333省道高邮东段改扩建工程PPP项目（项目编号：JSZC-G2016-506）招标文件补充公告

江苏省政府采购中心受高邮市交通局的委托，对333省道高邮东段改扩建工程PPP项目（项目编号：JSZC-G2016-506）进行公开招标采购。现对需澄清的问题进行答复，并发布如下更正公告。

一、原采购公告主要信息：

原采购项目名称：333省道高邮东段改扩建工程PPP项目

原采购项目编号：JSZC-G2016-506

原公告日期：2017年3月29日

原公告媒体：江苏政府采购网

二、公开招标文件澄清、更正、补充信息：

1.桥梁结构形式是否以推荐的形式为准？

答：以推荐为准。

2.投标申请书中第二条中，2016年这个时间是否错误，是否应该为2017年？

答：修订为二、我们确认，我们已仔细阅读并研究了2017年【】月【】日发布的招标文件，以及于2017年【】月【】日发出的补充通知……。

3. P61页 附件6 评标标准与评分办法PPP运作经验原“需同时提供相关政府主管部门认定PPP项目证明材料，中标通知书及合同复印件，原件带至评标现场备查，查时无原件的不得分。”现变更为“需同时提供相符合财政部认定PPP模式（主要包括BOT、BOO、PFI等模式）的中标通知书及合同复印件，原件带至评标现场备查，查时无原件的不得分。

4. P61页 附件6 评标标准与评分办法PPP运作经验原”需提供一份2016年下半年省级及以上交通主管部门的信用等级评价证明材料。”现变更为”需提供一份2016年下半年省级及以上交通主管部门公布的信用等级评价证明材料（网页打印件）”

5. 授权书是否需要公证？

答：不需要。

6. 供应商的名称是写联合体双方名称还是联合体牵头方的名称？授权委托书中的单位名称是写联合体双方还是牵头方，授权单位盖章是盖联合体双方的公章吗？

答：供应商的名称是写联合体双方名称，盖章盖牵头方的公章。如为联合体，授权书应分别由联合体各方单独授权同一人。

7. 安全生产费（不低于招标控制价上限的1.5%），招标控制价指的是工程量清单报价（S）、运营养护费用报价（Y）、工程量清单报价（S）与运营养护费用报价（Y）的总和（S+Y）、项目费用报价（B）=S+Y+I这四种中的哪一种控制价？

答：招标控制价指的是工程量清单报价（S）+运营养护费用报价（Y）。

8.Sup-20厚80mm（SBS改性沥青），请问是普通沥青还是改性沥青？

答：改性沥青

9.不平衡报价清单子项表，合计项不显示数据。

答：只需要提供单价。

10.具体开工日期为什么时候？

答:见招标文件内容。

11.根据招标文件第62页，评标办法中要求养护运营方案评分为5分，但是在招标文件第32页中，投标文件分为三册，第一分册为投标文件综述、第二分册为PPP运作方案、第三分册为工程施工组织方案，未明确养护运营方案列入哪个分册的内容，请予以明确。

答：养护运营方案以单独章节列入第二分册为PPP运作方案中。

12. 项目前期费用如何支付（请明确节点、时间、金额）

答:PPP合同签署生效后30日内项目前期费用到帐20000万元，90日内再到帐20000万元，其余根据项目进展情况确保及时到位。

13. 招标文件中所提供的投标文件制作格式与评分点内容不一致，以哪个为准？

答:招标文件约定的格式不得更改。

14. 招标文件中要求投标文件分为三册装订，但对商务部分没有具体分册，应该装订在第几册？

答:工程量清单及清单分析表作为附件，放在招标文件P52页附件3  开标一览表后面，清单分析表格式须符合交通部09范本格式。

15. 项目投资额:招标文件P2 “二、采购项目简要说明  投资总额约15.46亿元”；招标前置条件P1“1、PPP项目建设范围  项目静态总投资约148665.13万元”；PPP项目合同 “第12条   项目总投资约155000万元”；项目投资额前后说法不统一，请招标人明确具体投资额和范围。

答：项目投资额最终依据中标人的相关报价按实调整。

16. 招标文件P62 工程施工组织方案中涉及到工程报价合理性评分，该项内容是否将工程费用清单中的不平衡报价清单子项表放入即可。

答:是。

17.招标文件P62 工程量清单报价上限为93475.16万元，是否是工程费用清单100章～600章的工程量清单及暂列金额小计上限；运营养护费用报价上限为14280.45万元，是否是800章的工程量清单报价上限。

答：是。

18.招标文件P62 换算成现金（I）时，出现S+50000,其中的50000是否指工程建设其他费用的估算值；工程量清单报价上限是否指建安费及预备费值；以上两数与招标前置条件P1 投资规模中叙述的数不能对应，请招标人明确各数值的具体含义。

答：S+50000既S加50000万元。

19.招标前置条件P1 “2、社会资本预期资本金投资回报率、财政预算评审价”中 社会资本预期资本金投资回报率不等同于评标办法中社会资本项目总投资回报率，请招标人澄清。

