推动城市升级，创造美好生活。近年来，东实集团紧紧围绕市委、市政府战略部署，合理布局业务、强化经营管理，形成了城市综合运营、环保产业和人才安居三大主营业务，同时承担了部分市属公共服务资产的经营管理以及对口帮扶韶关、产业援疆的重任，不仅在助推东莞城市建设、提升城市品质、落实市委、市政府决策部署中起到了国企主力军的作用，也同步实现了企业资产规模、收入利润、税费贡献的逐年攀升。

近日，南方日报专访了东实集团党委书记、董事长刘波，听听这家市属国企在助力东莞城市品质提升等方面的经验和做法，深入了解东实集团面向“十四五”期间的规划与思路。

东实集团党委书记 、董事长刘波。

党建与业务正向联动

南方日报：抓好企业党建，是做好企业经济发展工作的前提和基础。请简要介绍今年以来贵企如何开展党建工作，取得哪些成效？

刘波：作为市属国企，东实集团一直高度重视党建工作，坚持以党的政治建设为统领，尤其注重发挥党建工作对业务发展的引领和促进作用，通过“以党建促管理、以管理促效益”，做到党建与业务的正向联动。2020年是一个特殊的年份，在党委的坚强领导和基层党支部的扎实工作下，我们不仅打赢了疫情阻击战，而且收获了主营业务的新一轮发展，实现了管理水平的大幅提升。

一是坚持组织有位，坚决打赢疫情防控阻击战。疫情发生之初，面临着6000余名员工、1500余名莞寓住户、4000余名雅园新村住户，以及十余个工程建设项目、生产经营类项目的疫情防控重任，集团迅速成立以党委书记挂帅的疫情防控指挥部，全盘统筹指挥防疫工作；在最艰难的时刻，又先后组建了党员服务队、志愿者服务队、防疫物资生产支援队等，共有130多名党员、积极分子主动报名，48名基层干部和75名志愿者主动投身到一线防疫工作中，在疫情阻击战中切实充分发挥了党委的坚强领导、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。

党委书记、董事长刘波主持疫情防控工作会议。

二是坚持党员有为，助力集团“百日攻坚”。为弥补疫情对集团经营业务、工程建设的负面影响，集团党委又组织开展了以“保利润、抢进度、拓项目”为主题的百日攻坚专项行动。在党组织的号召下，集团党员成为各部门、下属公司攻坚行动的中坚力量，29名党员同志还主动下沉到东实开能项目、桥头项目等重点、难点项目一线现场，发挥各自所长，与项目一线人员合力攻坚克难，全力推进集团“百日攻坚”行动。通过百日攻坚行动，集团上半年经营收入仍实现同比增长9%，8个市重大项目平均计划追回工期近1个月，上半年共储备城市更新项目6个，超额完成预计目标。

东实集团总部党员支援开能垃圾填埋场项目。

三是坚持双向培养，为集团发展提供人才支撑。近年来，东实集团坚持将党建工作与生产经营中心任务有效结合，通过建立“双向培养”机制，将非党员骨干员工发展成为党员，将非骨干党员培养为骨干。到2020年底，集团将38名生产经营骨干吸收为入党积极分子，将24名党员培养为集团生产经营骨干（集团副经理级及以上、下属公司中层及以上）。“双向培养”机制，既壮大了党员队伍、提高了党员素养，又有效充实了职业经理人队伍，为企业发展提供了政治品质高、专业能力强的复合型人才队伍保障。

四是参与“一企一品”创建，打造“1+N”系列特色党建品牌。集团党委将还积极参与市国资委党委组织开展的“一企一品”创建活动，从“党建+业务攻坚”“党建+管理提升”“党建+服务提质”“党建+文化入心”等四大方面开展党建品牌创建活动，创建了旗山公司“党建铸魂、匠心筑城”、骏安押运公司“党员先锋车组”、东鸿物业公司“红色物业”等一系列与业务发展密切结合的基层党建品牌，进一步将党建工作与业务发展密切结合、相互促进。

