沙坡头区非遗纪录视频、年俗视频15个,提高非遗文化知晓率。重点做好“中国彩绘之乡”、自治区级非遗与旅游融合发展项目、文化产业基地等申报工作,促进文化旅游融合发展。二是做好黄河流域中卫段文化遗产调查和认定工作,逐步完善沙坡头区文化遗产名录库。持续开展非物质文化遗产保护评审工作,挖掘传播中卫流水席、拉条子等特色美食,争取列入市级非物质文化遗产。

8.丰富体育赛事活动。一是承办好自治区十六运射箭、广场舞、柔力球、武术、象棋等9项比赛,做好住宿、餐饮、交通、赛场布置等服务保障工作;聚焦武术、跆拳道、速度轮滑、羽毛球等13个优势项目,抓好备战训练、参赛服务等工作,力争在自治区十六运会上取得优异成绩。二是组织举办第六届农民篮球争霸赛、第三届全民健身运动会、第五届中小学生田径运动会、足篮排联赛、职工体育比赛、社区运动会等“喜迎十六运”“奔跑吧·少年”主题健身活动,激发群众参与健身的热情。

9.大力推进体教融合示范学校创建工作。持续提高体教融合发展水平,巩固体教融合现有创建成果;新打造5个体教融合特色示范学校,积极创建足球特色学校、篮球特色学校等“三大球”“三小球”特色学校,打造“射箭”“围棋”等传统体育特色示范学校,形成一校一品、一校多品的学校体育模式。积极鼓励社会体育力量进校园,加强青少年日常训练,不断提高青少年竞技水平。

(三)亮点工作

10.深化闽宁文旅协作。组织开展星星的故乡·宁夏沙坡头金蛙国际艺术节“三赛三周”系列活动,举办交响音乐会、全国青少年儿童大型联欢晚会、中国传统文化与创新美术装置艺术展等大型活动4场次,开展钢琴、民乐、美术研学周等活动40余场,吸引北京、上海、广州、杭州等全国20个城市参赛选手来沙,带来游客约6000人,实现“以文塑旅、以旅彰文”。

11.拓展打造镇罗农文旅融合试点。以现有日光温室、农田水利等基础设施为依托,以黄河农耕文明为主线,充分利用沙坡头区黄河文化旅游资源,发展田园风光、农耕体验、文化休闲、科普教育等产业融合新业态,重点将普天瑞农打造为黄河农耕科普培训基地、劳动教育实践基地、乡村旅游休闲采摘基地。

12.推进智慧化体育场馆建设。依托网络科技手段,为体育场馆设置场馆管理服务系统、智慧场馆客流监管系统、视频远程核查系统等内容,提供科学、准确的数据分析服务、客流统计技术服务、提供视频监控数据,进一步丰富场馆功能,强化科学管理水平。