“闯将”辈出的小榄，再一次以首创的举措，走在了推动乡村振兴、实现共同富裕的探索前列。

一个“先行先试”的改革基因

为什么这样的创新探索，总是发生在小榄？

在改革开放历史中，小榄以一如既往的改革精神和担当作为，始终引领着改革与创新的风潮。

在此次结对的帮扶单位中，永宁社区赫然在列。1978年，永宁村人冲破“不敢富”的思想禁锢，先行一步、敢闯敢试，走上了“富起来”的道路，“千万富翁乡”“亿元村”，见证了一个国家、一个时代的发展与变迁。

改革开放前，永宁人多地少，以经营水稻、甘蔗、蚕桑和养鱼等单一农业为主，束缚了生产力的发展。为摆脱落后状态，在原大队支书李汉章等党员干部的带领下，永宁确立了发展集体企业的思路。十一届三中全会后，永宁村充分发挥群众力量，坚定不移走贸工农综合发展之路，改革迈出了关键一步。

改革“星星之火”，改变了永宁人的命运。1984年，永宁根据市场需要，先后办起以生产西装为主的第二服装厂和以加工童服为主的童服厂，还与外商联合办起永宁电脑件厂和免水封口胶纸厂。至上世纪90年代鼎盛时期，永宁有384家规模较大企业，造就了一大批本土优秀企业家。这片仅有10平方公里的改革热土，成为日后产业的雏形。

1979年2月19日，《人民日报》刊登《依靠辛勤劳动过上富裕生活》，报道了全国首个农村万元户黄新文的致富经验，引起了很大轰动。树起一个万元户，带动千万家。仅黄新文所在的大队，1979年全家收入达到1万元左右的就有30户，全公社多达100多户。

鸟瞰小榄镇永宁社区。 南方+ 叶志文 拍摄

正是“亿元村”“万元户”的零星探索，打破思想禁锢，解放和发展生产力，调整了生产关系，开启了崭新的改革征程。而小榄的改革征程，更是远远没有止步于此。

在“先富起来”的同时，小榄的城市建设、社会治理也在全国走出创新之路：

20多年前，小榄就已经获得“全国村镇建设示范镇”的称号，较早地实行了功能片区的划分，南部的工业园区、东部的客运站、中部的居住带等特色鲜明，搭建的城市框架一直沿用至今。

在城市建设上，2005年9月，小榄镇在全市率先普及12年义务教育，放开高中学位，开创中山市义务教育的先河；从2007年起，小榄率先实行外来建设者子女积分入读公办小学办法，这就是随后在全国各地普遍推行的“积分制”，成为全国城乡二元破壁的“先声”。

历史经验联系现实，在迈向高质量发展的新征程上，小榄不负众望，秉承“先行先试”的精神，再次打响了“先进带后进”的推动共同富裕“第一枪”。

新的探索，体现了小榄一如既往的担当。

一次为期三年的约定

稍早之前，3月12日，永宁工业大道低效工业园改造升级动员仪式在永宁社区举行。位于小榄镇永宁工业大道西侧、菊城大道北侧的永宁工业大道工改项目，将是小榄镇工改的“主战场”和“重头戏”。永宁社区党委书记伍锦华介绍，永宁工业大道工改项目规划改造面积约625亩，将以政府主导、村集体配合、地块转国有等多种形式的综合改造模式推进。

站在热火朝天的工地上，我们又看到了熟悉的“闯将”小榄。

小榄精神同样在镇内帮扶工作中体现。2021年集体经济收入超3.9亿元的永宁社区，此前先后参与了中山对口帮扶潮州等工作，在结对帮扶上经验丰富。“当我与永宁社区党委书记沟通时，他说，我们对外也帮扶，自己家里人怎么会不帮扶？我觉得这是很朴实的一句话。”薛治国表示，包括永宁社区在内的镇内各村（社区）领导，都在结对帮扶工作上表现了强烈的积极性。

由永宁社区对口帮扶的东升片白鲤村，2021年集体经济收入仅有290多万元。“我们的农业用地占比约70%，居民生活用地占比约10%，资源非常有限，发展难以为继。”白鲤村党委副书记梁峥乐说，白鲤村将积极从党建方面向帮扶单位学习，激发全村的内生动力。同时，他期待得到资金等方面的支持，希望发展特色农业产业，尽快带领白鲤村村民扭转被动的发展局面。

根据方案，结对帮扶将通过帮资金、帮党建、帮产业、帮民生等方式，推动集体经济较薄弱村（社区）实现村（社区）经济社会持续健康发展。

如在资金帮扶上，通过社区、镇属企业提供帮扶资金，被帮扶村（社区）自筹资金等多种方式，保证每个被帮扶村（社区）的帮扶资金每年不少于100万元，全镇每年形成600万以上资金池；党建帮扶上，帮扶单位、驻点部门与被帮扶村（社区）结成对子，帮助结对单位加强基层组织建设；产业帮扶上，协助制定符合被帮扶村（社区）实际、可操作性强的产业发展政策，既要“补血”也要“造血”，增加集体和村民收入；民生帮扶上，发扬“有钱出钱，有力出力”精神，帮助被帮扶村（社区）在经济发展、美丽宜居、民生服务等各项工作上实现更高水平发展。

这是一次以三年为期的约定，也是小榄镇以协调发展、均衡发展筑牢高质量发展根基的重要一步。

“希望三年后，通过结对帮扶，小榄各个村（社区）、各单位更加团结，‘一家人，一条心，一起向未来’，真正把我们小榄建得更加美好！”薛治国说。

【来源】南方日报

【采写】南方日报记者 廖瀚

【通讯员】邓炜明 蔡焯浩

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多