原标题：讲话、发言、报告和指示的用法不可混淆

写讲话稿、主持会议，或者写会议报道，总会遇到讲话、发言、报告和指示的用法问题，准确使用这几个词十分必要。如果会议主持人使用不当，有可能引起当事人不快。

讲话即说话；发言即口头发表意见。从字面上理解，讲话与发言区别不大。但在开会等正规场合，讲话与发言是有本质区别的，不能混用。一般来说，称职务高者的讲话为讲话，称职务低者的讲话为发言。比如公司工作调度会议上，公司部门负责人汇报前段工作成绩、存在的问题和下一步工作打算，就是“发言”；公司高管听取汇报后所说的话，就是“讲话”。

“报告”有书面报告和口头报告之分，“指示”同样有书面指示和口头指示之分。书面“报告”和“指示”还都是一种公文，也常用在会议场合。比如设区的市政府职能部门召开年度工作部署会（有时也升格为市政府召开的会议），县市区的参会人员介绍典型经验是“发言”，市政府职能部门负责人的讲话叫“工作报告”，莅临会议的市政府领导的讲话是“讲话”；如果还有对应的省政府职能部门负责人到会并讲话，主持人可称其讲话为“指示”。可见，开会时，“报告”一般也是一种领导讲话，但有级别更高的领导参加了会议；“指示”一般是指最高级别参会领导的讲话。

此外，我国人大是权力机关，政府是执行机关。每年两会期间，各级政府主要负责人都要作“政府工作报告”，提请人大会议审议。

有时，我们还可以看到、听到“重要讲话”、“重要指示”的说法。“重要讲话”、“重要指示”一般是只针对高层领导而言的。但是，在基层，有时会议主持人为表达对与会领导的尊重，口头上也把“讲话”称为“重要讲话”，把“指示”称为“重要指示”，书面语一般是不用的。

以上是笔者的个人理解，仅供参考。返回搜狐，查看更多

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