一、工作开展情况

（一）查阅资料：重点就 “三会一课”、“三务公开”、学习贯彻及系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。

（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对 村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

二、总体评价

（一）班子结构

（二）运行机制

村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。

（三）工作成效

坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻会议精神、新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

（四）廉洁自律

在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

（五）群众评价

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

三、存在的主要问题

理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。

四、下一步优化调整措施

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助

按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》要求，XX乡党委高度重视，赓即召开党委会研究部署，对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析，现将分析情况汇报如下：

一、运行情况分析

班子结构

XX乡下辖4个行政村，各村五职于XX年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。

运行机制

各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。

群众评价

各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

二、存在的问题

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。

2018年村（社区）党组织换届

选举试点工作方案

为认真做好全县村（社区）党组织换届选举工作，现根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》有关规定和省市有关文件精神，现就2018年村（社区）党组织换届选举试点工作制定方案如下。

一、时间安排

全县村（社区）党组织换届选举试点在10月上中旬启动，11月上旬以前完成。

二、试点单位

1.××社区；

2.××村。

三、资格条件

坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治标准放在首位，村党组织注重选拔有政治觉悟和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐，懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的要求，选优配强村党组织书记。社区党组织注重选拔有担当精神，勇于改革创新；有服务意识，热心社区事务和公益事业；有协调能力，善于统筹整合资源；有治理本领，善于化解矛盾和解决问题的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、服务能力强、基层治理能力强的要求，选优配强社区党组织书记。

村（社区）党组织班子成员候选人应具备以下资格条件：

（一）政治素质好。

坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

（二）作风过硬。

遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派，群众认可。

（三）能力较强。

有文化，懂技术，会经营，带头致富能力和带领群众致富能力强，热心为群众服务，有带头致富、带领群众共同致富、促进一方发展的愿望和本领。

拓宽来源渠道，村“两委”班子成员特别是党组织书记，要注重从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔；从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中引回。本村暂无合适人选的，要从县乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派，也可从退休人员中聘请。社区“两委”班子成员特别是党组织书记，要注重从现任社区“两委”班子成员、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中聘请。

（四）新推选的村（社区）党组织委员会委员候选人一般应具备高中以上文化程度，身体健康。

村党组织原则上应有1名35岁以下的党员和1名女党员。社区党组织要适当提高女性委员的比例。原则上新任村党组织委员会委员年龄不超过55岁，新任村党组织书记年龄不超过60岁。

有下列情形之一的，不宜继续担任村（社区）党组织书记：（1）政治觉悟不高，“四个意识”不强，不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策；（2）法治意识不强，不学法不懂法不守法，不依法办事，乡村（社区）治理较差，存在“村霸”、非法宗教势力、黑恶势力；（3）履职能力不强，思路不清、办法不多、精神不振、心思不专的；（4）工作业绩不优，连续2年工作绩效考核在本乡镇排名靠后；（5）群众满意率较低，缺乏服务群众意识，为民办事不尽心不尽力，任期内所在地多次出现越级上访、群访；（6）初中及以下文化水平较低，不适应新时代基层工作信息化等需要的；（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的；（8）村党组织书记在一个任期内，集体经济收入未达到5万元以上且经营性收入没有明显提高的；（9）其他不符合党规党纪和法律法规规定不宜继续担任的情形等。

村党组织书记年龄超过60周岁和村党组织委员会其他成员年龄超过55周岁，且身体健康、业绩突出、党员群众拥护，经乡镇党委研究，报县村（社区）“两委”换届工作领导小组审定，可以继续提名。

（五）有下列情形之一的，不得作为村（社区）“两委”成员候选人：（1）违反法律法规，曾受过刑事处罚或劳动教养的；

（2）违反党规党纪和法律法规，正在被审查调查（侦查）的；（3）受撤销党内职务及以上党纪处分的；（4）受撤职及以上政务处分的；（5）近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）参与邪教、非法宗教组织及其活动，非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉恶的，或者利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村（居）务的；（8）存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的；（9）政治素质和道德品质差，多数党员、群众不拥护的；（10）不符合党规党纪和法律法规规定等其他不宜提名的情形；（11）其他不得作为村（社区）“两委”成员候选人的情形。

对村(社区)“两委”新提名人选受处分影响期未满的(截至2018年9月30日)和继续提名人选受处分影响期已满的或受处分影响期未满的，如不存在上述不得作为村(社区)“两委”候选人的情形，按照关于“三个区分开来”的重要要求，乡镇党委审慎研究，准确把握因公失误错误和因私违纪违法的政策界限，综合考虑本人所负责任、一贯表现和社会影响等因素，报县村（社区）“两委”换届工作领导小组研究，可作为推荐提名候选人人选，原则上每乡镇此类人选人数要严格控制，所占比例不得超过村（社区）总数的15%。

四、职数配备

村党组织委员会委员职数3-5名，一般为3名，其中书记1名；社区党组织委员会委员职数一般5至9人，其中书记1名，副书记1名；村（社区）党组织委员会委员职数原则上不超过上届职数，具体由乡镇党委确定。坚持把村（社区）党组织领导班子成员依法依规推选为村（居）民委员会成员候选人，通过选举兼任村（居）民委员会成员。全面推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”，村（社区）“两委”成员交叉任职。

要加大年轻干部选拔力度，统筹推进团支部书记进村(社区)“两委”班子。村(社区)妇联主席应当进入村(社区)“两委”班子。

五、实行“两推一选”

村（社区）党组织“两推一选”，是指在乡镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡镇党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。

（一）前期准备

1.调查摸底。各乡镇党委全面了解所辖村（社区）党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。结合软弱涣散村（社区）党组织整顿建设，重点摸准吃透难点村、重点村、后进村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。

2.集中整顿。整合工作力量，集中整顿软弱涣散村（社区）党组织。对于确实没有合适村（社区）党组织书记人选的，可选派书记或第一书记抓班子带队伍，筹备换届选举工作。

3.离任审计。各乡镇党委积极配合农业、财政、审计等部门对村（社区）党组织委员会成员进行离任经济责任审计，公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。

4.分析研判。县委组织部会同乡镇党委逐村逐社区摸排，对村（社区）党组织书记队伍进行分析研判，制定换届人事调整初步方案。

（二）部署启动

5.成立机构，制定方案。各乡镇党委成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，组建驻村（社区）工作指导组。乡、村（社区）结合实际，分别制定村（社区）党组织换届选举试点工作方案，明确时间要求、工作程序、职数结构、资格条件、选举方式、纪律要求、组织领导等内容。

6.动员培训。县、乡镇分别召开村（社区）“两委”换届选举工作动员会，正式启动换届选举工作。对村（社区）“两委”换届选举工作业务骨干进行重点培训。

7.任期目标考核。乡镇党委对村（社区）党组织领导班子进行任期目标考核，由各村（社区）指导组主持，村（社区）党组织领导班子及成员在党员大会和村民代表会议上述职，并进行民主评议，公开结果。

8.请示、分工。村（社区）党组织召开委员会议，研究开展换届选举有关事宜，与乡镇党委沟通后，报送召开党员大会的请示。按照乡镇党委批复要求，村（社区）党组织召开委员会议，研究党员大会的筹备事项。委员对筹备工作分工负责，村（社区）党组织负责同志加强督促和协调。坚持重大问题集体讨论决定，定期与乡镇党委沟通情况。

（三）宣传动员

9.宣传发动。利用广播电视、党建网站、微信公众号、手机短信、标语板报、公告信件等方式和阵地，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，做到深入人心、家喻户晓，注重典型示范引导，做好网络舆情监测，把握正确舆论导向。对于长期在村（社区）的党员，要通过多种形式，宣讲换届选举目的、意义，使党员统一思想认识，参与支持选举；对于外出务工经商的党员，要通过电话、信函、手机短信等方式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，动员其按时返乡参加选举。

10.党员选举登记。根据宣传发动情况，调动党员参与选举的积极性，了解登记意愿，确认计算党员大会选举的应到会人数，报乡镇党委批准，同时报县委组织部备案。

（四）确定人选

11.制定办法。乡镇党委研究制定村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法。村（社区）党组织召开委员会议，结合实际制定本村（社区）推荐办法，并向党员群众公布。在此基础上，乡镇党委形成村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。

12.党员和群众推荐。村（社区）党组织召开党员大会和村（居）民代表会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，推荐新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。

13.乡镇党委推荐。乡镇党委召开党委会议，推荐并研究确定新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，把好资格初审关。

14.研究比选。县委组织部综合分析研判情况和村（社区）党员和群众推荐、乡镇党委推荐及平时掌握情况，对村（社区）党组织书记候选人初步人选进行反复比选，确定村（社区）党组织书记候选人初步人选。

15.资格联审。县委组织部会同纪委监委、法院、检察院、司法局、公安局、民政局、政法委(综治办、县610办)审计局、信访局、安监局、环保局、卫计局、财政局（减负办）、民宗局等部门，对新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选进行资格联审，并报县村（社区）“两委”换届工作领导小组复审。

16.组织考察。村（社区）党组织召开委员会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，研究确定新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，县委组织部会同乡镇党委组织考察。

17.确定候选人预备人选。村（社区）党组织召开委员会议，研究确定新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在村（社区）进行公开公示。

18.请示批复。公示结束后，村（社区）党组织向乡镇党委上报确定新一届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。乡镇党委研究确定候选人预备人选，其中，村（社区）党组织书记候选人预备人选经乡镇党委书记和县委组织部分管基层党建工作的副部长签字确认，报县村（社区）“两委”换届工作领导小组研究确定审批后，乡镇党委批复至村（社区）党组织。

19.纪律承诺。乡镇党委与参与换届的工作人员、村（社区）“两委”班子成员、候选人预备人选开展换届纪律谈话，签订严守换届纪律承诺书。其中，村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选承诺内容要作为竞职承诺的重要内容，并在村（社区）进行公示。

（五）大会选举

20.筹备组织。村（社区）党组织委员会在乡镇换届选举工作指导组的指导下，做好召开党员大会的筹备工作，主要包括起草大会工作报告、准备大会有关文件材料、研究确定党员大会议程和召开时间及地点、讨论党组织工作报告、提出会议纪律及任务要求等事项。向党员下发书面通知、布置会场。

