（图片由成都高新区西园街道提供）

细“治”入“微”，让超大城市治理敏捷高效。2022年以来，成都创新实施“微网实格”治理机制，整合社区力量、吸纳热心市民、统筹社会资源，形成了一支14.1万人的微网格员队伍，构建起超大城市基层治理的组织动员体系。

按照全市“微网实格”治理机制要求，成都高新区西园街道建立起社区总网格、一般网格、微网格+专属网格的网格体系，千余名网格长（员）在这张网格中开展服务。街道各项工作进网入格，形成了“网格发现—街道吹哨—部门报到”的工作机制，不断推动基层治理工作走深走细走实。

唯有精耕，才能善治。今年，西园街道大力开展争创“四个一流”街道工作，包括争创一流的营商环境、一流的治理水平、一流的工作机制、一流的干部队伍，其中“一流的治理水平”被放在重要位置。西园街道相关负责人表示，“将持续以微网实格为抓手，夯实基层基础，突出治理成效，争创一流治理水平。”

党建引领 强基聚力，推动社区共治有情有景

“李师傅，根据值班表安排，请您晚上8点到天瑞社区网格之家值守。”2012年7月入职成都富士康的李生成，既是一位党支部书记，也是生产组长，还是社区院落的楼层长、微网格员。完成生产线上的工作后，李生成下班后的时间，很多都花在了社区服务上，“为群众服务，是党员的职责。”

将党员吸纳进网格担任微网格员，并不少见。“党建引领是开展‘微网实格’治理的根本保障。”西园街道相关负责人介绍，为加强党建引领作用，街道已建立一般网格党组织44个、专属网格党组织121个，实现一般网格全覆盖，基本实现专属网格党组织全覆盖。

为了进一步推动党建引领社区“微网实格”精细化治理，推动各方力量进网入格，西园街道在辖内小区、街区整合打造了一批“微网格之家”示范点，将更多的资源、服务和管理下沉，融入社区微观治理单元，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

走进合庆里街区“微网格之家”，小秀场、直播间、茶水台、休息吧、服务台等设施一应俱全。轮值接访的网格员介绍，这里由街道、社区、街区物业单位联合共建，旨在建设成为街区微网格治理的单元载体，可为街区、小区常态化提供文化活动服务，实现街区运营活力营造和居民、游客免费文化服务双向共赢，还可“一站式”解决街区治理中遇到的问题。

下一步，西园街道将在首批示范点基础上，推进“微网格之家”向微单元纵深拓展，形成有组织、有制度、有队伍、有阵地、有活动的“微网实格”常态运行体系，针对微单元便民服务需求开发定制便民服务事项，发动各方力量共同参与，让有情有景的基层治理共同体在各微单元落地开花。

多元参与 问需于民，激活基层治理“神经末梢”

整洁的墙面、有序摆放的自行车、可爱的卡通图案、温馨的文明标语……“微”行动呈现“新”面貌，“小”空间助推“大”文明。从今年1月起，西园街道尚雅社区通过民意调研、方案创想、实施行动、空间维护、墙面翻新，让时代睿城4栋2单元换上新颜。

楼栋“换颜”成功，摸清民意是第一步。改造前期，小区通过公众号、楼栋群等方式进行民意征集，同时采用入户拜访、摆摊设点、骨干访谈等形式问需于民。在这一过程中，还挖掘了空间设计师、商家、志愿者等骨干力量，全过程融入民意征集、选址规划、方案创想、实施更新等过程中，形成了“事事有人干、人人有事干、事事能干成”的浓厚氛围。

这一案例是西园街道社区治理工作原则的生动体现：坚持多元参与，问需于民，有效激活基层治理的“神经末梢”。而这一工作原则，也被运用于当前成都市创建全国文明典范城市工作中。

在西园街道尚锦社区，辖区居民在党员和微网格员的带领下，化身为志愿者，积极为社区服务。有的志愿者拿起清扫和修补工具，打扫辖区的卫生死角，翻新破旧墙面，清理大件废旧物品，让辖区环境焕然一新；有的志愿者走上街头、走进院落，进行文明典范城市创建宣讲，开展“小手拉大手”燃气安全、文明行为劝导等活动，带动广大居民主动加入文明宣传和志愿服务队伍。

坚持问需于民，西园街道今年还将推进农迁小区道路修补、处理房屋漏水、设施更新、监控更换等改造工作，解决群众实际困难，切实提升居民幸福感。

创新探索双格联动，做优产业高地营商环境

成都高新西区是四川省、成都市电子信息产业发展的重要承载地，西园街道的辖区内聚集了大量高新技术企业，这对基层社会治理提出新的要求。

西园街道相关负责人介绍，今年将聚焦重塑网格工作新路径，以辖区大型企业为试点，创新探索“双格联动”（一般网格+专属网格）治理新模式，突破传统“各格各管”治理模式，形成“双格互通、相互渗透、全民参与”的社会治理服务新局面，做优做强产业高地营商环境。

如何推动“双格联动”？李生成所在的天瑞社区工作站是典型。作为街道打造的智能终端产业社区，这里人口密度较大、流动性高，常年工作生活着近20万名产业员工。以员工需求为导向，社区通过织密微网格、细化微服务、温暖微生活，持续提升产业员工生活品质，让产业员工增强在社区的归属感，坚持“社企融合、双格联动”，推进“生人社区”向“熟人社区”转变，营造“他乡亦故乡”的社区氛围，为产业高地构筑温暖有情的营商环境——

实施亮身份，动员组织厂区产线的骨干员工、社区院落的热心人加入微网格员队伍，优化设置53个微网格，248名微网格员平均年龄34岁，并制作网格服务公示栏，实现“宣传到楼栋、服务到寝室”，让微网实格向“精准专业”升级。

打造蜂巢格，利用青年公寓架空层，打造“一小区一网格员之家”，免费提供理发、维修、洗衣等便民惠民服务，月均服务员工1.5万余人次，让员工不出小区即能解决生活需求，让微网实格向“深度服务”转型。

开展双联动，社区院落一般网格与企业园区专属网格联动，聚焦员工需求双向发力，坚持问题管理融合共治。微网格员协力实施“爱+”社区厨房项目，破解集体宿舍做饭难问题；共建共享ECO青年大学项目等，帮助员工成长，让微网实格不断提能增效。

据悉，除“双格联动”外，下一步西园街道还将在智慧治理方面，进行更为深入的创新探索，如积极推广提升“慧勤务”使用率；深化“一网通享”建设，利用“报表通”平台和实有人口基础数据底座，为街道治理提供支撑；探索实施街道网络理政平台智能建设，将民众诉求由传统的人工筛选、分发，转变为机器人智能分类派单、自动检索、分时提醒，同时运用大数据实现民众诉求分类、办理情况、风险等级可视化，推动社区进一步从“治”理向“智”理转变。（佩奇）