摘要：本文分析了企业管理职能对企业管理的重要性，从理论层面和实践两方面总结企业管理职能传统意义上的划分和现状，从理论方面提出了将企业管理职能按体系层次划分的理念，在基础上进而从实践方面探索企业管理职能的完善，指出了要使我国企业走向全球经济一体化，更需要在借鉴国内外传统企业管理经验的基础上，在信息资源管理职能、战略管理职能、客户关系管理职能三方面进行探索，才能使企业管理职能有效发挥，提高企业的市场竞争力。 　　关键词：管理 管理职能 企业管理职能 　　中图分类号：C93文献标识码： A 　　 　　一、引言 　　管理是人类的一项实践活动，由人类活动的特点决定的，人类的各种社会活动必定都具有管理职能。如果没有管理，一切生产、交换、分配活动都不可能正常进行，社会劳动过程就要发生混乱和中断，社会文明就不能向前发展。正如马克思论证的：“一切规模较大的直接社会劳动或者共同劳动，都或多或少地需要智慧，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动---不同于这一总体的独立器官的运动---所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”可见，管理是人类社会活动的客观需要，是为了达到预期目的而进行的社会劳动过程中不可或缺的一种特殊职能。 　　随着管理活动的进行和开展，在不同管理者的管理工作中，管理者往往采用程序具有某些类似、内容具有某些共性的管理行为，比如计划、组织、控制等，人们对这些管理行为加以归纳和总结，逐渐形成了“管理职能”这一被普遍认同的概念。所谓管理职能，是管理过程中各种行为内容的概括，是人们对管理工作应有的一般过程和基本内容所作的理论概括。管理职能一般是根据管理过程的内在逻辑，划分为几个相对独立的部分。划分管理职能，并不意味着各种管理职能是互不相关、截然不同的。划分管理职能的意义在于：管理职能把管理过程划分为几个相对独立的部分，在理论研究上能更清楚地描述管理活动的整个过程，有助于实际的管理工作。管理职能的划分，有助于管理者在实践中实现管理活动的精细化和专业化，使管理人员更容易从事管理工作，大大提高管理活动的效率。 　　虽然管理理论和管理职能的描述相当明晰，但是企业管理职能而言，理论工作者和实际工作者都没有一个统一的，并且可为大多数人都接受的定义，所以对企业管理职能的概念也难概括准确。一般来说，目前企业和管理具体而言，由企业的各项运营活动（营销、生产、技术、财务、会计）和一般性的管理活动（计划、组织、领导、控制）综合而成。因此，企业管理职能具有两重性。一方面，具有与生产力、社会化大生产相联系的自然属性：另一方面，具有与生产关系、社会制度相联系的社会属性。这两种基本管理职能结合作用于生产过程，是在一个系统的运行过程中来实现的。随着企业经营技术的进步、经济、社会环境的变化，所有权和经营权的分离，越来越需要管理职能的专业化。在这些基础上，为了满足这种普遍的要求，人们对企业管理劳动的过程开始分析研究，并产生企业管理职能。 　　企业管理职能的有效发挥，对企业而言，可以有效节约生产成本，提高企业管理效率，使得企业活动很好地良性运作，从而增强企业的市场竞争力。因此，企业管理职能的有效发挥对企业有着重要的作用。 　　二、现代的企业管理职能理论层面的新探 　　1、传统企业管理职能的理论划分 　　企业管理的四大职能是计划职能、组织职能、领导职能和控制职能，有的书也会把创新职能列入其中。 　　一是计划职能，这是企业管理的首要职能。它要求企业依据客户订单或根据市场调研的结果，制定阶段性的各类计划，如：编制年度或月度的生产计划，设备检修计划，内部审核计划等，以此指导和规范企业的各项日常生产经营活动的正常运行。 　　二是组织职能。就是根据制定的计划把企业各部门、各环节、各要素、各方面在时间和空间的相互关系上，科学合理的组织起来，形成一个协调的有机整体。具体地说，包括组织设计和组织运行两个方面，前者是设计组织机构，明确其职责和权限，并配备人员；后者则要求例如标准、规范等方式建立工作程序。 　　