21.上届村（社区）党组织委员会主持召开党员大会，通过党员大会议程，村（社区）党组织上届委员会负责人作工作报告。

22.分组讨论，大会休会。党员分组讨论和审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人。

23.召开村（社区）党组织委员会议，审议大会选举办法（草案）和委员、书记候选人人选及监票人名单、指定计票人。

24.大会复会，通过大会选举办法和监票人、计票人名单，宣布新一届委员会委员、书记候选人名单。

25．候选人发表竞职演说，进行竞职承诺（含纪律承诺）、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺“四项承诺”，回答党员提出的问题。

26.投票选举。竞职演说后，在党员大会上，由党员一人一票投票选举新一届村（社区）党组织委员会委员。原则上采取间接选举，由党员大会选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开委员会第一次全体会议选举书记。也可采取直接选举的办法，先差额选举新一届村（社区）党组织委员会委员，再等额（或差额）选举新一届村（社区）党组织书记、副书记。选举结果及时向乡镇党委报告，并当场公布。

27.报告批复。选举结束后，新一届村（社区）党组织委员会要向乡镇党委书面报告选举情况。乡镇党委及时作出批复。

（六）后续工作

28.班子交接。乡镇党委组织村（社区）党组织新老班子做好移接交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。

29.思想疏导。乡镇党委与换届选举中落选和不再继续提名的同志谈心谈话，落实好符合条件的离任村（社区）干部待遇，引导他们正确对待选举结果，继续发挥自身作用，支持新班子工作。

30.材料归档。认真做好换届选举总结工作，指导村（社区）党组织收集整理换届选举工作材料，一并归档。

31.配套建设。新一届村（社区）党组织委员会及时做好团支部、妇联、小区业主委员会的换届工作，健全民兵连等配套组织，建立简明实用的工作制度，全面推行“五议五公开”制度，制定任期目标并作出履职承诺。建立健全村（居）务监督委员会，把村（社区）党组织纪检委员聘任为监察信息员，提倡把非村（居）民委员会成员的村（社区）党组织纪检委员聘任为监察信息员，并通过民主程序推选为村（居）务监督委员会主任或者成员。与大学生到村任职工作相结合，大力实施“一村(社区)多名大学生计划”，每村选聘1至2名村干部助理，每个社区建立“红色物业”专业服务队伍，壮大基层工作力量。乡镇党委在换届选举完成后3个月内组织开展教育培训工作，着力提高村（社区）党组织领导班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力。

32.动态调整。县委抓好新任村（社区）党组织书记集中培训。建立村（社区）党组织书记队伍定期分析研判、动态调整优化机制。

六、组织领导

1.明确工作责任，加强组织领导。村（社区）党组织换届选举试点“指导在县、责任在乡镇、工作在村（社区）”。乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”责任，试点乡镇要成立村（社区）党组织换届选举工作领导小组，向试点村（社区）派驻一个指导组，成员由分管副书记、党委组织委员及熟悉换届工作的人员担任。联系乡镇的县直部门要积极配合，派人参加指导组。健全完善村（社区）党组织换届试点工作情况报送制度，试点乡镇工作中的重大事件、重要舆情、重要信息及时报县委组织部。

一、村级两委会班子基本情况

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副主任赵XX、妇女主任罗XX。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。

（四）镇党委对村两委会班子综合评价

X村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。

二、总体运行情况

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。

（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

三、村两委会班子四风方面存在问题

（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。

（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。

（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。

三、存在问题

（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。

（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。

（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

四、今后努力方向

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。

（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

一、以提高执政能力和领导水平为核心，切实加强领导班子和干部队伍建设

(一）加强换届后科级领导班子思想政治建设。一是强化培养教育，提升思想政治素质水平。针对新进班子优秀年轻干部，坚持实行跟踪培养教育，及时掌握思想动态。进一步督促各乡镇党委建立健全党委中心组学习制度、民主生活会制度，采取不同形式对科级干部进行谈心谈话。二是强化作风建设，树立干部良好社会形象。以“作风转变年”活动为契机，加大治庸治懒治浮治散力度，把反对“”摆在作风建设的突出位置，严肃查摆“”问题。三是强化制度建设，打造和谐上进领导班子。认真贯彻落实民主集中制，严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事；坚持集体领导与个人分工相结合的制度，及时明确班子成员分工。认真落实党内情况通报制度、重大决策集体协商制度、大额资金使用集体研究制度、干部任免集体讨论酝酿票决制度、党务政务公开制度、领导干部谈心谈话制度和领导干部经常性深入群众调查研究制度，进一步完善工作透明、权利民主、决策科学、议事规范、沟通经常的科级领导班子运行机制。

（二）严格用人标准，扎实调整配备好各级领导班子。一是圆满完成县“两会”换届选举工作。根据县人大、政府、政协领导班子建设需要，经市委提名候选人后，精心组织，严格把关，从县纪委、县委组织部、县人社局等部门抽调熟悉业务、责任心强的干部担任“两会”换届选举工作人员，严格规范程序，确保县“两会”换届选举工作圆满完成。二是严格用人标准，以配强班子、优化结构为出发点，以服务全县经济发展为目标，切实提高干部选任公信度。截止目前，按照县委安排，共调整配备领导干部194名，新提拔正科39名，副科90名，平职交流调整65名；结合县人大、政府和县政协领导班子换届，对县政协11名委室负责人和26名政府组成部门正职重新进行了任免；按照省、市委组织部《关于认真做好2013年新农村建设工作队及指导员选派工作的通知》要求，对29名新农村建设工作队队长（指导员）进行了任免。通过选配，乡镇和县直单位领导班子结构得到新优化，整体功能得到新加强，战斗力得到新提高。三是不断加大竞争上岗力度。对县检察院和县公安局的21个内设机构负责人，采取竞争上岗方式进行选拔任用。

（三）探索完善考评方式，不断加强干部选拔任用工作的科学化水平。一是坚持和完善干部德的考察考核。严格按照《会泽县领导干部德的考察考核办法（试行）》要求，对新提拔的129名科级领导干部和参加年度考核的1225名科级干部进行德的测评。结合工作开展情况，对干部德的考察考核测评表和德的表现调查问卷进行修改完善。二是扎实开展科级领导班子及领导干部年度考核工作。按照《会泽县县管领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》的规定，对76个科级领导班子和1225名科级干部进行了年度考核，并推荐储备了307名正副科级后备干部。三是加强干部选拔任用痕迹管理工作。建立健全干部选拔任用工作文书档案管理，进一步完善和规范干部考核考察材料、会议记录等干部选拔任用文书档案。四是加强干部管理和服务工作。进一步加强干部的综合管理。结合随机调研和年度考核，对全县科级领导班子和领导干部进行了综合研判，重点了解班子运行情况，科级干部岗位胜任、实际工作能力和个人思想等方面的情况。完成乡镇 计生办主任科员、副主任科员、法院、检察院新录用公务员，定向考录村干部担任副乡镇长共52人的公务员登记工作。为14名调出县外的干部整理、装订、移交了人事档案，为63名县内调动干部办理了相关手续，开出工资介绍信114份，办理了19名科级干部的正常退休手续。做好市管干部的工资报批和县管干部的工资变动审批工作，完成了津补贴标准调整、处级领导职务变动和级别工资上报审批，全县党群单位进人计划的汇总、提交讨论和人员调动，党群单位的公开选调工作，村干部定向考录公务员报名审核工作。完成全县处级干部人事档案的材料补充工作和全县处级领导及乡镇领导班子的公务员信息库建设工作。

（四）注重抓好干部教育培训。按照“大规模培训干部”的要求，制定《2013年会泽县干部教育培训工作计划》，以县委党校为培训主阵地，分层次、分类别、多形式地抓好教育培训工作。全年共举办主体培训班24期，培训干部8128人次；各乡（镇）、各部门共开展培训32期9832人次。以流动党校为载体，开展培训27场3217人次。先后选送87人参加上级部门举办的各类培训，调训合格率达到100%。严格落实《会泽县干部教育培训积分制考核管理办法》，加强对领导干部在线学习的管理服务。目前已完成全年学习任务672人，占全县730人参学干部的92.05%，全县平均学分55.19分，最高学分为917.50分。

（五）不断加大干部监督工作力度。一是强化换届纪律，圆满完成“一报告两评议”工作。以县乡人大、政府和县政协换届及村“两委”换届为契机，进一步抓好中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“六严禁、六不准”纪律要求的学习和宣传，组织开展20__年度“一报告两评议”工作，对干部选拔任用工作和新提拔的33名正职领导干部进行民主评议。切实做好干部任前公示工作，今年共公示5批121人。二是注重对重要岗位干部的监督。向县审计局发出《干部离任审计委托函》7件。认真做好全县118名新提拔科级领导干部报告个人有关事项工作。严格执行因公因私出国（境）备案审批制度，切实加强出国（境）证件的管理工作，今年共办理了因公出国境7件、因私出国境3件，并进行了台帐登记管理。三是做好部门工作。畅通以“12380”专用电话、网站和“三位一体”的举报受理网络体系，充分发挥群众的监督作用，今年共接待来访36件45人（次），来信24件，接听来电6件，目前已全部调查处理。

（六）稳步推人才队伍建设。坚持党管人才工作，制定《会泽县2013年人才工作要点》和人才工作目标考核细则，细化目标任务，明确县人才工作领导小组成员单位工作职责，各牵头部门制定实施方案。贯彻落实好《县委联系专家管理服务暂行办法》，召开县委联系专家座谈会，对13名县委联系专家进行节日慰问。探索组织县委联系专家深入基层一线开展调研，完成2个云南省专家服务团服务项目申报。按照 “立足现实、着眼长远、摸清情况、找准问题、梳理政策、提出对策”的思路，形成《提高组织工作科学化水平人才工作调研报告》、《会泽县挂职干部专题调研报告》和《会泽县工业园区人才调研报告》3篇调研报告。

二、深化服务，创新机制，基层组织建设水平整体提升

（一）全力推进服务型党组织建设。下发《实施意见》，成立领导机构，抽调工作人员，细化工作方案，分解工作任务，围绕服务班子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业绩创评标准，以了解社情民意、破解发展难题、化解矛盾纠纷，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，便捷服务、优质服务、高效服务“三解三促三服务”为载体，在农村开展“五民”、社区开展“五在”、机关事业单位开展“五零”、国有企业开展“五促”、非公有制企业和社会组织开展“五为”活动，不断完善基层服务型党组织工作体系，大力开展查班子、看“”、提高服务发展能力，查队伍、看素质、提高服务群众水平，查业绩、看效果、提高群众满意度“三查三看三提高”活动，整体推进各领域服务型党组织创评工作，构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。切实采取有效措施，扎实抓好理论学习中心组专题学习、“民情大调查大走访大征集”、“办实事解难事”和“作风转变年”活动回头看等工作，进一步转变工作作风，密切党群干群关系。全县累计召开专题学习会400余场次，3.5万名党员参与学习，开展民情恳谈900余次，走访群众5000余户，解答群众咨询23 00余人次，梳理问题685个，为群众办好事实事20__余件。

