假设有一条绳子，上面有红、白、蓝三种颜色的旗子。开始时绳子上旗子的颜色并没有顺序，现要对旗子进行分类，并按照蓝、白、红的顺序排列。需要注意的是只能在这条绳子上进行移动，并且一次只能调换两个旗子，如何移动才能使旗子移动的次数最少。

        这个问题的本质就是说，在一个列表中随机分布着3种元素，元素的数量未知但有限，我们需要设计一个程序来交换这些元素的位置，使这个列表种的元素变成3部分，每部分中都是相同的元素。每次只能交换两个元素的位置，输出交换次数最少的操作步骤。

        在列表中交换两个元素的位置很简单，难的是操作步骤要最少。我们必须要分析一下，怎样操作得到的操作步骤会最少。首先我们知道旗子的总数、每种旗子的数量以及旗子最终的排布顺序，假设红色、白色、蓝色旗子各4个，最终排布顺序为蓝、白、红。

想一想我们要怎样操作才能使交换的步骤最少，我们应该根据最终顺序来判断某些旗子的顺序是否需要交换位置，例如第3个蓝旗、第10个红旗、第11个红旗都不需要交换位置。其次在交换旗子时我们应该把要交换的旗子先交换到它最终的区间，例如第2个白旗跟第5个蓝旗交换、第4个白旗跟第6个蓝旗交换、第7个红旗跟第9个白旗交换都能把它们换到各自的最终区间。最后我们再来交换剩余需要交换的旗子，如此操作就可以使操作步骤最少。

因此我们可以把交换步骤分为两类，第一类为互惠交换，第二类为自然交换。先执行互惠交换，再执行自然交换，可以使交换步骤最少。

        根据上述描述，我们可以把交换程序分为两个部分，第一个部分为互惠交换，第二个部分为自然交换。

        互惠交换时我们需要先判断出各色旗子所在的区间，然后根据棋子的区间来判断是否需要交换，以及交换时要使两个旗子都放置到各自的最终区间。如果不能满足互惠交换的棋子就不交换，留给自然交换去处理。

        自然交换时需要查看是否还有旗子没有归位到最终区间，如果有我们就把区间之外属于此区间的旗子交换到此区间，不需要做任何处理和思考，就是简单的交换。

        把互惠交换和自然交换结合起来，互惠交换在前，自然交换收尾。我们就能得到一个操作步骤最少的交换程序，完整代码如下：

执行结果如下：

有了这个函数，3色旗、4色旗、5色旗，不管多少种颜色的旗子。只要我们传入需要排序的旗子列表和最终排布的顺序，我们就能得到给旗子排序的最少交换步骤。