什么是epc工程,什么是epc工程模式

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什么是epc工程,什么是epc工程模式

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  业主直接签署合同的区别   

  

  传统设计施工模式签订的合同   

  

  EPC总承包模式签订的合同   

  

  相同的   

  

  勘察合同、监理合同、造价咨询合同和招标代理合同。   

  

  不同的   

  

  设计合同   

  

  设计合同(建议延伸至初始深度)   

  

  施工图设计合同   

  

  EPC总承包合同   

  

  特殊设计合同1、2和3.   

  

  建筑包工合同   

  

  专业分包合同1、2、3.   

  

  设备采购合同   

  

     

  

  总承包管理内容的区别   

  

  即EPC是项目的总承包模式,是工程采购施工一体化(EPC是工程(设计)、采购(采购)、施工(施工))。   

  

  总承包是指根据合同约定,由业主委托的总承包企业对建设项目的设计、采购、施工、调试等全过程或几个阶段进行承包。(引自GB/T 50358-2017《建设工程总承包管理规范》)   

  

     

  

     

  

  宏观层面两种模式的优劣势   

  

     

  

  传统施工模式下,先有图纸,根据图纸编制工程量清单,再根据工程量清单确定控制价,控制价是充分竞争的,看起来有标的更清晰的优势。然而,在实际的项目运作过程中,这种优势往往因为以下原因而被系统地实现:   

  

  1.往往很难实现各种特殊设计的同步实现。施工图审查阶段只完成了建筑、结构、水、暖、电的设计,外檐、室内装修、景观、弱电智能化、机电管理等专项设计。尚未开展或不具备工程量清单条件的。他们中只有60%的人能够准确地编制工程量清单,因此很难达到准确描述和界定合同标的物的目的。   

  

  但量单和图纸又是该模式下的结算依据,不完整的图纸和量单为未来结算和资金控制带来了重大的潜在风险。   

  

  2、传统模式下,由业主组织咨询公司根据图纸编制量单,施工总承包依据业主提供的图纸和量单进行投标,投标成本非常低,不利于筛选出有实力、有诚意的投标单位,增加了招标成本和选择风险。   

  

  3.传统模式下,根据设计图纸、编制工程量清单、控制价,审批控制价的过程需要一定的周期和决策时间,而施工总承包单位的中标通知书和施工总承包单位办理的质量安全备案是取得施工许可的必要条件,招标区间的延长不利于开工时间节点的控制。但缩短投标准备时间不利于计算,增加了未来的潜在风险。   

  

     

  

  具体执行过程中两种模式的区别   

  

  传统设计和施工模式   

  

  EPC总承包模式   

  

  一、招标工作   

  

  投标依据:施工图纸和工程量清单   

  

  投标依据:初步设计图纸(包括品牌)   

  

  等级和标准以及功能要求)以及基于扩展的初始设计估算的控制价格。   

  

  一个   

  

  优点:投标文件简单,响应招标文件要求,商务报价优先。   

  

  缺点:施工图是招标文件的组成部分,投标单位工作量大。   

  

  2   

  

  缺点:投标成本低,门槛低,响应人数多,投标成本高。   

  

  优点:投标成本高,门槛高,回答者诚意较高,投标成本低。   

  

  三   

  

  缺点:投标准备时间长,完成施工图设计,编制清单,控制投标价格。   

出来才能招标   

优势:招标准备时间短,扩初设计完成,依据扩初设计概算确定控制价后,即可招标

  

4

  

劣势:施工图设计公开招标一次,施工总承包公开招标一次,二次招标,影响施工许可证办理

  

优势:EPC工程总承包招标包含施工图设计和施工,只需要公开招标一次,减少一次公开招标,有助于提前办理施工许可证

  

5

  

劣势:施工总承包招标阶段,很多专项工程和设备没有量单和参数,无法定价,建设方大多单独招标专项工程和设备如,增加了招标工作量

  

优势:通过功能需求、投资限额、品牌档次结合扩初设计图纸,可以有效约定专项工程和设备,采用EPC工程总承包模式,建设方大多不再单独公开招标,减少了公开招标工作量

  

6

  

优势:图纸上没有的不在清单中包含,虽然未来存在增项和结算的风险,但招标工作简单

  

劣势:虽然减少了中标后的争议项,但需要在招标前对项目需求充分考虑,招标前准备工作需要相对充分。

  

二、工期管理

  

1

  

劣势:招标准备时间长,招标次数多,不利于施工许可证办理时间节点,影响项目开始建设的时间起点

  

优势:招标起点早,招标次数少,没有设计招标与施工招标之间的间歇期,可加快办理施工许可证的节点

  

2

  

劣势:施工图和专项设计图纸由建设单位组织,设计与施工之间对图纸深度的理解,以及专项设计图纸的完成时间都会存在影响工期的的管理,比如过去有的项目因为各种原因上存在现场等图的现象,催图成了业主一项工期管理工作

  

优势:施工图及专项图纸的进度和深度由EPC工程总承包统筹管理,有助于建设过程中的工期管理

  

三、成本控制

  

1

  

劣势:施工单位依图施工,中标后的图纸变更和深化带来的量价争议大多由业主承担,实际上是业主在做总承包管理,业主投入总承包管理的人员和费用也是项目总成本的一部分

  

优势:只要业主不对项目本身进行调整或者提升档次,均由EPC工程总承包承担,责权利清晰,有助于调动工程总承包管理积极性,实现管理出效益

  

2

  

劣势:目标待清晰,项目结算后才能知道项目总价

  

优势:目标很清晰,项目中标即基本确定项目结算总价

  

3

  

优势:无论最终结算结果如何,每一笔都是业主签字确认后实施的

  

劣势:在总价的基础上,业主主要关心交付品质,需要业主梳理对目标评价的重点,需要业主项目工程师站在项目总控这个系统角度去研究验收交付关键点

  

4

  

优势:业主已做好全面统筹管理的准备,施工总承包主要任务是实施,不需要施工总承包具备统筹管理的能力

  

劣势:如果选择了不具备统筹管理、设计管理能力的工程总承包商,在业主也没有做好全面统筹管理的背景下,管理又会回到传统模式,但是因为工程总承包合同模式的不同,结算增项比传统模式难以实现

  

四、审计结算

  

1

  

劣势:招标多、合同多、结算多,每一次招标、每一份合同、每一项结算,都是审计风险点

  

优势:招标少、合同少、结算少,审计风险点少

  

2

  

劣势:变更增项多,这些往往是审计重点

  

优势:变更增项少,审计风险点少

  

3

  

劣势:结算事项多,结算周期一般较长

  

优势:结算事项少,结算周期短

  

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