（二）继续深化“四群”教育活动。实行“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，围绕“四群”教育实施意见和七项配套制度，健全完善“四问三深入四联户”，建好《民情联系卡》、《民情登记卡》和《民情台账》“两卡一台账”，大力推广“插甸经验”，做好新一轮新农村建设指导员选派工作，及时对干部结对联户情况进行清理和调整，下发《关于深化“四群”教育直接为群众办实事好事的通知》，每个县直单位（部门）至少帮助所挂联的一个或多个村（组）办一件实事好事，组织开展“一抗四保”、“党员抗旱先锋行动”和“千名干部下基层抗大旱保民生抓安全促发展”等活动，全县干群联手一线抗大旱。全县建立群众工作站21个、群众工作室376个、群众工作区4512个，创建县级示范点10个，7624名党员干部挂钩联系农户31055户，下派新农村建设指导员424名，开展民情大走访3.8万人次，帮助群众解决困难问题1.2万个，累计投入抗旱人员7300余人，投入抗旱资金800余万元。

（三）切实加强村干部队伍建设。采取抓组织领导、抓业务培训、抓选举程序、抓稳定等措施，全面完成第五届村（社区）换届选举工作，共选举产生村“三委”成员4848人，交叉任职1325人，支书、主任“一肩挑”117人，88名大学生村官进入村级班子。下发贯彻落实《曲靖市村（社区）干部岗位目标考核激励办法》的通知和相关配套文件，明确村干部相关待遇，充分调动村（社区）干部工作积极性，共对1300余名村（社区）干部的补贴待遇进行了审批，为1087名村（社区）干部购买了养老保险和工伤保险，发放离任补偿537.71万元。在全县村（社区）干部中推行联系服务群众记实管理制度，推动村（社区）干部开展民情走访、实行值班代办、记录民情日记，建立特殊群体关爱、群众“急难愁”、党建及经济社会发展要事实事台账，推动工作落实。

（四）建立基层党组织晋位升级长效机制。针对不同类型党组织实际，从“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面，科学合理设置指标体系，采取立体式摸排、量化式分析、分步式评价、台账式管理“四式”工作法开展分类定级工作，下发常务书记工作制度，有针对性地选派基层党组织常务书记，重点帮助抓班子带队伍、定思路建制度、谋发展促民富，集中力量整顿转化一批软弱涣散基层党组织。全县评定“先进”党组织1171个、占33.77%，“一般”党组织2072个、占59.75%，“后进”党组织225个、占6.48%，制定整改方案3372个，选派常务书记228名。

（五）全面加强机关党组织建设。下发《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》、《关于在全县机关党组织和党员中开展“转变作风谋发展机关党建走在前”活动的实施意见》，机关党组织发挥牵头抓总作用、做到“五个好”，党组织书记发挥第一责任人作用、做到“五个会”，党员发挥带头作用、做到“五带头”，积极创建学习型、服务型、创新型、务实型、清廉型机关，通过机关带基层，带动其他领域党组织建设。

（六）深入学习贯彻党的十精神和。充分发挥县级下拨的党员教育培训工作资金效益，以“学习贯彻十、当好党组织书记”为主题，分级分批推进基层党组织书记集中轮训，依托乡镇党校、村（社区）农民夜校、村级组织活动场所、党员干部现代远程教育站点等，分层分类对党员进行十报告和知识的集中学习和培训辅导。全县共下拨党员教育培训专项工作经费40万元，实现了对全县党员干部100%轮训十精神的目标。

（七）不断夯实基层基础。坚持抓基层、打基础，在总结被《服务型党支部建设》一书选为启示案例经验的基础上，进一步深化拓展基本组织网格化、基本队伍优质化、基本活动经常化、基本制度规范化、基本保障多元化 “五基五化”建设，全面夯实发展基础。一是扩大党组织覆盖面。认真落实设置基层党组织工作细则，科学设置区域型、产业型、行业型等“八型”党组织，着力在产业链、行业链、基层事业单位、非公有制经济组织、社会组织、流动党员集中地建立党组织，全县共分类型设置党组织3490个，新成立非公有制经济和社会组织党工委、工业园区管委会党工委。二是加强队伍建设。认真落实发展党员、处置不合格党员、民主评议党员、考核大学生村官等工作细则，把好入口、畅通出口，提高党员教育、管理和服务工作规范化、制度化水平。继续实施农村困难党员“关爱行动”，走访慰问农村企业生活困难党员和老党员。推行“量才+按需、结对+培训、关怀+考核、设岗+创业”培养模式，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。目前，全县发展党员350名，拨付困难党员慰问金13万元，发放农村老党员关爱资金14.83万元，为1063名70岁以上农村贫困党员代缴2014年新型农村合作医疗费6.4万元，累计选聘大学生村官529名，目前仍在岗大学生村官165名，涌现出了“最美女大学生村官”潘志艳等先进典型。三是创新活动方式。推行党建工作项目化管理，深入开展村级组织活动场所星级达标、党员服务承诺、党员先锋岗、党员责任区、党员创业致富工程等活动，着力解决一批群众关心关注的热难点问题。完成党建项目10余个，投入党员创业致富先锋工程扶助资金353万元，扶持项目14个，扶助党员116人，培训党员创业致富明白人1.5万人，培养党员致富能手3513名。四是健全基层党建工作制度。实行县乡村基层党建工作“三级联述联评联考”制度，落实党（工）委书记抓基层党建工作责任制，健全基层党内民主机制，继续开展县党代会常任制试点工作，推行党代会代表提案制。累计收到议提案232件，已全部办理完结。目前，已对40个党（工）委书记抓基层党建工作进行了民主测评。五是强化活动保障。把党组织工作经费纳入预算，加强村级组织活动场所管理使用，制定村（居）民小组活动场所建设规划，创新村级集体经济发展模式，将村级集体经济收入纳入基层党建工作重点考核内容，着力消除“空壳村”。

（八）积极筹备群众路线教育实践活动。各基层党组织通过中心组学习、例会学习、党员干部学习等，传达中央和省委有关群众路线教育实践活动精神，树立正确的群众观点，自觉践行党的群众路线。各级党员干部认真贯彻落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“反对‘’、服务群众”为重点，以“想在前、做在前、改在前”的实际行动，推动工作落实。积极做好“四群”教育活动与党的群众路线教育实践活动对接工作，积极开展前期调研、方案制定、活动筹备等工作，进一步找准突出问题，选准载体，为开展教育实践活动奠定基础。

（九）不断深化党员电化教育。按照“以管促用，以用促管”要求，深化远程教育“双创双争”活动，将远程教育工作纳入年度乡（镇）党建考核内容，推行“政策理论学习日”、“自主选学 ”、“站点开放制”等制度，每月下发收看情况通报和收看计划，确保每月集中学习不少于2次，使用率达100%。开展千名专家下基层活动，帮助基层和群众办实事、解难题、促发展。利用村（社区）干部培训时机，对村（社区）干部进行远教运用培训。向全县广泛征集拍摄素材，制作了《梨树冬季修剪技术》等五个课件和《小土豆变“金元宝”》和《“吃亏”的农民企业家》两部电教片。培养一批示范站点，总结推广先进播出平台、优秀终端站点和学用典型经验，站点管、学、用水平和成果转化水平明显提升。

三、改进作风，强化服务，大力加强部门自身建设

（一）深入开展“作风转变年”活动。认真贯彻落实好中央和省、市、县委有关要求，深入开展“作风转变年”活动，按照活动要求，制定方案、查摆问题、整改落实、总结经验，切实转变作风，加快节奏，精简会议、文件，提高效率，打造纪律严明、爱岗敬业、团结进取工作的新形象；坚持凭制正风、依制办事、以制管人，健全规章制度，规范部门管理；切实做到工作出色有表扬、工作不力有批评、工作失职有处罚，以正确的态度对待各种问题和矛盾，以实际行动树立组工干部良好形象。

（二）扎实抓好随机调研工作。认真落实《云南省组织系统改进调研联系群众改变作风实施细则》，及时拟定部门随机调！研工作要点，组建6个随机调研工作组，做到定人、定责、定题，每季度确定1-2个主题，进行一次调研，全年覆盖21个乡镇和376个村（社区），对调研中发现的问题及时进行研判，提出有针对性的对策措施，将调研成果转化为推动工作的实际举措。目前，共实地走访21个乡（镇）、309个村（社区）、57个机关事业单位，电话抽查416人次，查阅资料400余份，收集意见建议54条，形成督查报告21个，撰写专题调研报告20余个，现场反馈存在问题24个，通报表扬单位19个，通报批评单位19个。

（三）切实提升部门服务水平。结合部门职责特点，开展“民情大调查大走访大征集”和“四心四服务”主题活动。目前，共实地走访21个乡（镇）、268个村（社区）、57个机关事业单位，发放问卷400余份，收集意见建议54条，现场反馈存在问题24个。及时制定整改措施，以科室负责人为责任人，认真抓好整改落实，进一步延伸服务触角、提高服务水平。

（四）注重营造良好舆论氛围。注重挖掘典型、总结经验，有效利用《会泽组工信息》、会泽党建网，大力宣传组织工作特色和亮点，营造良好舆论氛围。共编发《会泽组工信息》73期。充分运用互联网和组织系统网络平台，加强对舆情的分析和研判，全年共报送网络舆情522条，网评258篇。

2014年工作计划

在2014年工作中，我们将以十和十八届三中全会精神为指导，不断开创全县组织工作新局面。

一、认真学习贯彻党的十和十三中全会精神。深入学习、贯彻党的十及十三中全会精神，进一步统一思想和行动，加强党的先进性和纯洁性建设，提高党的建设和组织工作科学化水平。

