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在结婚、生育数量双双下降的背景下，管理层面终于又出台了一项基于婴幼儿照护的个人所得税专项附加扣除，并且从2022年1月1日起全面实施。

不得不说，从制度层面上，这是一项利国利民的政策，其出发点也是在为生育成本减负，那么效果究竟会怎样呢？我们先用一组数据来预测一下。

目前我国14亿人中，只有10%的人缴纳个人所得税，而且这些纳税人中，多数都集中在北上广深这些一线城市，以及部分二线头部城市，绝大多数城市的劳动者基本上够不着纳税的起征点。

在此之前，个人所得税的起征点是5000元，专项附加扣除包括子女教育1000元、赡养老人1000元至2000元，住房租金800-1100元，房贷利息1000元，继续教育和大病医疗不算的话，这个实际起征点也大概相当于8000元左右的水平，试问二三线城市的劳动者有多少人可以达到这个起征点？

根据国家统计局数据，2021年，全年全国居民人均可支配收入35128元，比上年增长9.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。全国居民人均可支配收入中位数[53]29975元，增长8.8%。

按常住地分，城镇居民人均可支配收入47412元，比上年增长8.2%，扣除价格因素，实际增长7.1%。城镇居民人均可支配收入中位数43504元，增长7.7%。

2021年，农村居民人均可支配收入18931元，比上年增长10.5%，扣除价格因素，实际增长9.7%。农村居民人均可支配收入中位数16902元，增长11.2%。城乡居民人均可支配收入比值为2.50，比上年缩小0.06。

按全国居民五等份收入分组[54]，低收入组人均可支配收入8333元，中间偏下收入组人均可支配收入18445元，中间收入组人均可支配收入29053元，中间偏上收入组人均可支配收入44949元，高收入组人均可支配收入85836元。

在两会期间，董明珠曾提议将个人所得税纳税起征点调整至10000元的水平，其实老鬼认为，将纳税起征点根据不同城市进行划分倒更为合理。

一线城市，起征点从10000元征收其实很合理，因为居住、生活、交通成本都要比二三线城市高，而且一线城市企业纳税相对规范，1100元的租金，根本就无法覆盖租房费用，在群租房集中整治后，一线城市相对偏僻点的合租房都要在2000元以上了。

强二线城市可以考虑居中到8000元左右，三线城市还维持5000元即可，毕竟实际起征点可能要在这个基础上再增长3000元左右。

我们回归主题，落实婴幼儿照护的专项扣除，对于刺激生育究竟能有多大作用呢？老鬼认为，形式大于意义。

管理层面的人在鼓励婚育方面，完全可以做的更勇敢一些，其实年轻人选择不结婚、不生育的根源在哪儿，无非是经济压力，其主要表现在房贷压力上。

老鬼的父辈那一代，一个男人赚钱，就可以支撑起整个家庭的开支，每年还能积累一些存款，差不多每年可以增加一个小家电，十年可以重新建设一下房子。

现在呢？当下年轻人，要用未来三十年的收入来买一套房子，结婚还好，从家庭收入角度来看可以增加一个人的收入，而生育就很难了，意味着一个人赚钱，除了还房贷，还要赡养双方父母，以及妻子、子女差不多6口人，他们是真的养不起！

婴幼儿看护个人所得税的专项附加扣除，只对那些收入在8000元以上的人有些许作用，但根本无法解决数量巨大的底层人民不敢生的问题。

且待2023年，我们看看生育率有如何变化吧！