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沃勒斯坦曾指出

“资本主义世界经济的基础是中心边缘结构，这是世界经济扩张的保障”。

19世纪末20世纪初，资本主义发展已进入到垄断阶段，对资本、商品输出的需求进一步刺激着中心国家对边缘国家进行经济扩张。在此过程中，中心国家对边缘地区的争夺变得日益激烈。当矛盾无法调和时，这些中心国家便付诸战争并试图通过战后和会实现自身利益。

1914年7月，以萨拉热窝事件为导火线，第一次世界大战就此爆发。战争历经四年并以德国为首的同盟国的失败而告终。为实现战后大国之间的再协调与利益的再分配等目标，战胜国召开了巴黎和会与华盛顿会议。会议上签订的《凡尔赛和约》、《四国公约》以及《九国公约》等一系列和约构成了对战后世界的总体安排，即凡尔赛—华盛顿体系。

在该体系之下，战胜国对战败国殖民地的委任统治制度得以确立，这使得战胜国成功地对世界进行了再瓜分，并为资本主义的发展打上了侵略的烙印。

凡尔赛—华盛顿体系下，英法美三国不仅在世界经济体系中占据着举足轻重之地位，同时还拥有着金融资本的垄断权。虽然这三个国家在各自政治经济属性的作用下，执行着内容不尽相同的远东战略，但这些国家均以自身经济实力为支撑，主要采取经济渗透的方式对远东地区进行扩张。

英国的政治经济属性及远东战略

英国，是位于大西洋东北岸的岛国，交通便利且远离欧洲大陆纷争，这为资本主义的发展创造了良好条件。因此，工业革命后至19世纪末期，英国都是世界上最发达的资本主义国家。但到了20世纪初期，美日的崛起使英国逐渐失去了世界霸主的地位。受到一战的影响，英国经济发展更出现了严重衰退。

例如，1918年英国的出口贸易额比1913年下降了50%，国内公债由7亿英镑上升到70亿英镑。不仅如此，英国国内还出现了严重的经济危机。据统计，整个20年代，英国的失业率约为12%，远远高于其它欧洲国家。

经济衰退的同时，英国国内的议会制度与选举制度却得到不断完善，国家政治权力重心也实现了从上院到下院的转移，下院代表着英国工业阶级即工业资产阶级与工业无产阶级的利益。据统计，20世纪初，英国存在着大规模的工业阶级，占其总人口的66.6%。

面对国家实力的相对衰退，代表着工业阶级利益的英国政府不得不适当调整远东战略以维护既得经济利益。具体而言，英国不仅在华盛顿会议中实施联美制日的外交政策，甚至还积极推动建设新加坡海军基地以作为反对日本的第一道防线。

针对中国革命形势的发展，英国则调整了对华的“炮舰政策”。例如英国同意召开关税特别会议并考虑将中国的关税税率增加到12.5%。此外，英国还于1926年出台“圣诞节备忘录”以怀柔中国。

这些举措表明随着国内外形势的发展，英国不得不实行“联美制日、适度撤退”的远东战略，以最大程度地维护远东地区的商业利益。

法国的政治经济属性及远东战略

20世纪初，法国工农业都得到了很大程度的发展。但不足的是，轻工业占据着法国工业生产的支配地位，金属工业与机械制造业远远落后于德国。此外，法国主要通过对外投资高利贷获利，这也阻碍了工业的革新与发展。

20世纪20年代，由于一战的影响，法国经济发展更受到了重创。据统计，法国1919年的工业生产总值只为1913年的60%，就业人口也下降了约10%。不仅如此，一战结束之际，法国还有着高达350亿法郎的负债。

面对经济的不断衰退，占人口总数44%的法国工人阶级掀起了革命运动的高潮。与此同时，食利阶层的快速崛起也影响了经济的稳定发展。据统计，一战后，法国食利阶层已达200万人，连同其家属总共约500万人，占全国人口的八分之一。

简言之，凡尔赛—华盛顿体系下，法国政治经济处于相对混乱的状态中，国家整体实力受到了严重削弱。在此背景之下，如何最大程度地维护远东利益成为法国制定远东战略的主要着眼点。

具体而言，凡尔赛—华盛顿体系下，法国曾逐步恢复了对印度的投资。据统计，1925年至30年代初，法国对印度橡胶产业的投资额达10亿法郎，大致恢复到战前水平。此外，法国还大力发展在华租界内的房地产业与交通运输业，以及利用在华银行实现金融利益。

总的来说，凡尔赛—华盛顿体系下，实力受到极大削弱的法国在远东地区执行着“维持战略”，即以经济手段维持远东地位，战略实施重点对象为印度与中国。

美国的政治经济属性及远东战略

资产阶级革命及西进运动的完成，为美国资本主义的发展扫清了障碍。37同时，独立于欧洲大陆的地理位置也给美国创造了相对和平的发展环境。

因此，19世纪末20世纪初，美国资本主义得到迅速发展，农场和工厂的生产能力极高。一战结束后，美国更是进入了资本主义发展的“黄金时代”。例如美国石油产量占世界总产量的70%，煤炭产量占40%，工业制成品占46%。城市人口也增加了80%。

此外，由于在战争中大量贷款给协约国，美国在战争结束后成为拥有130多亿美元的债权国。可以认为，凡尔赛—华盛顿体系下，美国已经成为世界上最发达的资本主义国家。与此同时，美国处于共和党与民主党轮流执政的状态中。尽管两党执政方针不尽相同，但都代表垄断资产阶级利益并主张扩大美国海外商业利益。

不仅如此，美国八大财团60家族对海外市场的渴求与教会阶层对传播福音的需要，也进一步刺激着美国政府实施积极的远东战略。

凡尔赛—华盛顿体系下，美日两国在远东地区的争夺日趋激烈。为抵御日本的扩军计划，美国不仅与日本国内的自由派合作以阻止日本疯狂扩军，甚至还制定了应对日本海军进攻的“橙色作战方案”。

与此同时，美国继续在远东地区推进“门户开放”政策。借由华盛顿会议，美国否认了各大国在华势力范围，并成功使列强承担保持中国“门户开放”的义务。针对中国革命形势的发展，美国先后采取了敌视革命及软化革命的措施以减轻对在华利益的损害，为推进“门户开放”政策奠定了基础。

总体而言，凡尔赛—华盛顿体系下，美国实施着“防御日本、继续推进‘门户开放’政策”的远东战略，以维护在远东地区的商业及金融利益。

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