二、切实加强领导班子和干部队伍建设。一是不断优化干部队伍结构。抓好后备干部队伍建设，及时对后备干部进行考核评价，确保后备干部队伍数量的动态平衡。继续加大从基层一线选拔党政领导、机关公务员力度，推进公开遴选公务员工作。按照省、市委干部培养选拔计划要求，重视做好年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部的培养选拔工作。二是加大干部交流力度。推进党政机关干部跨部门、跨行业交流，加大干部结构性、培养性、需求性、激励性等多形式交流。加大向市直机关推荐输送优秀年轻干部力度，积极推荐优秀科级干部到省、市级及其他发达地区党政机关挂职或任职，从机关选派没有基层工作经历的干部到乡镇任职。三是探索完善干部工作机制。进一步探索完善指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法，探索建立以设岗定责、目标承诺、责任公示、绩效考核为主要内容的综合考核体系；完善和强化对干部德的考察考核；进一步完善干部选拔任用初始提名、干部选拔任用工作信息公开、调整不称职不胜任现职党政领导干部等办法；完善领导班子和干部队伍定期分析研判制度，准确掌握班子的运行情况和干部德才表现。

三、全面加强基层党组织建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚决反对“”，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是统筹推进服务型党组织建设。把基层党组织的工作重心从“管理”向“服务”转变，把工作重点落实在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，开展好“一创三评一定”创评工作，做到载体鲜活、内容丰富，确保服务型党组织建设工作取得成效。三是全面提升基层组织建设科学化水平。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓提升”的思路，认真落实党建工作责任制，坚持县乡村三级联创、三级联述联评联考，深化拓展“五基五化”建设，扩大基层党组织的覆盖面，加强基层党建基础工作，全面提升基层党建工作整体水平。

2018年以来，兴隆县纪委监委紧紧围绕监察体制改革新形势、新变化, 创新工作理念、机制和方法，扎实推进信访办理规范化建设,充分发挥信访室作为办案工作第一道关口的重要作用。2018年共受理信访举报1154件，其中上级转来854件，县本级受理300件。今年截止目前共受理146件，其中上级转来75件，县本级受理71件，达到减存量、遏增量的良好效果。

一、在“磨练”上出实招，试行“纪检干部轮流接访和挂职锻炼”制度。该县在群众来访接待工作中秉承“规范安全、畅通有序、精准高效”理念，不断强化服务群众意识，在办公条件紧张情况下，建设宽敞明亮、设施齐全的接待大厅。同时，为提升干部综合素质，要求县纪委监委干部到信访室轮流接访，乡镇纪检监察干部到信访室挂职锻炼，新进干部首先到信访室锻炼一个月。对轮流接访工作制定“值班表”，由各干部在计划时间内落实接访事宜。要求接访人员熟悉掌握信访举报工作流程，严格按照信访举报工作规程及来访接待有关程序做好接访工作，如实记载接访情况。广大纪检监察干部在学中干、在干中学，通过面对面解疑惑、零距离听民声，不断提升解决复杂问题、做好群众工作的能力。目前，信访轮岗和挂职干部共处置群众来电来访280余件次，受理问题线索14件次。  

二、在“研判”上重实效，建立信访分析研判机制。该县定期对全县整体信访情况进行形势分析，梳理汇总信访举报信息，全面掌握“树木”和“森林”态势，形成清晰、准确的政治生态“晴雨表”。每月通过信访数量分析，把握信访量的变化，确定不同类型的信访举报在每个阶段信访举报中所占的比例，从而明确该阶段信访工作的重点，将其反馈交由党风政风监督室或监督室作为一段时间内监督检查重点，如村两委换届期间，村级信访举报激增，党风室对此专门向各乡镇党委和各村党支部下发提示卡；通过举报问题性质分析，聚焦群众身边腐败和作风的共性问题，对可能出现的情况和问题作出合理判断，将出现的苗头性问题结合查处的相关典型案例综合分析，下发预警提示，防止问题反弹或事态蔓延，2019年已针对生态环境保护、违规发展党员及处分执行打折扣等问题下发预警提示3批次；通过对信访重点领域专题分析，找出信访举报高发频发的村级、环保、住建等领域，追本溯源，提出建议，做好参谋助手。该县对农村危房改造、农村“三资两金”管理、脱贫攻坚等问题作出分析，得到县委主要领导肯定性批示。近期，启动第四轮巡察，将部分内容纳入巡察重点。2018年以来，撰写阶段性分析、重信重访分析、农村信访分析等分析研判报告9篇，督促相关部门牵头开展了城乡低保、滥发津补贴等系列专项整治行动，切实维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。    

落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录，按时足额发放正常离任村干部补贴，确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升，不断激发村干部队伍干事创业活力。以下和大家分享相关的乡镇“两委”换届工作报告材料范本资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的参阅。

按照自治区、X市的统一部署，X县委、县政府把村(社区)“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓，紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”总体目标，在思想上坚持提早谋划、抢前争先，行动上做到县委主导、四级联动，执行上确保依法依规、稳妥有序，全面发力推动村(社区)“两委”换届选举工作，于X月X日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

全县辖X个乡镇，X个行政村，X个农村社区，总共选出新一届村(社区)“两委”班子成员X人(少数民族X人，占X%)，党组织班子成员X人，村(居)委班子成员X人，交叉任职有X人，定工干部X人。与往届相比，这次换届体现出“一稳一降一多两升”的特点：一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)“两委”班子X岁以下人员有X人，占X%，平均年龄由上一届的X岁降低到X岁，“两委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)“两委”班子女干部X人，占达X%，比上届提高X%，实现每个村(社区)“两委”至少有X名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)“两委”班子中大专以上学历人员X人，占X%，比上届提高X%，文化程度稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次换届X个村党组织书记、村委会主任X%实现“一肩挑”，40岁以下人员X人，占X%，大专以上人员X人，占X%，女性X人，占X%，X人有过村干部队伍任职经历，占X%，“领头雁”队伍战斗力较往届增强。

村(社区)党组织班子人员情况：全县村(社区)党组织X个，一次选举成功率X%。选举产生村(社区)党组织书记X名，副书记X名，支部委员X名，合计X人。

村(居)委会班子人员情况：全县登记参加选举选民总数为XX人，参加投票选举人数为XX人，参选率达X%。一次选举成功率X%。选举产生村(居)委会主任X名，副主任X名，委员X名，合计X人。

二、主要做法

(一)健全工作体系，扛牢换届主体责任

1、成立工作“指挥部”。把党的领导贯穿换届选举全过程，成立由县委书记X同志为组长，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组，下设领导小组办公室在县委组织部，建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级五方”联动换届工作体系，逐级签订工作责任状，确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开X次专题会议、X次调度会，制定换届方案，规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研，收集村情民意X轮，研判解决换届梗阻问题X个，为全县X年村(社区)“两委”换届选举工作提供了有力地组织保障。

2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选举工作目标，结合换届相关规定要求和工作实际，精心制定《流程图》《日程安排表》，将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈，周末小结、月末调度的换届工作“四项制度”，按照进度安排，提前将下周工作任务以清单形式下发，周内县换届办跟踪落实情况，及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题，确保各工作按规范实施，按时限推进。

3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式，分级举办业务培训班X场(次)，对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训，累计轮训X余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导，帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力，确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研，制定县处级领导联系指导村“两委”换届选举工作方案，X个处级领导分别联系X个村，以处级领导示范表率作用发挥，带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作，切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费X万元，专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位，切实为村(社区)“两委”平稳换届奠定了坚实基础。

(二)提早谋划部署，打牢换届工作基础

1、提早调查摸清“家底”。2021年10月起，指导各乡镇党委组织专门力量，广泛开展换届准备的摸排调研，深入了解村情民情和选情，逐村(社区)过筛掌握“两委”领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况，做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求，对2020年X个软弱涣散(后进)党组织整顿工作进行了“回头看”，重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达，研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村，筛查出X个换届重点难点村(X镇X村、X乡X村)，超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预案，采取有力措施对症下药，做到矛盾先化解，换届选举后进行，顺利实现组织意图。

2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的“五选十九不选”标准，注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派，廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)“两委”班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部，挖掘优秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道，通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法，按照定工村干部职数X:X比例遴选储备村级后备人才X人。

3、提早选育“领头雁”队伍。2020年12月底前，我县X个村(社区)提前落实“一肩挑”工作，通过试岗锻炼，对X名不胜任岗位的村干部提前进行调整，为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任“一肩挑”村干部等X人参训，加强业务培训提升素质能力，为2021年正式换届工作铺平道路。突出“双好双强”标准，对换届意向人选进行层层筛选、层层把关：第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表，对村“两委”换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计工作，由农业、审计、财政、民政等X个部门组成审计工作督导组，专项督导X个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等X个职能部门联合筛选，否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实“县乡考察”工作，县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察，重点组织党员群众参加谈话考察，把好候选人政治关、廉洁关和能力关，确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子，真正发挥出“头雁”作用;第六轮落实书记备案管理，部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要，研究提出任职人选建议名单，报县委常委会审定，确保人选质量过硬。

(三)严肃工作纪律，营造风清气正换届氛围

1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会，要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪律规定，签订换届纪律承诺书X多份。

2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先，提前做到“四个必谈”：县委书记与乡镇党委书记必谈，包村镇领导与村两委班子成员必谈，村两委班子与村党员和村民代表必谈，乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈，打好换届“预防针”。截至目前，县乡村三级开展谈心谈话达X多人次。

3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动，利用有线电视台、“X人X事”微信公众号和“小E”流动宣传车等载体，进行全覆盖宣传，挂横幅X余条，张贴宣传板报X张、标语X余条，发放宣传资料X余份，切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料，通过X有线电视台、《美丽X》微信公众号、户外广告牌等载体，全覆盖做好政策宣传，提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。

(四)加强研判把控，注意加强风险隐患防范

1、执行全程纪实监督。制定《X县2021年村(社区)“两委”换届选举工作督导方案》，推行村“两委”换届选举全程签字制度，换届选举的各个环节，须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实，成立6个县督导组，分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接)，对X个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字，截止目前召开X次督导业务培训会，在关键时间节点组织X次集中督导，不间断对各乡镇反映的X余个相似问题进行研判指导并解决。

2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访，认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实，确实存在违法违纪行为的，及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的，向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的，耐心解释说明，做好宣传和引导，切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件X起，未出现因村(社区)“两委”换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道，设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址，实行举报信息“零报告”制度，做到X小时专人值守。

