光明网北京12月21日电（记者 袁晴）由中国社会科学院主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院社会学研究所和社会科学文献出版社承办的“2021年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”21日在北京举行。

　　蓝皮书指出，“十三五”时期中国经济增长整体转向中高速度的高质量发展阶段，就业形势整体稳定，就业质量不断提高。数据显示，2016~2019年，全国城镇新增就业每年都保持在1300万人以上，目前累计已超过6000万人；全国失业率保持在较低水平，城镇登记失业率保持在4%以下，调查失业率保持在5%左右。

　　大学生、农民工历来是社会普遍关注的就业重点人口。蓝皮书指出，“十三五”期间，高校毕业生累计超过4000万人，就业率整体保持在90%以上，初次就业率保持在70%以上，就业水平整体稳定。2019年全国农民工总量达到29077万人，比2016年的28171万人增加了906万人，其中50岁以上农民工占比已经从“十二五”末的17.9%增加到2019年的24.6%。农民工的平均月收入从2015年的3072元增加到2019年的3962元。

　　蓝皮书指出，2020年，在新冠肺炎疫情的冲击下，就业受到一定影响，但通过一系列保就业政策措施的实施，我国就业形势迅速好转。据统计，2020年初调查失业率高达6.2%，10月回落到5.3%。国家稳就业政策体系进一步完善，支持就业尤其是农民工就业的国家投入增加。农民工就业形势好于预期，截至2020年三季度末，外出务工农民工总计达到1.79亿人，超过2019年同期规模。

　　蓝皮书显示，2020年应届高校毕业生874万人，再创历史新高。受新冠肺炎疫情影响，2020年各类招聘求职活动普遍推迟，毕业生就业去向落实时间与往年相比较晚，为推进高校毕业生就业创业，有关部门出台了毕业生就业帮扶政策措施并取得成效，公共部门吸纳高校毕业生就业达280万人，国家人力资源和社会保障部向150万困难毕业生和湖北毕业生发放了一次性求职创业补贴，向湖北高校毕业生投放了80万个岗位信息。数据显示，到2020年9月，20~24岁大专及以上人员（主要是高校毕业生）失业率比8月回落2.4个百分点。