三是领导职能。所谓领导即是统一和规范管理对象的行为和活动，使企业所有员工的行为服从于领导者的权威意志，完成计划中的目标。它的功能是通过上下左右各个方面有效的沟通，信息的交流，使企业各部门活动，各方面工作协调平衡起来。做到步调一致，整体平衡，全体员工共同为实现计划或目标而努力。 　　四是控制职能。就是对企业的各项生产经营活动状况进行监控和检查，一旦发现与计划、目标或标准有不良偏差，就要及时查清原因，采取对策或措施加以纠正，以保证达标，即符合标准或实现目标。 　　五是创新职能。创新是企业管理的重要职能之一，也可以说是一个企业获得更多利益和进步的潜在资源。迄今为止很多研究者没有把创新列为一种管理职能。但是随着科学技术的迅猛发展，社会经济活动的空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系也日益复杂，每位管理者每天都会遇见新的问题新的挑战，创新在管理职能中的意义就是起了促进发展，让管理多元化的作用特征是有明显的改善效果，还有在效率和资源节约上有一定的改善。具体种类包括目标创新、技术创新、制度创新、组织创新和环境创新。 　　学者们理论归纳认为，计划只能通过目标的指定和行动的确定表现出来。组织职能通过组织结果的设计和人员的配备表现出来。领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来。控制职能通过偏差的识别和纠正表现出来。创新职能与上述各种职能不同，它本身并没有某种特有的表现形式，它总是在与其他管理职能的结果中表现自身的存在和价值。 　　2、现代企业管理职能体系新构建 　　企业管理工作是围绕管理职能展开的,以往的理论研究都大体把企业管理职能划分为计划、组织、领导、控制和创新五个方面，很少从大的体系上来分析和研究企业管理职能，企业管理职能的研究缺少体系化。因此，建立一个完整的体系管理框架可以从宏观层面来完善和理解企业管理职能的性质和重要性。本文将企业管理职能分为基本职能、初级职能和高级职能三个层次的内容。 　　我国企业管理职能通过这三个层次来表达是因为以下原因： 　　首先，按照管理二重性的原理，任何企业都是生产力的承担者，也是生产关系的体现者。在我国，社会主义企业要为社会创造出物质财富,同时也要坚持社会主义方向。所以，企业的基本职能都是组织生产力和生产关系,这是第一个职能层次，即基本职能。 　　其次，由于社会需要、地区、行业、部门等原因,各个企业生产经营内容不同,结构各异,工艺技术水平差异,同时企业人员的素质参差,管理的水平高低也有所不同,因此，需要把管理的职能分为一定的层次。为了避免笼统地将企业管理职能排列起来同等看待,使企业管理流于形式而不能用管理职能的思想来完善企业管理内容,就需要根据各自企业的特点突出管理活动的重点。因此，企业管理职能的第二层内容即为传统意义上划分的计划、组织、领导、控制职能。只有具备了这样四个职能，企业才有生存的可能,是保证企业管理水平的不断提高的基础保障，不可或缺。因此，它是企业管理的初级职能。 　　最后,企业管理职能的第三层内容叫做高级职能,这是管理职能中最灵活的内容,也是反映企业管理水平的重要方面。高级职能是为了增加和反映企业管理的内容，依据企业的性质,不同时期的需要，企业的生产技术水平,员工的素质以及资金的利用效率而确定的。高级职能的提出具有重要的意义:第一,它为企业管理能划分体系提供了依据。一般地说,在一个企业中高级职能的工作量越大,反映的内容越多,体现出企业管理工作越精细健全,所反映的管理水平也比较高。第二,它为提高企业管理水平指明了方向。因为高级职能的内容反映了企业管理水平的高低,那么企业理所当然应当根据企业的实际运行尽量增加高级职能的内容,并把高级职能的内容同初级职能结合起来，提高企业的市场竞争力。第三,扩展企业的高级职能外延,是企业现代化的客观要求。因为它们反映的内容不仅是量上要求,更主要的是质上的内容。 　　