2、建立应急处置机制。加强网络舆情监控，制定《X县村“两委”换届舆情应急处置预案》，由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制，安排专人“盯网”，密切关注选情、舆情，防止负面舆情肆意传播蔓延。用好“美丽X”“X电视台”“中国·X”网等媒体平台，加大力度宣传“十严禁、十不准、六个一律”纪律规定，严厉打击扰乱换届秩序的违法行为X起移交公安机关办理，切实震慑其余破坏换届选举的行为举。

3、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导，通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式，与X名人员进行交心谈心，引导调整好心态、理顺好情绪，正确认识新老交替的重要性和必要性，安排X名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合“共产党员户”点灯行动，挂牌鼓励退岗党员发挥“余热，支持新一届村“两委”的工作，积极为本村经济社会发展建言献策。

(五)严把关键措施，确保选举成功

1、强化业务培训。换届选举日前，于X月X日再次组织各乡镇X名换届包村组长在县委党校集中参训，专题讲解党组织换届党员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范，总结换届过程出现的常见问题和应对举措，确保X个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。

2、加强疫情防控。召开工作会议，部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措，加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导，制定换届选举疫情防控工作方案预案，督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施，开展疫情防控“练兵”，组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练X场次。利用换届选举选民登记契机，全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外党员，按照疫情防控X个“十严格”要求，分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇，布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”，对外出务工返乡参加投票选举的，要按照有关要求检测核酸。

3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点，对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村，由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地，对换届选举日进行“模拟演练”，规范选举流程，纠正细节问题，全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量，安排县处级领导、县督导组现场观摩X个村(社区)的选举大会，督导程序是否规范、选举是否清正，确保领导干部作用发挥到位，换届纪律规矩执行到位。

(六)抓好后续工作，巩固换届成果

1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后，要求各村开展村级干部宣誓就职仪式，组织村“两委”委员宣誓就职，颁发村委委员当选证书，选委会正式移交公章给新一届班公号“老秘带你写材料”整理编辑子成员手中，顺利完成新老班子工作交接工作，为做好下一步工作奠定了良好基础。

2、建立健全各项制度。拟定《X县村级干部管理办法(试行)》，对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定，在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、“两委”联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等，健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。

3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作，消除他们的消极情绪，引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部，鼓励引导其成为致富带头人，带领村民找准发展路子。

4、做好换届后半程工作督导。把换届选举“后半篇文章”做细做实，充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能，于X月X日召开县级换届督导组工作会议，总结年前换届工作情况和经验，布置X月X日-X日的后半程督导任务，安排X镇X村、X镇X村作为迎接上级的督导观摩点，要求县各督导组分别观摩X个村(社区)村监督委员会推荐选举工作，见证村“两委”新老班子工作交接、公章移交，同步对各村(社区)“两委”换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查，指导健全完善制度，巩固好换届选举成果。目前，全县X个村(社区)全部完成村务监督委员会换届，完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题，已指导整改完毕。

三、存在问题和下步计划

截止目前，全县村(社区)“两委”换届工作已基本完成，但在“回头看”选举过程中，发现了一些困难和问题：一是我县“一肩挑”队伍中有X名人员未有过村级正职干部的任职经历，其中有X名“一肩挑”从未有过村级干部的任职经历，其个人思想上需要进一步转变身份担起职责，工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了，竞选竞争较往届更为激烈，一些落选、离退村干部在思想上可能存在“离得不甘心、退得不情愿”的想法;三是换届工作结束后，一些村(社区)的换届工作材料整理滞后，归档不够整齐。针对存在问题，在下一步工作中，我县将采取以下工作措施：

(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施“头雁培育计划”，努力提高村级干部特别是党支部书记的素质，通过五年的努力工作，使村级“两委”班子基本达到“六好六带头”的目标。突出“头雁”工程，对于“一肩挑”人员存在的短板弱项，有针对性安排“一肩挑”岗位培训，强化“一肩挑”身份认识，请老师讲政策、教方法、指路子，不断提高他们的能力素质，确保“一肩挑”干部能扬长避短，担起接下来五年的乡村振兴工作重任。

(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓党建促乡村振兴，加强村级干部培训，着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡党校作为党员教育主阵地，坚持“先摸底、再办班”，根据“一肩挑”、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一，精确定位不同的培训主题、对象、师资等，多层次多频次开班施训，真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。

(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位，制定完善《村级干部管理办法》，进一步规范村干部队伍监督管理，明确村干部岗位职责，细化岗位目标，规范村级组织机构、挂牌、制度等设置，教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为，力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。

(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后，适度安抚离任、落选人员，开展谈心交心，了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部，吸收成为乡村振兴致富带头人，努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”，为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：

一、当前村级组织运转情况、村干部队伍现状及存在的主要问题

1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。

自2011年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。

2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。

3.村干部队伍现状。2011年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。

二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题

一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。

三、本次换届态势预测分析

一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。

二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。

三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。

四、对候选人资格条件设定的意见建议

严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)

五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议

成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。

六、对村级换届工作的意见建议

一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。

一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。

二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。

三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。

尊敬的某主任，各位领导：

党的以来，在出台一系列科学选人用人制度的基础上，中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。这个《意见》的出台对于深入贯彻从严治党、关键是从严治吏的要求，确保从严落实干部选拔任用工作条例，确保公道正派选人用人，建设一支宏大高素质干部队伍，具有十分重要的意义。《意见》出台以来，我市在加强干部选拔任用工作监督方面，进行了一些积极务实的探索和实践，取得很好成效。下面，根据中央、省委通知要求，就我市贯彻落实《意见》的情况做个简要汇报。

一、强化政治责任，把选准用好干部作为第一位的职责来抓

选准用好干部，是永葆党和人民事业兴旺发达的组织保证。我市委历来高度重视选人用人工作，突出落实党委主体责任和书记第一责任人的职责这条主线，坚决树立正确的选人用人导向，在科学选人用人过程中落实监督责任。

一是把履行选人用人主体责任作为党委担负的重要职责。市委始终把选准用好干部作为第一位的职责来抓，重点把大事、把方向、把重要岗位干部任用。把大事，就是突出抓好动议提名、研究任用等关键环节，用全局的思维，通过选用一个干部盘活一盘棋，形成良性循环，调动各级干部的积极性。把方向，就是突出围绕事业选干部，对于那些政治素质高、担当意识强、廉政纪律好的干部，提拔使用到关键领导岗位上来，形成“敢为、善为、有为

”的干事创业导向。把重要岗位干部任用，就是突出抓好“一把手”和人财物比较集中的岗位干部的任用，突出重点对象、重点领域，打造素质过硬的执政骨干队伍。

二是把履行选人用人第一责任作为党委书记的政治担当。作为市委书记，我时时刻刻把选人用人工作放在心上、抓在手上、抗在肩上，认真履行选人用人“第一责任人”的职责，支持组织部门大胆开展工作，切实做到了“担责不推卸、信任不放任、支持不干预、分析不定调、动议不圈定”，为纪检监察机关大胆履行监督责任，组织部门公道正派选拔任用干部营造了良好政治生态环境。担责不推卸，就是该担的责任坚决担起来，该把的关坚决把住，该发挥的作用坚决发挥到位，坚决顶住来自各方面对干部工作的干扰和干预；信任不放任，就是对纪检监察机关和组织部门履行监督职责、选拔任用干部上充分信任、充分授权，但对他们要求更紧一扣、标准更高一格、纪律更严一层，做到既严格要求，又撑腰打气；支持不干预，就是支持纪检监察机关和组织部门按照组织原则、程序规定独立开展工作；分析不定调，就是充分听取组织部门对班子和干部的综合分析研判意见，绝不事先定调子；动议不圈定，就是在“五人小组

”范围动议充分、酝酿透彻，支持组织部门公正履行职责，对人选程序之内议透，程序之外绝不打招呼、递条子、设框子。

三是把树立正确选人用人导向作为选用干部的关键所在。选什么人、用什么人，就是树旗帜，立导向，是建设高素质干部队伍的关键所在。我们按照总书记提出的“20字”好干部标准，旗帜鲜明地提出了落实“20字”好干部标准，强化“五个注重”的选人用人导向，为从源头上抓好干部队伍选用监督提供了强力保障。在具体工作中，我们坚持把坚定的理想信念作为选人用人的第一位标准，把那些政治素质高、党性观念强、立场坚定的领导干部放到关键岗位，坚决不用“缺钙”、“摇摆”、“带病”的干部。特别是近两年来，我们坚决落实党的精神，坚决贯彻总书记一系列重要讲话和视察X重要讲话精神，立足我实际，逐步提出并认真践行“更加注重质量效益，坚持内涵发展；更加注重资源环境，坚持生态发展；更加注重科技人才，坚持创新发展；更加注重城乡统筹，坚持协调发展；更加注重改善民生，坚持民本发展；更加注重依法治市，坚持规范发展”的“六个更加注重”的发展理念，并努力以理念的内化于心、外化于行，打好用科学发展理念武装头脑的干部队伍基础，以规范化的干部选拔任用工作保证选拔具备科学发展理念的优秀干部。特别是突出围绕正确的政绩观选用干部，引导各级领导干部不以GDP论英雄，保持从政定力和平常心态，多做打基础利长远的事情，多创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。同时，我们把以民为怀的群众观作为选用干部的重要标准，倡导选用为群众办实事、办好事的干部，让群众多得实惠、快得实惠、共享改革发展成果。今年，全市公共财政民生支出X亿元，占到了财政支出的X%；中小学校车实现了城乡“全覆盖”；在全省率先全面推行住院

“起付线以上全报销”制度，群众满意度和幸福指数明显提升。

二、严明政治纪律、政治规矩，严格按中央制度规定选人用人

作为一级党委、一级党委书记，要履好职、从好政，最核心的是在选人用人上守得好纪律、讲得好规矩。党的十八大以来，中央对干部选拔任用工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，在今年的全国组织部长会议上，又进一步提出了“四个从严”的具体要求。面对严上加严，越来越严的新形势、新常态，在选人用人上遵守纪律、讲规矩，就是要坚决遵守新修订的干部任用条例、干部选拔任用监督意见、四项监督制度等文件规定，牢固地树立起政治规矩。

