国际基础设施投资与建设高峰论坛

6.1-6.2  📍中国澳门

第14届国际基础设施投资与建设高峰论坛于6月1日-2日在中国澳门成功举办，世界自然基金会（WWF）作为唯一的国际NGO组织受邀参与此次论坛，并与中国对外承包工程商会、澳门贸易投资促进局联合主办了主题为“ESG与绿色金融助力，共建可持续基础设施”的分论坛暨“国际可持续基础设施促进机制（MISIP）”年会。

年会上，中国对外承包工程商会会长房秋晨、几内亚基础设施和公共工程部秘书长Ibrahima Camara、德国国际合作机构东亚区首席代表吉乐、亚洲基础设施投资银行政策和战略副行长Danny Alexander、特许金融分析师协会亚太区董事总经理Nick Pollard 、“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇、中国进出口银行战略规划部总经理杜希江等嘉宾出席会议并发言，共约100位来自相关中外政府部门、金融机构、承包商、社会组织的代表现场参与活动。

当前，可持续基础设施已成为国际基建领域的热点议题。

例如几内亚基础设施和公共工程部秘书长Ibrahima Camara在论坛发言中表示：

随着几内亚经济增长和城市化进程加速，政府当前主要优先事项之一是制定庞大的道路、桥梁、机场、港口、铁路等基础设施发展规划，同时立足于中长期目标，促进低碳能源、可再生能源和低排放技术发展，建设韧性基础设施，加强环境保护。

ESG标准为基础设施向绿色低碳可持续方向转型提供了指引和方向。其中，生物多样性保护作为基础设施绿色发展的要求也备受关注。2022年12月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过了“昆蒙框架”，要求各缔约方在2030年前采取紧急行动遏制和扭转生物多样性损失，对包括基础设施在内的全球合作提出新要求。与此同时，绿色金融作为国际基建绿色转型的重要抓手和有力工具，对扩大气候投融资规模、推动更多绿色低碳基础设施项目落地发挥着引领和促进作用。

WWF北京代表处副总干事周非在发言强调：

根据WWF与“一带一路”绿色发展国际联盟等伙伴共同发布的报告，“一带一路”沿线保护区总面积的32％可能受到经济走廊建设对生物多样性的影响。WWF去年发布的《地球生命力报告2022》显示，全球监测范围内的野生动物种群数量平均下降了69%，；同时，“昆蒙框架”面向2030年的23项行动目标，对全球基础设施建设的环境责任提出了新的要求。

因此，全面提升我国对外投资项目的生物多样性管理意识和能力，对于全球生态系统至关重要。WWF建议识别生物多样性重点区域，将“一带一路”基础设施投资建立在对项目所在区域生态系统整体考量的基础上；监测、评估和披露基础设施投资中与自然相关的风险、依赖程度和影响；增加可再生能源投资；尊重土著人民和地方社区的权益；加强国际组织的作用。

会上，WWF北京代表处绿色“一带一路”项目经理李夏洁分享了WWF支持中国对外承包工程商会编制的《中资企业境外项目生物多样性风险管理手册》工具包，强调企业作为自然资源依赖、影响和利用自然资源的主体，应采取环境友好的策略，积极的将生物多样性保护纳入企业环境管理的体系和策略的重要性。

手册包含了企业为什么要关注生物多样性保护、全球有哪些生物多样性热点地区、生物多样性保护纳入公司管理体系、项目的生物多样性风险管理等内容，同时提供了实用的生物多样性保护数据库和工具信息，多维度支持中资企业提高生物多样性保护的认识和能力。

会议发言和研讨环节中，来自中外国际组织、金融机构、企业的代表们围绕如何通过遵循国际ESG标准框架、创新项目融资模式、开发绿色金融产品等，使基础设施项目的投资、建设和运营更加关注绿色低碳、气候韧性和生物多样性保护等ESG核心议题开展了深入交流，探讨了将自然议题纳入投融资决策，共促高质量可持续基础设施发展的意义和路径。

作为引领对外投资可持续发展的重要成果，“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇对WWF参与支持的“一带一路”项目绿色发展指南系列研究（又称“交通灯”项目）进行了介绍：

项目在2019-2023年期间分三个阶段，分别推进了编制“一带一路”对外投资项目分级分类指南及配套管理措施；开发企业、金融机构应用指南和铁路、公路基础设施建设绿色发展指南；促进对外投资合作基金绿色化研究等工作。项目相关研究成果得到我国政府的重视，对相关政策的制定产生重要影响。

为了共同推动基础设施项目更加绿色低碳、更具气候韧性的可持续发展，中国对外承包工程商会、亚洲基础设施投资银行、德国国际合作机构、联合国环境规划署和WWF于2022年共同发起成立了“国际可持续基础设施促进机制（MISIP）”。机制成立以来，推动成员机构开展了一系列可持续基础设施促进活动。

其中，WWF与亚洲基础设施投资银行在MISIP机制下牵头组建了融资促进工作组，开启了国际组织和金融机构联合建立基础设施投资平台的先河。随着机制在业界的影响力持续扩大，20家新成员单位在本次会议上宣布加入，机制成员达到47家。

机制发起方表示，将着力推动“对外承包工程行业ESG管理体系指引”的建立，开展相关培训，从管理优化、能力提升、资源对接等多个层面为可持续基础设施发展提供平台和助力。

作为国际基建行业规模最大、影响力最强的专业性展会，本届国际基础设施投资与建设高峰论坛论坛吸引了包括40余名部长级嘉宾在内的，来自60多个国家和地区，700余家机构的3000余名业界代表参会。

撰文：令方

排版：熊莺

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