答:政府付费只参照社会资本项目总投资回报率计算。

20.PPP项目合同第14条 融资方案中关于社会资本方资本金到位时间和比例与招标文件P2 社会资本方资本金到位时间和比例不一致，请招标人澄清说明。

答：以招标文件P2 社会资本方资本金到位时间和比例为准。

21.PPP项目合同第49条 运营支出 “财务费用按当前5年以上期限贷款基准利率4.9%/年测算(经营期内根据同期中国人民银行五年期以上贷款基准利率)。”在投标文件中涉及到项目公司财务费用的测算是否也按4.9%的利率执行。

答：自行考虑。

22.股东协议 第十条 公司利润分配及亏损承担 10.3利润分配特别约定 （1）鉴于甲方为小股东，项目公司无论盈利或亏损，对甲方投入资本金的投资回报特别约定不低于10%回报率计算，这与招标人给出的总投资回报率（i%）上限5.39%相差很多，此处是否有误？

答：原招标文件”甲方投入资本金的投资回报特别约定不低于10%回报率计算。”现修改为” 甲方投入资本金的投资回报特别约定不低于5.39%回报率计算。”

23. 股东协议 第十条（2）建设单位管理费的约定建设单位管理费包含在总投资额中，应在工程建设其他费用中列支，请招标人明确工程建设其他费用的具体构成和数额，纳入政府付费计算的基数中，由政府支付给项目公司后再由项目公司支付给各股东。

答：原招标文件以暂定价列入，现修改为由投标人根据成本测算自行报价。

24.PPP项目合同合作履约担保 建设期履约保函为投标报价的10%与招标文件P16建设期保函金额为施工合同总价的10%，不一致，请招标人澄清。

答：建设期保函金额为施工合同总价的10%。

25.PPP项目合同 57.2政府付费计价方式及支付时间  6、市政府应按照上述约定时点向项目公司结算政府付费金额，如超过结算时点十（10）工作日未能支付，每逾期一（1）工作日，项目公司有权按照中国人民银行届时公布的银行人民币一年期贷款利率按逾期时间计算并收取滞纳金，纳入下一期政府付费支付范围。以上内容与PPP项目合同  70.2项目实施机构违约责任  项目实施机构逾期超过30天（不含30天）未支付当期政府付费，项目实施机构应支付项目公司逾期利息，逾期利息的计算方式：当期应付而未付服务费×（同期中国人民银行同类贷款基准利率÷365天）×逾期天数。说法不一致，请招标人澄清说明。

答：以PPP项目合同 57.2条为准。

26.招标文件P52页“项目费用报价”要求“保留到小数点后2位”，小数点后2位大写如何表述？万元保留到小数点后2位是指四舍五入后的数吗？

答：可以表述，按四舍五入后的数字。

27.招标文件P49页第二条第二行所说的“补充通知”指的是哪类通知？

答：答疑及其他补充资料。

28. 投标文件有效期的开始日期，是否是递交投标文件的日期？

答：是

29. 投标文件是否需要编制目录，如果需要，目录放在附件4之前还是之后？

答：需要，目录放在附件4之前。

30. 工程量清单中合同编号如何填写？

答：不需要。

31. 清单中红色字代表什么意思，最终是直接按提供的清单打印吗，格式可以调整吗？

答：见招标文件补充公告最新工程量清单，按招标文件清单格式填写。

32. 清单314-4-a中分带盲沟没有单位？

答：见招标文件补充公告最新工程量清单。

33.清单604-8-a、604-8-b请明确里程碑规格？

答：见招标文件补充公告最新工程量清单。

34.PPP项目合同 “第12条   建设期内拟申请融资108228.21万元，计划建设期第一年投入16500万元，第二年投入35000万元，第三年投入56500万元，申请融资总额不等于各年投入之和？

答：修改为“第12条建设期内拟申请融资108228.21万元，计划建设期第一年投入16500万元，第二年投入35000万元，第三年投入56728321万元。

35. 清单102-3安全生产费中招标控制价上限指P62中工程量清单报价上限还是指工程量清单报价上限+运营养护费用上限之和？

答：是指工程量清单报价上限+运营养护费用上限之和。

三、投标文件接收时间、接收地点、开标时间不变。

四、本次招标联系事项：

采 购 人：高邮市交通局

联 系 人：吴成明 

联系电话：15150860096

代理机构：江苏省政府采购中心

联系人：付钢、张龙

联系电话：025-83668520、83668512

联系地址：江苏省南京市汉中门大街123号知海大厦6层

邮政编码：210009                            

五、其他说明

本公告作为招标文件的组成部分之一，对招标人及各投标人均具有约束力。除本公告所列述的修改内容外，之前发布的招标文件其余条款保持不变；如本公告所列述的修改内容与之前发布的招标文件有不一致的，均以本公告内容为准。

江苏省政府采购中心

2017年4月9日