一是中央明确规定的，就坚决照办，严格落实到位。这既是政治原则、政治纪律，更是地方党委和党委书记应尽的义务和责任。比如，个人有关事项报告工作。党的十八届三中全会明确提出，要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。每年1月份，按照省委组织部部署要求，我们组织省管干部和市管干部认真填写《领导干部个人有关事项报告表》。我们我在全面落实中央和省委要求的基础上，进一步扩大了干部监督面，自今年开始将报告个人有关事项人员范围延伸到全市正科级领导职务干部，全市X名省管干部、X名县级干部和X名正科级干部全部详细全面填报了个人有关事项。这既是对干部的无形约束，更是对干部的有力保护。再比如，干部选拔任用重要事项报告工作。根据中央要求，对领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务，领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用等情况从严把握，我们在市委研究决定前，按要求均征求了省委组织部的意见。对乡镇党政正职在同一岗位任期不到X年进行调整的情况严格审核把关，确需调整的，按照要求书面报告省委组织部。近两年来，我们还实行了县区委管理干部调整事前备案监审制度，对沟通调整人选发现的问题的，坚决停止选拔任用程序或作出岗位调整，涉及乡镇（街道）党政正职X人。

二是中央要求整改的，就坚决纠正，不怕啃硬骨头。担当就要担在难处，守土就要守在实处。我们我始终坚持做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。比如，解决超职数配备干部问题。一直以来，认为这个问题时间跨度长、涉及干部多、解决难度大，一直没下决心彻底解决。中央和省委安排部署后，我们迅速行动，坚持抓早、抓快、抓深、抓细，坚决贯彻上级要求，积极研究整改措施，率先在全省解决了超职数配备干部问题，得到了省委组织部肯定。比如，规范清理党政领导干部企业兼职（任职）工作。我们根据中央和省委有关通知要求，认真研究措施，及时安排部署，严格执行政策，坚决规范清理，全市X名在企业兼职（任职）干部全部清理完毕。比如，规范退（离）休干部社团兼职工作。我们把上级通知精神传达到每名退（离）休领导干部，了解有关政策要求，统一思想认识，做好摸底排查，经清理辞去兼职X名，完善备案手续X名。

三是中央确定改革的，就紧密结合实际，勇于探索创新。我们始终坚持边改革、边创新，边探索、边实践，紧密结合我市实际抓好改革任务的落实。比如，总书记要求“把了解干部的功夫下在平时”，我们探索了干部《实绩考核管理系统》和《适岗能力分析系统》，运用现代信息手段，既加强科学发展过程考核，努力把干部实绩动态掌握起来，又加强了对干部信息的整合，努力为干部精确画像。完善科学发展综合考核评价机制，创建督导考核信息化管理系统，建立决策、执行、督查、考核“四位一体”机制，切实发挥好督导落实、选用干部的“指挥棒”作用。同时，强化双向约谈了解。一方面，积极接受干部约谈，畅通经常性交流渠道；另一方面，全覆盖约谈市管干部，主动了解，把干部情况平时就掌握起来。比如，为了更好选准用好干部，我们加大综合分析研判力度，对领导班子及成员基本情况，近五年工作实绩、受表彰奖励等正面信息，以及纪检监察、巡视审计、信访举报等方面情况的负面信息进行综合分析，研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用的重要依据。去年，我们结合开展党的群众路线教育实践活动，对市管领导班子整体运行情况和领导干部作用发挥情况进行了一次全面分析研判，共研判县级领导班子X个

，县级干部X名。比如，探索细化防止干部带病提拔措施办法。严把动议酝酿关，列出X个风险点，认真开展风险评估，并严格审核干部监督信息，凡存在可能影响干部选拔任用问题尚未查清的一律不予动议；实行基本信息审核和负面信息核查前置，对“合法性”存疑的，一经查实停止选拔任用程序。今年初，我们取消了X名隐瞒填报事项的拟任乡镇党委书记人选资格。

三、主动接受群众评价和监督，在全社会推动形成清风正气

加强对干部选拔任用工作的监督，最有效的办法就是让选人用人权在阳光下运行，让更多的群众参与监督工作，在更广泛的社会空间内“透视”干部选拔任用工作。

一是织密群众监督网。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。只有听到群众的真反映，党员干部的问题才“真难盖”；只有征求到群众的真意见，从严治党才真有效。为此，我们在畅通信件、电话、网络、短信等举报受理平台的基础上，对干部考察预告和任前公示范围扩大到干部常住居民小区，了解其道德品行和家风等情况，实行全方位立体式监督。特别是，我们结合党的群众路线教育实践活动，立足我实际，创新性开展了两项监督工作。一个是，市直、县（区）直单位和乡镇（街道）负面表现（不满意）测评活动。该活动覆盖X个市直、X个县（区）直单位和X个乡镇（街道）各级主要领导干部，参与测评的对象选取了包括“两代表一委员”、基层干部、服务对象、网民等X多个群体的测评对象。同时，通过引入第三方数据统计汇总方式，最大程度减少人为因素干扰，从另一个侧面加强了对干部选拔任用工作的全方位监督。去年的市直部门负面测评中，我们对负面评价列前X位的部门在报纸、电视台等媒体上进行了公开曝光，被曝光部门和广大干部群众都点赞支持。再一个是，市级领导干部“联村为民”活动，驻村蹲点面对面听取群众对干部工作的意见。市委常委带头到所联系的村驻村蹲点X天，住在村里，融在群众中间，听真话、摸实况，既解决发展难题，又征求干部选用意见，群众满意度不断提升。这项活动，我感触特别深，虽然自己从小是在农村长大，但是从参加工作以来，几十年了就再也没有在农村里住下过。群众信任的目光、知心的话语、朴素的感情以及劳动的艰辛，让我永远难以忘怀。特别是他们对我们党的依赖、对我们干部的宽容，让我备受感动。今年X月X

日，驻村蹲点工作再次启动群众反映基层干部作风和能力有了很大改善，这也说明我们的干部监督管理是有效的。

二是紧盯社会热点监督。党员干部是不是具有“好干部”标准，一个重要体现就是能不能关键时刻顶得住，有效化解社会矛盾，真正维护好群众权益。尤其是群众反映最强烈的，就是我们最需要改进的。如果我们只是从自己的感知出发找问题，而不关注群众的感受，就会搞成形式主义。为此，我们围绕群众关注的热点问题，突出抓好重点对象、重点领域、重点时段的监督，加强对干部选拔任用的监督。比如，在重大项目工程实施中，是不是存在与民争利，有没有发生截留补偿款，能不能运用法治思维和法治方式化解纠纷，作为监督管理干部的重要内容，作为选用干部的重要依据。再如，去年村（社区）“两委”换届中，对严肃换届纪律，履行换届承诺事项，进行了重点督查，为实现顺利换届奠定了坚实基础。人民来信来访比上届换届时下降X%。同时，我们要不断深化领导干部“接访日”活动，将群众信访作为送上门的意见。对反应的干部问题，坚持有访必查，实行主管单位调查和上级机关直查的信访双查制度，一般问题责成主管单位党委（党组）调查处理，一旦主管单位调查不清、结果不实，则由上级组织或纪检等机关直接调查，绝不轻易放过有任何问题的干部。

结合当前工作需要，的会员“53622928”为你整理了这篇畜牧业发展服务中心党组绩效保证目标考评自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县委目标绩效管理办公室：

2020年，县畜牧发展服务中心在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，全面落实畜牧业各项工作，不断加强干部职工思想政治建设和党组织建设，积极引导干部职工为党和人民事业增添正能量，圆满完成了全年各项目标任务。根据《中共开江县委开江县人民政府目标绩效管理领导小组关于下达2020年保证目标的通知》（开委目领〔2020〕1号），我中心认真开展自查，现将自查情况报告如下：(标准分值120分，自查得分120分。)

一、从严治党（45分，自查得分45分）

（一）践行“两个维护”（6分，自查得分6分）

完成情况：1.政治监督情况。始终把坚持政治监督作为履行职能职责的根本保障，认真贯彻落实重要批示精神，认真落实“三大攻坚战”、高质量发展、“四城同创”等重大决策部署，同时自觉接受政治监督、纪律监督、监察监督，确保执行县委、县政府决策部署不偏向、不走样、不打折。2.开展学习教育、落实保障制度机制。以学习教育为抓手，统一思想，达成共识，凝聚合力，努力增强党员干部特别是领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。全年通过召开职工会、中心组学习会、专家宣讲会等多种形式，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，全年开展集中学习12次、中心组学习7次，邀请县级理论专家宣讲1次、领导班子做党课辅导3次。3.执行重大事项请示报告制度。严格执行重大事项请示报告制度，对重点工作、重大事项，及时向县委请示报告工作推进情况，得到了县委的有力支持和保驾护航。

（二）中央、省委巡视反馈意见整改（3分，自查得分3分）

完成情况：我中心虽不涉及中央、省委巡视反馈意见整改工作，但仍对标对表，积极开展自查自纠，深入剖析、对照整改。

（三）贯彻执行中央八项规定精神（2分，自查得分2分）

完成情况：进一步严明工作纪律，提高新形势下全体干部职工抵制“四风”问题的能力，将“八项规定”内化于心、外化于形，增强党性、严守纪律、廉洁从政，切实把纪律规矩摆在前面，召开了专题民主生活会，多次组织集中学习通报违纪违规案例，要求干部职工举一反三，吸取教训。

（四）党风廉政建设和反腐败工作（8分，自查得分8分）

完成情况：压实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，落实“两个责任”和“一岗双责”，构建了党风廉政建设和反腐败工作责任体系。组织全中心干部职工深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握全面落实新时代党的建设这个根本。坚持多渠道、多方面听取干部群众对本单位廉政情况提出的意见和建议，召开民主生活会开展批评与自我批评。始终坚持领导干部以身作则，率先垂范，自觉接受群众监督，严格按照规则和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责。全年没有任何违法违纪行为发生，全中心上下形成忠诚、干净、担当的良好氛围。全年扎实开展整治“群众最不满意的10件事”活动和“基层干部作风不实、微腐败”问题专项整治，持续推动党风廉政建设社会评价满意度提升。

（五）巡视巡察工作（2分；自查得分2分）

完成情况：2020年7月17日至8月31日，县委第三巡察组对县畜牧发展服务中心进行了常规巡察，共反馈了四个方面22个问题。我中心全面接收巡察反馈意见，认真开展整改落实：于12月22日开展了巡察整改专题民主生活会，中心党组及领导班子聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深刻剖析了问题产生的原因，及时制定了《巡察反馈意见整改方案》，明确提出了今后的努力方向和整改措施。