把管理职能内容划分为基本职能、初级职能和高级职能三个层次体系,在我国深化企业改造的现实活动中具有重要的指导意义。因为现在我国的企业中基本职能和初级职能都己具备,传统意义上的职能划分基本上都形成了共识，要重塑企业机制,使企业充满市场活力,就是在企业中加强高级职能的作用。随着市场经济活动的不断开展，这就更要靠高级职能来使之巩固、完善和提高,因此，职能的高低之分,并不是指职能的大小,而是针对现有企业管理对高级职能不重视、不完善的现实,从而进行重视和解决这些问题。所以,通过三个层次来理解企业管理职能是根据企业管理的发展历史所反映的客观规律,即企业管理职能是综合反映企业生产技术水平、管理水平、企业时代特征和社会对企业要求的规律,这样的体系层次划分比较完整和能切合我国企业管理实际的。 　　三、现代的企业管理职能实践层面的新探 　　以上从理论层面归纳总结了我国现代企业管理职能的体系层次，依据我国各类企业的现有结构水平和管理素质,为了真正使企业管理工作落到实处的要求,使理论能够指导实践，就需要在企业管理职能实践层面进一步探索。 　　1、我国现代的企业管理职能新探索的实践诉求 　　在我国，现有的企业管理职能体系由以“事一过程”为主的和以“要素一资源”为主的六大职能构成,即研究与开发管理职能、生产运作管理职能、市场营销管理职能、人力资源管理职能、财务资源管理职能和物资采购管理职能。计划经济时期,人事管理、财务管理和采购管理职能不具有今天的内涵和特性，其主要管理职能是生产运作管理职能不具备研究与开发管理职能和市场营销管理职能的必要性。随着改革开放、发展市场经济的发展,企业管理职能的缺位,导致企业不能够适应形势变化的所暴露出来的问题日益显现。企业不断完善自己的管理职能,企业的市场营销管理职能、研究与开发管理职能、财务管理职能和现代意义的人力资源管理职能均需补充和强化。因此，我们这部分职能管理属于高级职能，在体系设计主要从三个方面加以考虑: 　　首先,今天的企业管理必须有相应的支撑环节,最主要的支撑条件就是及时有效的信息资源。现代经济社会，作为企业实现战略目标的基础，其必备职能就是要加强企业信息资源管理，而信息技术的发展和应用,可以更多地创造企业信息价值，更有利的帮助企业占领市场份额。 　　其次,基于企业可持续发展的角度考虑。所谓企业可持续发展是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。目前，国内企业,尤其是新兴的民营企业,开始重视战略管理,但仍有相当数量的企业,特别是国有企业,没有明确的战略。因此，要保证国内企业有序发展和可持续发展,就必须有发展战略。 　　最后，所谓企业管理职能，很多人认为重点在企业内部的的管理，然而随着市场竞争的不断加剧，企业管理职能的外函不断扩展，为了立足市场，更需要重视客户关系管理职能的拓展，因此，企业管理职能中的客户关系职能理念在企业内加以实施,是摆在我们面前的重要课题。 　　当然，这些新的管理职能的落实，是属于企业管理职能的高级职能，是现代企业社会企业管理职能的现实诉求，必须在企业管理的基本职能的基础上开展,也就是要有计划、组织、领导、控制和创新地落实这些职能。 　　2、我国现代的管理职能新的发展方向及重点 　　基于企业可持续发展而设计的新的企业管理职能是与时俱进、务实创新思想在企业管理职能完善方面的具体应用,具有时代特点和中国特色。 　　（1）信息资源管理职能 　　随着信息技术的发展，信息的应用范围不断扩大，无论是在运行操作、管理控制，还是经营管理计划、战略决策等社会经济活动的各个方面，都发挥着越来越大的作用。信息已经成为继劳动力、土地、资本之后的第四生产要素。然而，国内绝大多数企业仍未将信息资源管理职能在组织形式上重视和落实。很多企业面对“数据海量、信息缺乏”的尴尬局面，很难对信息进行组织、控制、加工和规划,只是对数据的简单管理,缺乏对涉及信息活动的各种要素进行合理的组织和控制，难以实现信息及有关资源的合理配置,从而有效地满足企业对信息的需求。