承德日报评论员

城市建设既要重“面子”，又要重“里子”。6月17日，市委书记董晓宇在全市创建全国文明城市调度会议上强调：“要坚持‘面子’‘里子’一起抓。树牢‘精品意识’，尽快补齐硬件短板。拿出‘绣花功夫’，提升精细化管理水平。理顺体制机制、明确权责，切实提高城市治理效率。”文明城市创建只有坚持内外兼修，扮靓城市“面子”“里子”，创建全国文明城市才能水到渠成。

良好的城市风貌是文明城市创建的先决条件，温馨和谐的宜居环境是文明城市的标配。城市文明建设，既要有光鲜亮丽的“面子”，给人留下美好的第一印象；又要有干净有序、宜居舒适的“里子”，让城市文明深刻镌入人们的日常生活，增加城市文明的底色与厚度。应该承认，承德的中心城区、主干道等“面子”区域虽然整洁、干净，但在城中村、背街小巷等一些“里子”区域，脏乱差的问题仍然存在，这与承德的城市形象格格不入。因此，文明城市创建不能大而化之，要向背街小巷延伸，既把“面子”做靓，又要把“里子”做实。只有“面子”“里子”一起抓，才能经得起岁月的考验。

要树牢“精品意识”，尽快补齐硬件短板。作为文明程度最直接的反映，市容环境无疑是一座城市的“门面”。公共基础设施是创建文明城市的硬指标、硬任务，要加大投入，把各项设施建成建好，把每一项工程都做成精品，让看得见的“城市会客厅”整洁靓丽。创好“面子”，要修缮提升道路、广场、公园等城市硬件，完善升级公共服务设施、公共交通设施、文化体育设施、环境卫生设施等“城市家具”。建好“里子”，则要重点向背街小巷、老旧小区、农贸市场进行延伸，开展集中整治行动，切实解决群众反映强烈的问题，让市容环境由内而外、由表及里靓起来。

提高城市管理精细化水平，必须拿出“绣花功夫”，打造城市管理品牌。城市管理是一座城市文明程度的重要体现，不仅关系到市民幸福指数，也影响着城市发展水平，是创建文明城市的前提基础。一座城市，不仅要基础完善、功能齐备，更应该做到城市管理精细化、科学化，让群众感到生活舒适、舒心。精细化管理是理念，是方法，更是责任。要树立问题意识，坚持问题导向，自我“找茬”、自我加压，在每一个环节、每一处细节上下功夫，以“绣花功夫”管理城市。要坚持“面子”“里子”一起抓，更加注重细节、重视细微，于小处见工作，在细处见水平，将城市管理渗透到每一个角落。要依托数字化城市管理平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，打造智慧城市。

要理顺体制机制，提升管理质效。创城测评体系内容丰富，点多面广，如果职责不清、权责不明，必然会出现监管盲区。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。对于属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，对创建过程中遇到的问题、难题定期研判、及时调度、现场解决，创造性开展工作，积极主动完成任务。对涉及多个部门的工作，要相互配合、形成合力。牵头部门主动负责，搞好组织协调，逐项细化分解任务；相关部门服从安排，抓好落实，坚决杜绝各自为战、各行其是、推诿扯皮等现象发生，确保创建工作高效有序推进。

内外兼修，城市更美。让我们上下一心，协调联动，合力攻坚，“面子”“里子”一起抓，以实实在在的成效汇聚民心民智、凝聚发展力量，强力推进全国文明城市创建工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。