（六）组织建设（12分，自查得分12分）

完成情况：1.组织工作。一是加强党的政治建设。坚持把新时代中国特色社会主义思想，特别是对四川工作系列重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持系统学、跟进学、联系实际学，切实在学懂弄通做实上下功夫。加强领导班子政治建设，认真贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》和我县《刚性要求清单》等各项部署要求，切实推进全面从严治党向纵深发展。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度。认真开展领导班子政治建设分析研判，建立完善了领导干部政德建设机制。二是加强领导班子和干部队伍建设。组织干部职工学习政治理论、党章党规党纪、革命传统、形势政策、知识技能等内容，激励干部新时代新担当新作为，加强干部人事档案管理工作，积极配合完善干部人事档案差缺资料；加强党员队伍建设，党员在组织生活会开展了批评与自我批评；狠抓党建促脱贫攻坚工作，选派专人到贫困村、非贫困村担任第一书记；深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。三是加强党的组织建设和队伍建设。全年研究部署党建工作4次，年初认真对照《2020年度全县基层党建绩效管理任务清单》，制定了《开江县畜牧业发展服务中心2020年机关党建工作任务清单》，明确工作目标，落实工作责任，全年共制发党建工作重点任务清单12期。积极做好党员纳新工作，今年中心机关支部通过培养教育，2名同志被吸收为入党积极分子。加强党费收缴和管理工作，建立收缴台账，明确专人收缴，按标准按时缴纳党费21200元。加强组织建设工作，今年中心机关支部进行了换届选举，选举产生了机关支部委员会，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。严格规范党内政治生活，全年共开展“党员活动日”10次、支委会10次、党员大会4次、专题党课3次、谈心谈话2次，民主生活会1次、组织生活会1次、民主评议党员1次，对7名优秀党员履行党建责任（党员义务）进行了查核。强化干部职工服务意识，扎实开展社区“双报到”活动，全年开展文明劝导、政策宣传、环境综合治理等志愿服务活动20余次，参加志愿服务人数达200余人次，发放宣传单200余份，疫情期间组建了党员突击队，做好党建服务保障疫情防控。合力开展“群众最不满意十件事”专项整治工作，针对县委组织部交办的12件整治事项，已整治完成11件，剩余1 件正在整治中。“七·一”组织慰问困难党员、帮扶村党员、第一书记等14人，合计4200元。四是加强人才保障工作。认真贯彻执行公务员法及相关制度规定，规范有序做好公务员职务与职级并行、考试录用、考核奖励、工资福利、培训教育等工作。今年公开招聘参照管理公务员2人。通过达州英才计划引进2名专业型人才。印发《干部能力提升“三大工程”实施方案》建立完善本单位人才数据库。建立党委联系服务专家工作制度，开展优秀人才走访慰问活动，协助落实人才医疗待遇、子女入学、人才安居等政策，做好人才先进典型宣传工作，将疫控中心引进人才欧云文作为先进典型。五是加强重点工作党建引领作用发挥。加强驻村帮扶干部管理，严格落实第一书记和援彝干部的监督管理和后勤保障工作，灵岩天宝寨、桂花院、社区3名第一书记多次接受上级脱贫攻坚成效“5+2”“3+2”检查，2名援彝干部克服困难献身大凉山助力脱贫攻坚工作得到了省、市领导肯定。组织职工开展“扶贫一日捐”活动，2020年共募集捐款740元，帮扶干部为贫困户购买扶贫保共837.6元。加强养殖技术服务，切实发挥行业优势，通过农业技术巡回服务、开展技术培训等方式，指导养殖技术3800人次，开展技术培训6次，帮助提高养殖户技术水平。

2.机构编制管理。深入推进四川机构编制工作“1+8”政策体系贯彻落实。严格执行机构编制相关政策规定。及时按县委编办要求调整机构编制事项。积极配合各乡镇人民政府完成基层站职能划转和63名干部职工人员转隶工作。积极宣传学习，严格执行机构编制集中统一管理制度，贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及时将《中国共产党机构编制工作条例》纳入职工集中学习内容及时传达学习。配合完成机构编制核查，建立部门机构编制管理台账。建立机构编制实名制管理信息库。从源头上强化机构编制管理，建立机构编制实名制管理信息库，实行机构编制实名制管理，确保现有机构与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制和职数相对应。

3.老干部工作。加强全中心退休干部服务管理工作，严格落实各项政治待遇、生活待遇，重阳节组织老干部开展座谈会，向老同志通报我县畜牧工作开展情况；积极引导老干部为开江畜牧业发展建言献策，不忘初心奉献余热，为推动开江经济社会发展贡献智慧和力量；加强退休干部党的建设，把退休干部党员纳入组织体系中来。积极探索和总结推广依托社区加强退休干部党建工作的有效做法，推动退休干部党建工作融入基层党建大格局，认真做好老同志信访工作和有关退休干部思想稳定工作。

4.党史工作。通过职工会、“三会一课”、党员活动日等载体，加强对党史工作的研究部署和宣传教育，全年研究部署党史工作1次，到红色革命教育基地参观1次，观看《伟大的抗美援朝》红色教育影片1次。明确党建办负责党史工作，并按要求向县委党史研究和地方志编纂中心报送相关资料。

5.党校工作。根据全县干部培训计划要求，积极组织本单位学员参加党校各类主体班次培训，按时按质完成培训任务。

（七）政令畅通（12分；自查得分12分）

完成情况：贯彻落实等中央领导和省委、市委、县委领导指示批示精神。全面贯彻落实等中央领导、国务院、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府重大决策部署，多层次召开专题会议，细化目标，强化责任，具体落实。督促推动中央、省委、市委和县委决策部署落实。严格执行中央、省、市、县关于整治形式主义、官僚主义、改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断推进乡村振兴战略，积极开展“争创经济副中心”“四城同创”“六大竞赛年”等重要决策部署，督促落实各项工作落实。组织人员撰写党组信息，按要求完成约稿任务，完成全年目标任务。法定节假日期间，我中心班子成员轮流带班。保证了每一个节假日都有值班领导和值班人员。办公室负责在党政内网、OA上及时签收领取文件，严格按照传达范围进行审签传阅，公文按照相关程序，及时进行报送，对各级绝密文件按照规定办理。中心领导班子对保密工作十分重视，将其作为一项重要任务来抓，落实保密管理制度，在全中心启动“七五”保密法制宣传教育、利用“三会一课”的形式开展保密教育，我中心投入充足经费用以保障保密工作，确定财务专用等涉密计算机。做好档案材料交接和管理保管工作，积极配合组织部、人社局完成干部档案基础工作。完善档案管理设置，将档案管理工作经费纳入年度预算，对标档案管理标准，不断加强设施设备改进工作。

二、高质量发展（12分；自查得分12分）

（八）推动构建“一干多支、五区协同”区域协同发展新格局（4分；自查得分4分）

完成情况：我中心积极落实区域协同发展相关工作，以新时代中国特色社会主义思想和对四川工作的系列重要指示精神为指导，深入践行种养结合、生态循环的发展理念，积极对接“10+3”产业体系，主动融入成渝地区双城经济圈建设、万达开统筹发展，以发展现代畜牧业为主攻方向，以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以现代农业园区为载体，全力抓好生猪、肉牛、水禽三大主导产业，全面提升畜禽养殖“六化”水平，不断增强畜牧业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，推动全县畜牧业转型升级、高质量发展。配合市级业务部门和周边区县编制了《创建万达开川渝统筹发展示范区工作方案》。

为加快实现“两个定位”、冲刺“300亿”建设“双35”、奋力争创全省县域经济发展先进县提供支撑，积极融入成渝地区双城经济圈建设、万达开统筹发展。我中心积极配合县农业农村局抓紧编制农业系统“十四五”规划，畜牧业重点抓好龙头企业壮大提升、实施畜牧业“互联网+”、开展绿色发展三级联创活动。

（九）推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势（3分；自查得分3分）

完成情况：1.深化区域开放合作。中心领导及工作人员多次前往梁平、万州、开州等地就畜牧产业发展、非洲猪瘟联防联控等方面开展了交流与合作。2.推进开放大通道建设。配合相关部门开展了铁路沿线养殖场拆迁工作。3.打造高水平开放平台。组织宝源白鹅参加“广交会”“西洽会”“西博会”“进博会”等重点活动，宣传开江麻鸭、开江白鹅等地方优质产品。成功引进特大型民营企业东方希望集团，拟投资15亿元在我县建设100万头现代化生猪养殖及加工全产业链项目。采取“四个一”推进机制，全力推进在建项目建设进度。目前，讲治大雄基地主体工程已完工，正在安装附属设施；回龙纸厂沟基地正在建设主体工程；回龙保和寨基地正在开展场坪工程。

（十）乡村振兴（5分；自查得分5分）

完成情况：1.落实农业农村改革各项任务。积极配合农业农村局落实农村改革各项工作任务。2.建设现代农业园区。宝源白鹅成功创建省级核心育种场。全面完成2020年度生猪恢复生产目标任务，全年出栏生猪43.57万头。3.促进农民增收。2020年畜牧总产值达22.4亿，农民增收237元。

三、深化改革（6分；自查得分6分）

（十一）重点领域改革（5分；自查得分5分）

完成情况：在县委、县政府的正确领导下，对照省委考核市委改革工作的重点，认真组织学习县委深改委第四次会议精神，结合本行业本系统的特点和实际，凝心聚力，奋勇探索，积极配合县农业农村局做好了农业重点领域改革工作。

（十二）机构改革（1分；自查得分1分）

完成情况：严格按照县机构改革领导小组相关要求，及时向机构编制部门报送本单位“三定”规定审核稿。目前中心三定方案未批复。

四、民主法治建设（20分；自查得分20分）

（十三）依法治县（6分；自查得分6分）

完成情况：加强组织领导。将依法治理工作纳入了我中心长远规划，作为重点工作来推进，作为重要日程来安排。推进法制宣传教育。建立健全普法宣教机制，制定了宣传计划。推进社会依法治理工作。积极构建现代社会治理体系和法律服务体系，建立健全了法律顾问制度、法律咨询制度和管理制度，在作出重大决策和制定重要政策前，认真征求法制办的意见建议。强化保障机制建设。加强法制工作队伍建设，组织干部队伍学习了法律法规。

