预防一氧化碳中毒年年讲、年年防，可还是年年发生。其中一个重要的原因是部分人对一氧化碳的特征及危害存在模糊的认识，在使用涉一氧化碳的用具和燃料时没有采取科学有效的预防措施。因此普及相关安全知识、引导用户熟练掌握使用一氧化碳中毒的预防措施格外重要，关键时刻可以挽救生命。

一、一氧化碳的基本特征

一氧化碳是一种无色、无味、无刺激性和不溶于水的窒息性气体，所以也被称为“隐形杀手”。概括来讲，它具有以下三个基本特征。

(一)使用性广。日常生活中，下面四件事情极易产生一氧化碳：一是使用燃气热水器;二是燃烧煤炭、木炭;三是使用燃气燃煤采暖炉;四是停驶的车内开空调。以上四件事情与人们的日常生活息息相关，尤其是在冬季，人们为了满足御寒和生活的需要不可避免的会普遍使用导致产生大量一氧化碳的用具和燃料。因此，它具有使用性广的特征。

(二)隐蔽性强。人们对一种事物的感知主要是通过视觉、嗅觉和触觉，而一氧化碳无色、无味、无刺激性，与空气的触感相似，所以日常生活中人们很难感知到它。因此，它具有隐蔽性强的特征。

(三)危害性大。一氧化碳具有毒性，较高浓度时能使人出现不同程度中毒症状，危害人体的脑、心、肝、肾、肺及其他组织，甚至电击样死亡，人吸入最低致死浓度为5000ppm(5分钟)。正因为一氧化碳具有使用性广、隐蔽性强的特征，在密闭空间或通风性能不好的房间，极易诱发群死群伤的一氧化碳中毒事故。因此，它具有危害性大的特征。

二、预防中的存在问题及原因分析

当前，各地一氧化碳中毒事故频频发生，在于人们在使用涉一氧化碳的用具和燃料时没有采取科学有效的预防措施。下面我们从导致安全事故发生的四个因素：即人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的失控以及环境和时空的变化等入手查摆预防一氧化碳中毒中的存在问题及进行简要的原因分析。

(一)居民群众的安全意识不强。从一些一氧化碳中毒事故的调查报告中不难看出，现场门窗紧闭、不通风透气且没有安装专门的排烟管道是导致事故发生的共同诱因。现在农村部分地方冬季还普遍存在通过燃烧煤炭、木炭等燃料取暖、薰腊肉的习俗，虽然部分人没有采取预防措施，但由于农村地段空旷、通风条件好，所以发生中毒事故的概率相对较低。这部分人到城镇务工或探亲访友，遇天冷时采取同样的行为，由于城镇房屋空间较小、密闭性好，往往会导致中毒事故的发生。

(二)常识普及的安全投入不足。以前的煤炭、木炭燃烧时还会产生刺鼻性的气味，让人警觉;现在市场上销售的环保炭燃烧时仅产生无色、无味、无刺激性的一氧化碳，让人无法感知。这类安全常识的宣传我们多见于新闻媒体对于某件一氧化碳中毒事故的报道，没有明确一个组织或部门专门从事这类安全常识的普及工作。现在我们一些家庭对于孩子的学习教育每年可以花费几万元，但在诸于预防一氧化碳中毒等安全常识的投入方面严重不足。去年年底，某县某高档小区别墅发生一起一氧化碳中毒事故，一名年仅27岁的留洋博士和父母一家三口不幸遇难。当然，这涉及到教育的导向性问题。安全大于天!现在我们的教育部门每年高喊“素质教育”，没有安全，谈何教育?

(三)日常使用的安全监管不力。这里有三个方面的原因：一是生产和销售涉一氧化碳用具、燃料的企业和单位重效益、轻售后安全服务和提醒;二是网上购买用具、燃料的行为显著增多，也给市场监管部门在追根溯源的安全监管方面增加了难度;三是由于使用涉一氧化碳用具、燃料是居民群众的个人自发行为，很难引起周边人群的关注。同时，对于这种行为，没有明确专门的组织和部门进行监管，也没有相应的规章制度可以依偱，大概率就是属地兜底管理。

(四)安全宣传方面的不可控性。守土有责，守土尽责。每年冬季，街道组织基层村(社区)投入大量的人力、物力在辖区集中开展了敲门入户宣传工作，发放讲解了涵盖冬季取暖、用电用气用火安全及预防一氧化碳中毒等内容的宣传资料，力求建立起预防事故发生的最后一道防线，还是难以避免意外事故的发生。究其原因，在于我们针对城市居住人群的安全宣传方面具有不可控性。一是城市居住人群的流动性大，尤其是在每年的冬春季节，各类探亲访友及务工往返人员显著增多;二是临近岁末年初，人口管理部门的工作压力倍增，对于流动人口的管理很难做到底数清、情况明;三是房东(户主)存在重效益、轻安全的思想观念，对于安全宣传没有引起足够的重视。

三、几点建议

习近平总书记多次指示批示要求各级各部门牢固树立人民至上、生命至上、安全第一的思想理念，一氧化碳中毒事故的频发已危及到人民群众的生命安全。因此，如何科学有效预防一氧化碳中毒是我们各级各部门责无旁贷的责任。下面我结合工作实际和近段时间的思考提几点不成熟的建议:

(一)加大投入，充分发挥教育部门的导向功能，补齐常识普及方面的短板。一是加大对涉使用一氧化碳用具、燃料的重点时段、重点地区、重点人群安全常识普及的投入，可明确由城管部门结合燃气整治敲门行动一并进行;二是教育部门要适当增加安全常识在学科教育，尤其是中考、高考中的权重，引导学生和家长普遍重视安全常识的学习;三是各级各部门在关键节点要通过广播、电视、微信、短信等形式，适时进行安全常识方面的宣传;四是推广使用一氧化碳报警器等科技产品，让一氧化碳无处遁形，实现及时预警及时发现和处置。

(二)压实责任，按照“谁管理谁负责”的原则，堵塞安全监管方面的漏洞。一是加大对生产和销售涉一氧化碳用具、燃料企业和单位的管控力度，通过对事故中所用用具及燃料的来处追根溯源，倒逼企业和单位落实安全服务和提醒的主体责任;二是市场监管部门要针对企业和单位在销售过程中是否落实安全服务和提醒责任采取强有力的措施，加大教育和处罚力度;三是行业监管部门要检查督促房东(户主)落实对租户进行安全宣传的主体责任;四是街道要继续组织村(社区)在重点时段对重点部位和重点人群加大敲门上户的安全宣传力度，压实安全宣传方面的属地管理责任。

(三)明晰职责，各部门依法履职共同发力，健全预防事故发生的长效机制。一是各级政府部门要在各部门现有职责的基础上，进一步明晰各部门在预防一氧化碳中毒中的职责;二是各部门要以人民为中心，摒弃“门户之见”，各进一步主动作为，依法履职共同发力，把预防一氧化碳中毒的各项工作举措落到实处;三是要未雨绸缪，探索建立健全预防一氧化碳中毒双重预防的长效机制。（撰稿人：隆杰武 审稿人：周港平）