信息管理职能化就是对相关数据进行分析，探寻其数据模式及特征，进而发现某个客户、群体或组织的兴趣和行为规律，专业人员就可以预测到未来可能发生的变化趋势。这将极大拓展企业核心竞争力。信息资源管理职能化就是有组织、有目的地开发、利用和控制信息资源。因此，围绕企业中的核心业务，兼顾企业行业政策走势、行业规模和结构、竞争对手情况、顾客及最终消费者等情况以信息技术和网络技术为技术平台，服务于企业其他管理职能和业务职能，就是企业信息管理职能的核心内容。具体的组织形式选择可以考虑:大型企业可以组建信息资源管理中心，中小型企业可以组建信息资源管理部，增强企业核心竞争力。 　　（2）战略管理职能 　　所谓企业战略管理就是通过行业分析、市场和政策研究，结合企业实际情况，提出企业发展战略思路，为企业发展战略部署提供参考和依据，是一个“自上而下”的动态过程。因此,它是最重要的发展性管理职能。战略管理决定了企业的经营方向、市场开拓、产品开发、科技发展、机制改革、筹资融资等等。企业战略管理的有效实施的保障就是既能适应环境又能符合自身能力，根据企业经营环境的变化不断进行调整，使其切合企业实际。但是多数国内企业在战略管理职能却存在两个方面的问题：一是对企业核心能力理论的认识缺乏与企业自身的实际结合，二是企业发展战略缺少动态性。国内成功的企业战略管理实践,一般的有效形式是成立专门战略管理组织，这个组织成员由企业核心业务部门的业务骨干、高中级管理人员、企业外部顾问组成，其主要任务就是实施既定战略,评估现行战略,提出新的战略方案供企业决策者参考。周而复始的动态战略管理工作过程，打破了部门界线，使得企业各职能部门的人员能够在战略层面上进行定期沟通,最终达成共识,有利于增强企业各阶层之间的工作协调性。这种方式可以充分体现决策的科学化和民主化。 　　（3）客户关系管理职能。 　　从企业发展外部而言，稳定的客户群是企业赖以生存和发展的基础。客户关系管理即CRM（Customer Relationship Management），CRM是一种商业策略，它按照客户的分类情况有效地组织企业资源，培养以客户为中心地经营行为以及实施以客户为中心地业务流程，并以此为手段来提高企业赢利能力、利润以及顾客满意度。现阶段，CRM的营销目的更注重以服务留住现有顾客,开发顾客的终生价值，发展重点从取得市场份额转向了取得顾客份额。总之,CRM的最终目的是从企业利润和顾客利益两方面实现顾客关系的价值最大化。考虑到CRM主要实践于企业的市场营销、销售、客户服务和技术支持等与客户相关的部门,可以考虑在营销部门设立客户关系管理部门或岗位,或将现有的一些企业中销售部门的服务服务部门改造成CRM职能部门。当这些部门中的CRM专业人员采用CRM技术开展经常性的客户关系管理时,才能最终实现业务操作效益的提高和利润的增长。 　　随着社会经济的不断发展，市场需求变化日益复杂，为了使企业可持续的良性运作，立足市场，提高企业的市场竞争力，就必须不断完善企业管理职能，企业管理职能的有效发挥对企业有着重要的作用，在企业管理日益激烈的国际化趋势中，我国企业更应该借鉴国内外丰富的理论经验和吸取国外先进成熟的实践经验，不断探索和完善适合我国企业管理职能的理论和实践，在企业资源信息管理职能，战略管理职能好客户关系职能方面进行创新和探究。 　　 　　 　　参考文献 　　[1]马克思.马克思恩格斯全集[M]，北京：人民出版社，1972（第1版） 　　[2]周三多，陈传明，鲁明泓.管理学-原理与方法 [M].上海：复旦大学出版社，2003年（第四版） 　　[3] 韩勇.从国外企业管理只能的演变看我国企业管理职能层次[J].成都大学学报（社会版）,1988,（3,4）：108－111 　　[4]丁昭函.企业管理五大职能研究[J].邢台学院学报,2013,（1）：81-83,89 　　[5]程东全，李军.企业管理职能的整合[J].管理世界（月刊）,2006,（5）：156-157 转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-6080419.htm