（十四）人大工作（3分；自查得分3分）

完成情况：1.按要求参加各类活动。按要求参加人代会、常委会、主任会、视察等各类活动，无缺席、迟到、早退现象。2.认真落实各级人大及其常委会决议、决定和审议意见。3.认真办理人大代表建议、批评和意见。按时答复和高质量办结人大代表建议、批评和意见。4.积极支持人大开展工作。积极配合、支持人大开展恢复生猪生产调研，按时提供相关资料，并形成了高质量的调研报告。

（十五）政协工作（3分；自查得分3分）

完成情况：1.积极配合政协工作。积极配合政协开展各项民主监督、调研视察和民主评议活动。2.认真回复了涉及本单位的政协议案。

（十六）统战工作（8分；自查得分8分）

完成情况：扎实抓好统战工作，将其纳入了目标绩效考核内容，主要负责人亲自带头参加统战重大活动，定期学习统战理论方针政策；支持本单位无党派人士参加人大、政协的重要会议，支持老干部列席或参加县委、县政府、县人大、县政协及部门的有关会议。积极支持统战活动、党外干部培养和非公有制经济发展，做好了民族宗教中维权维稳工作。

（十七）党管武装（3分；自查得分3分）

完成情况：严格按照上级要求和有关规定落实征兵任务、军转干部和退役士兵接收安置等工作。

（十八）群团工作（3分；自查得分3分）

完成情况：我中心高度重视工会、共青团、妇女儿童工作，加强了群团工作组织和阵地建设，加大了帮扶和维权工作力度，每月定期听取了群团工作汇报，对工会工作中遇到的具体困难和问题专门研究解决；切实加强了团组织建设，扎实开展青年志愿者活动和捐资助困等活动。

五、宣传思想文化（12分，自查得分12分）

（十九）深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神（3分，自查得分3分）

完成情况：年初制定了《2020年党组理论学习中心组专题学习安排意见》，把学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神、党的四中、五中全会精神、《谈治国理政》第三卷等作为中心组学习的首要内容，健全中心组学习和交流发言制度，积极推广应用“学习强国”、“达州市新时代学习频道”等学习平台，邀请县级宣讲团理论专家为中心党员干部上专题党课，2020年共召开中心组学习7次，开展交流讨论4次，参与交流发言共15余人次，邀请县级宣讲团理论专家宣讲中国共产党四川省第十一届委员会第七次全会精神1次。同时，积极组织中心干部职工参与“学习强国”平台日常学习，学习积分超过20000分的干部职工达到13人，“开江之声”微信公众号订阅率达100%，积极抓好了《谈治国理政》（第三卷）《2020理论热点面对面》《五中全会辅导读本》等理论读物的征订发行和学习使用工作。建立健全新闻舆论工作制度，明确办公室负责新闻舆论工作，配备精干力量，提升新闻宣传工作的组织协调能力、宣传策划能力、舆情回应处置能力。坚持每月向县委外宣办报送新闻线索或素材不少于1次，全年在四川三农网、达州网等媒体上发表信息共60余篇。培育和践行社会主义核心价值观，利用职工会、中心组学习认真学习贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》精神，广泛开展学雷锋志愿服务活动，全年专题研究部署社会主义核心价值观工作1次，到红色革命教育基地参观1次，观看《伟大的抗美援朝》红色教育影片1次，邀请退役军人讲自己的故事1次，利用科技“三下乡”活动发放宣传单或技术手册等1100余册，开展文明劝导、政策宣传、环境综合治理等志愿服务活动20余次，志愿者注册率达100%。

（二十）意识形态工作（2分，自查得分2分）

完成情况：中心高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入了党建工作责任制，纳入年初工作安排和年终总结，纳入党组班子和成员述职述廉报告内容，纳入党员干部民主生活会报告内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。中心多次召开党组（扩大）会、意识形态工作会、职工会，贯彻落实中央、省、市县关于意识形态工作的重要决策和部署，定期专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，坚持半年和全年向县委报告意识形态工作开展情况，加强网络信息管控，规范党员干部网络行为。全年先后组织召开4次党组会研究部署意识形态工作，年初制定下发了《2020年党建工作要点》《开江县畜牧业发展服务中心2020年工作计划》《开江县畜牧业发展服务中心关于印发的通知》等，把意识形态工作纳入重要内容，摆上重要议程。全年共召开分析研判会4次，撰写分析研判报告4次，向县委报告意识形态工作开展情况2次。对意识形态领域重大问题进行了及时妥善处理，加强了对意识形态阵地的建设和管理，结合行业特色努力打造意识形态工作示范点。

（二十一）文化事业、文旅产业（5分，自查得分5分）

完成情况：中心把文化事业、文旅产业发展纳入重要议事日程，加强畜牧领域文旅建设，加强优秀传统文化宣传，推动文化事业、文旅产业繁荣发展。积极开展“扫黄打非”工作，加强“扫黄打非”相关知识和法律法规的宣传，努力净化文化环境。积极开展全民阅读系列活动，积极派人参加县上组织的“习新课堂”的学习。

（二十二）网络安全和信息化（2分，自查得分5分）

完成情况：牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全，健全党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开中心重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。做好网上正面舆论引导、网络信息管控，配齐专职网络宣传员1名。扎实抓好行业热点网络舆情处置工作，做好突发事件和热点敏感问题的引导。年初拟定了《中共开江县畜牧业发展服务中心党组2020年网络意识形态及舆情工作实施方案》，建立了《2020年网络舆情监控台账》，制定了《网络舆情转办落实工作制度》《网络舆情突发事件应急处置预案》等制度。全年共召开分析研判会4次，撰写分析研判报告4次，向县委宣传部、县网信办报告网络意识形态工作开展情况2次，开展网络意识形态工作培训1次，制定了《2020年网络意识形态及舆情工作实施方案》。

六、社会建设（7分；自查得分7分）

（二十三）维护稳定（4分；自查得分4分）

完成情况：持续开展反分裂、反渗透、反颠覆、反暴恐、反自焚斗争，维护国家政治安全，加强政治安全类情报信息收集研判核查，有效教转管控政治重点人，依法妥善办理危安类案件，建立健全工作机制，夯实反分维稳基层基础。深入开展反邪教斗争，定期研判反邪教斗争形势，有效防范化解涉邪教风险隐患，发生有影响的涉邪教重大案事件，做好反邪教工作的宣传教育，积极防范化解处置社会稳定风险，整合情报信息资源和力量，适时开展综合研判。强化政治自觉和责任担当，做好扫黑除恶专项斗争相关工作。

（二十四）综合治理（3分；自查得分3分）

完成情况：一是认真履行安全维稳第一责任，全面落实了领导“一岗双责”。成立了以主要负责人为组长、分管领导为副组长的安全维稳工作领导小组，并制订了工作方案，坚持每月分析，每季度进行一次专题研究安全维稳工作，确保把安全生产工作与本单位其他重点工作同安排、同部署、同落实。二是加强和创新日常管理，健全和完善了信访“大调解”工作体系，做到事事有回音，件件有落实，确保了畜牧部队伍稳定；三是抓好安全生产工作，对本系统和养殖业主扎实开展安全隐患排查，防患于未然。

（二十五）禁毒工作（3分；自查得分3分）

完成情况：严格按照《中共开江县委目标绩效管理办公室关于对开江县禁毒工作实行目标绩效管理的通知》（开委目标绩效办〔2020〕19号），开展了禁毒宣传工作。

七、其他重点工作（3分；自查得分3分）

（二十六）第七次全国人口普查和2020年脱贫攻坚普查（3分）

完成情况：1.第七次全国人口普查工作。在县第七人普办的统一安排下，按时按质按量完成了我中心在职和退休人员的第七次人口普查工作。

2.2020年脱贫攻坚普查工作。严格按照《中共开江县委目标绩效管理办公室关于对开江县脱贫攻坚调查实行目标绩效管理的通知》（开委目标绩效办﹝2020﹞31号）要求，开展脱贫攻坚普查工作。

八、脱贫攻坚工作

（二十七）脱贫攻坚

完成情况：成立了以中心主任施敏成为组长、副主任李三均为分管领导的脱贫攻坚工作领导小组。明确专人负责脱贫攻坚日常工作。坚持每月召开脱贫攻坚专题会议，宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策，听取帮扶干部和贫困村的工作汇报，研究推进帮扶工作。组织本单位干部职工每月走访贫困户至少一次，积极开展调查研究和送温暖活动。研究制定帮扶规划和年度帮扶计划(方案)，落实帮扶措施。加强对单位派驻贫困村（灵岩镇天宝寨村）、非贫困村第一书记（灵岩镇社区、灵岩镇桂花院村）、援彝干部的管理，协助组织、扶贫部门做好5名驻村（第一书记）干部的后勤保障等相关工作。动员宝源白鹅公司为贫困户送去鸭苗30万余只，增加贫困户养殖收入。全面完成中心脱贫攻坚帮扶工作，为我县脱贫攻坚工作作出了重大贡献，被评为达州市事业单位脱贫攻坚先进集体。

九、党政同责工作

（二十八）安全生产

完成情况：严格贯彻关于安全生产工作重要论述、指示批示和党中央、国务院及省委省政府、市委市政府及县委县政府关于安全生产工作，严格落实党政同责，坚持一岗双责，落实相关责任股室职责，加强安全宣传工作。切实做好公务车辆的管理、办公区域消防安全、电线路和设备设施和使用的电脑、空调、电水壶、电热器、电暖风等用电安全工作，指导养殖场安全隐患排查，全面完成了安全各项工作，年度内无任何安全事故发生。

（二十九）食品安全

完成情况：今年以来，我中心在县委和县政府的正确领导下，根据有关文件要求，配合行政主管部门不断提高畜禽安全监管水平，着力解决损害群众健康安全的突出问题。一是开展了畜禽规模养殖场专项整治行动，特别是配合县农业农村局对全县124户生猪规模养殖场进行排查；二是配合县农业农村局开展了畜牧业投入品专项整治行动；三是已划转至乡镇人民政府的动物防疫监督站协助县农业农村局开展了畜禽产地检疫和屠宰环节检疫，杜绝病害肉上市销售。

（三十）生态环境保护

完成情况：我中心高度重视畜禽养殖污染防治工作（机构改革后整个农业面源污染治理工作由县农业农村局牵头负责），一是明确了相关事业站、落实专人全力配合县农业农村局开展全县畜牧养殖场日常巡查和问题养殖场督促整改工作；二是为全面加快推进我县畜禽粪污资源化利用，促进畜牧业转型升级和绿色发展，我中心正全面实施非畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，目前正在进行第二阶段验收。