五是因地制宜，打造了两个党建阵地。在莞寓·市人才安居社区建立“党群服务站”，将党建工作与人才社区运营结合起来，通过丰富多彩的党建活动和细致入微的人才服务，实现“人才赋能”，让入住的青年人才“团结在党的周围、感受到党的关爱，受益于党的教育”；在雅园新村公租房小区建立“党群服务中心”，将专业物业服务与社区党员、社区志愿者服务有机结合，使精细化管理和人性化、社区化、居民化服务融为一体，形成社区党建+社区服务的综合平台，打造了社区“红色物业”党建阵地。

城市开发建设与产业协同发展

南方日报：贵集团作为东莞唯一一家以城市更新与开发为主业的国企，在城市开发建设与产业协同发展方面有哪些新的思路和计划？

刘波：东实集团自成立以来，逐步确立了参与市场竞争与落实政府任务“双轨发展”、城投与产投“双轮驱动”、建设-投资-运营“三位一体”的总体思路。作为市属国企，我们参与城市更新与开发，不仅在于帮助政府盘活存量土地，更重要的是围绕市委、市政府中心工作，通过城市更新后的产业园区建设开发、产业资源的导入与培育，有效弥补东莞经济发展中的短板、解决产业发展中的痛点、强化东莞既有产业优势，在推动优势支柱产业和战略新兴产业稳链、补链、强链、控链方面发挥东实的独特价值，形成东实的业务特色。

截至目前，我们不仅建成或正在建设一大批城市公共服务设施、基础设施、产业园区，为东莞产业转型升级提供了高品质的空间载体，同时正在围绕东莞战略性新兴产业布局和重点产业的产业链短板，大力开展产业招商，并围绕企业全生命周期，逐步构建“产城、产融、产服、产投、产策”于一体的产业综合运营体系。

尤其是2020年以来，东实集团按照市委1+1+6工作思路和市政府“ 投资松绑30条”工作部署，加快构建集团产城工作团队和工作机制；积极推进产城融合工作，布局产业集群，重点推进6个产城项目的开发。其中，东实5G产业示范基地的招商工作取得突破性进展，已签约深圳大数据协会（深圳唯一的市级大数据行业协会，旨在打造完整大数据生态产业链的资源共享平台）湾区分会、视联共建（母公司视联动力为国内少有的拥有自主研发通信协议、具有领先市场地位的高清视频通信企业）等优质企业及平台，共约9000㎡，占一期产业面积的75%；积极主动与市有关部门、镇街联动，推动高成长性企业联合体试点、市战略性新兴产业基地的落地实施。

主业发展与大湾区建设高度融合

南方日报：东莞提出了“湾区都市 品质东莞”的发展目标，贵企业作为市属国企，在助力城市品质提升、主动融入大湾区发展（以及对接深圳特色示范区建设）方面，做出了哪些成绩和贡献？还有哪些计划举措？

刘波：“推动城市升级，创造美好生活”一直是东实集团的企业使命，这与东莞近年来提出的“湾区都市 品质东莞”的发展目标高度契合。在建设粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大的发展机遇下，东实集团将继续围绕主业，强化创新驱动，主动融入大湾区发展建设。具体而言，有五个方面的做法。

一是以松山湖国际创新创业社区作为主动融入大湾区发展的重要抓手。日前，松山湖科学城正式纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区，东实集团将牢牢把握住“国际性、创新创业、社区化”3个目标定位，把松山湖国际创新创业社区建设成为国际创新资源的集聚区、青年创新创业的训练营和创新创业人才的栖息地。

二是积极参与全市教育提质扩容攻坚行动。通过全力推进公办学校建设，提升融入大湾区的教育配套资源，提高人才培养质量，助力落实“湾区都市、品质东莞”建设行动，加快融入大湾区的教育资源配套和优质人才培养。

