1、两者是可以不一致的（符合法律规定）：社保的缴费基数是按照当事人所地的所有在岗职工上一年度1月至12月的平均工资来进行确定的；2、与当事人的实际工资之间存在差距，社会保险缴费基数是计算用人单位及其职工缴纳社保费和职工社会保险待遇的重要依据；3、社保缴费基数有上限和下限之分，具体数额根据各地区实际情况而定。《中华人民共和国社会保险法》的规定：第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。