在体制内,当一个人被单位安排去挂职,是不是意味着将要提拔?

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在体制内,当一个人被单位安排去挂职,是不是意味着将要提拔?

2023-09-14 20:45| 来源: 网络整理| 查看: 265

以前挂职和进党校学习一样多半意味着提拔重用,现在如果不是带着组织意图去挂职,这充其量是多了一种经历。

一、什么是挂职?挂职有几种形式?

挂职,顾名思义就是挂任职务,是指由组织安排到某单位挂任某个职务,在一定期限内以某单位领导的身份开展工作,积累学习交流经验。

挂职分上挂、下挂和平挂三种类型。上挂是指下级单位到上级单位挂职,下挂则是上级单位到下级单位挂职,平挂是平行单位挂职。组织上安排挂职目前以下挂和平挂两种居多。

下挂主要目的是为了增加基层经历,提高个人处理急难险重事情的能力,像中央部委干部到地市挂职、省直机关机关干部到县区挂职,都属于这种类型。挂职对象中央部委以司局级干部居多,省直机关以处级干部为主。

平挂主要目的是学习经验、开拓视野,以中西部地区到东部地区挂职居多,比如江西干部到浙江挂职、湖南、贵州干部到广东挂职等,都是典型的平挂,挂职对象以县区副县长、副书记居多,少部分地区会委派县区长平行交流到江浙沪和深广地区挂职县区长。

以前很多地区会派出干部到上级部门挂职,比如地市发改委派副主任到省发改委挂副处长,省发改委派处长到国家发改委挂副处长等,现在这种挂职因为各种原因已被清理,相对比较少见。

挂职期限一年到两年之间。下挂基本上是两年,平挂和上挂一年居多。

二、单位安排挂职是否意味着提拔?

答案显而易见,不一定。

如前所述,主要要看挂职的目的。如果单位是委以重用,派你去挂职是为了丰富履历、提高能力,那么挂职回来多半会提拔。这种情况出现下挂比较多。比如中央部委的副司长到地市挂任市委常委、副市长,两年挂职期满回单位后,在一定周期内多半会提拔正司局级,或安排实职,或予以晋升职级。这已经成惯例。而如果是正司局级干部下挂,短期内无法提拔,也是为了后来晋升副部做铺垫。比如前几年中央选派到地方挂职或任职的六十名干部,现在很多都提拔了副部,很显然当时是带着意图去挂职的。

反之,如果单位只是为了完成组织部门安排的指标任务,随意推荐一个干部去挂职,挂职期满就不一定能提拔重用了。这种情况有点类似第一书记,有人通过这个平台提拔了,那是因为单位领导重视,把这种挂职当作锻炼干部的机会和平台来对待,回来后自然会委以重任,由此形成导向。而一些单位不重视,派人下去只是为了应付,就不会把最得力、最能干的人安排下去,回来后提拔肯定没那么容易。



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