由东实代建的石龙镇黄家山实训楼（实验小学）改扩建项目。

三是大力发展环保产业助力城市环境品质提升。东实集团的环保产业主要集中在固废治理领域，截至目前，我们已围绕生活垃圾、餐厨垃圾、工业固废/危废、灰飞填埋、场地环境调查及土壤修复、工业余热余压利用、垃圾填埋场治理、土壤调查及修复等领域进行全产业链布局。下来，集团将继续重点推进东莞市海心沙资源循环利用基地这一国家级基地的建设与运营，同步推动东南部卫生填埋场项目二期、东莞市有机废弃物资源利用中心等项目建设，进一步完善与先行示范区定位相适应的垃圾处理基础配套设施，助推东莞环境质量提升。

东莞市海心沙资源循环利用基地效果图。

四是在城市综合运营领域深入布局。大力推进虎门北栅智汇城“工改工”项目、道滘小河“工改工”项目、松山湖中子科学城科普服务单元项目等，并持续在相关镇街布局新的工改工项目，为产业发展提供产业空间、降低产业成本、完善产业链条、形成产业生态，助力东莞打造国际先进制造中心。

五是以推动安居改造项目为抓手，助力东莞招商引才。通过与各镇街的深入合作，推动镇街盘活政府和社会闲置资产、探索农民房连片改造、积极参与“三限房”建设等，进一步创新人才住房开发模式、提升人才房运营与管理手段，搭建涵盖多层次人才的全方位人才安居体系，助力各镇街招商引智、汇集人才。

集团做大做强与助力品质东莞

南方日报：请简要介绍贵集团在“十四五”规划期间的战略目标和发展思路？如何在“十四五”规划期间更好地发挥党建工作的引领作用？

刘波：当前，集团正在国资委的部署和指导下深入思考、着手制定“十四五”发展规划，虽然具体的战略目标和发展思路还没有最终确定，但我们总的方向是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，围绕东莞城市总体发展战略和国企改革发展要求，紧抓当前“双区驱动”的战略机遇，全面提升企业的战略执行能力（提升企业落实市委、市政府战略决策的能力及在重大经济社会发展命题上的担当力）、业绩创造能力（提升国有资本的质量和企业盈利能力）、产业发展能力（提升项目开发运营能力、产品与服务品质、产业协同创新能力等）、运营管理能力（即提升企业文化感召力、组织运行效率和人才资源优势等）。

十四五期间，我们将继续始终坚持党对国有企业的绝对领导，切实提高集团党委“把方向、谋大局、定政策、促改革”的能力，协同推进党员队伍建设和企业人才队伍建设，将发展成果作为检验党委工作的试金石，将基层党组织作为企业发展的战斗堡垒，将党员人才作为企业发展的先锋模范和中坚力量，同时密切联系群众、依靠群众，营造积极向上、奋发有为的新时代国企文化。

数读：

收入逐年上涨

东实集团2016年-2020年收入逐年增长，预计累计实现收入98.72亿元；在保证完成政府任务、实现社会效益最大化的情况下，2016-2019年，集团（含下属公司）已实现净利润约10.14亿元。

税费贡献持续增加

东实集团2016年-2019年税费贡献持续增加，分别上缴税费2,226万元、4,517万元、6,984万元、12,193万元，上缴税费年综合增长率在60%以上（64.82%）。2020年1-9月已上缴3,977万元，预计全年上缴16,354万元，2016-2020年预计上缴税费42,275万元。

国有资产实现保值增值

2018年市属国企改革重组后，东实集团资产总额、净资产均保持逐年增长趋势，2018年-2020年，预计总资产年综合增长率约12%（11.74%），净资产年综合增长率约8%（7.62%），有效实现国有资产的保值增值。

党员、人才双向培养

2020年以来，东实集团党委共发展预备党员16名，其中6名为研究生学历，占比37.5%，生产经营骨干6人，占比37.5%；集团中层以上干部77人中，党员56人，占比73%，另已吸收13人为入党积极分子，占比17%。

【策划】江强

【统筹】靳延明 戴双城 施美

【文字】施美

【摄影】龚名扬

【设计】袁永平

部分图片由受访单位提供

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