建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，必须加强对权力运行的制约和监督，特别是要扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道。

     一是广开视听，运用信访举报拓宽监督渠道。要加大宣传力度，动员引导群众举报；完善信访举报体系和网络，使群众需要反映的问题能及时反映上来。开展信访举报主要有三种形式，设立“举报箱”、向社会公布举报电话，广泛接受群众举报；建立“一把手”接待日制度，由单位主要领导定期接待群众来访，面对面地听取群众反映，更为直接地了解情况，便于迅速采取措施，解决问题；建立署实名举报奖励制度，对署实名举报的给予鼓励，广泛拓宽信访，扩大监督面。

     二是开诚布公，依靠社会舆论拓宽监督渠道。社会舆论监督，实质上也是群众监督，其作用机制就是通过新闻媒介对一些违法行为的曝光，引起群众的注意和反响，从而有效抑制某些不良动机和行为。在对待舆论监督方面，要始终坚持热情欢迎、坦诚相对的原则，不阻拦、不遮掩、不粉饰，凭实事说话，让社会监督。

     三是求真纳谏，实行民主评议拓宽监督渠道。一要突出评议重点，细化评议内容。根据不同行业、不同单位的性质和特点，以及不同时期的突出问题，确定评议的重点和内容。二要创新评议方法，扩大参评范围。坚持全面评议与专项评议结合、年度评议与随机评议结合、座谈评议与书面评议结合，定性评议与定量评议结合。三要重视评议结果，强化综合运用。把评议结果与评优评先、升迁降免、待遇高低挂钩，增强评议的实效性。

    四是聚贤揽才，聘请各类代表拓宽监督渠道。注重群众性。监督员必须是普通群众、普通党员、群体干部，因为他们生活在群众中间，与群众距离最近，最能反映群众愿望。注重代表性。监督员要来自各个阶层、各行各业，能代表各个群体的利益，具有较强的原则性、有一定的政策水平、公道正派，群众比较信任。注重操作性。坚持让监督员代表列席参与重大决策、重大工程招标，经常性组织监督员对群众反映的热点进行检查监督，定期碰头收集、通报情况，确保各项监督落到实处。