一家位于南京路上的中国电信营业厅。

文/半岛记者　文鸿飞  图/半岛记者　赵亚斐

维权路上先后“暴击”过百度、滴滴等的著名女作家、编剧六六,近日再次“重拳出击”,在微博上向工信部官方微博@工信微报投诉中国电信。她在博文中称,在已经一次性缴纳年费的情况下,自己屡次因当月赠送的手机流量没用完,而被无预警无提前通知地切断家庭网络。不提醒不通知就擅自中断服务这种事,市民姜先生也刚遇到。“在不欠费也没通知的情况下,中国电信就给停机了,想要开通必须签《通讯业务合规承诺书》。”近日,记者就此进行了采访,让我们一起来看看他的遭遇。

不欠费没提醒被擅自停机

想开通?先把承诺书签了!

手机打不出去了,相信很多人的第一反应是欠费了,得赶紧充值了。市民姜先生在一个月前面对手机停机的第一反应也是如此,于是,他赶紧充了200元,结果还是打不出去。心存疑虑只好拨打了中国电信客服电话,结果才被告知他被停机是因涉嫌违规,若想重新开通,必须签一份《通讯业务合规承诺书》。

“我又没有欠费,凭什么说停机就给我停机。中国电信作为运营商是怎么知道我违规的?即便我真的违规了,停机之前是不是应该通知我一下,同时告知我停机的原因?”姜先生表示。让姜先生更为生气的是,中国电信青岛分公司的工作人员告诉他,若想重新开通业务,必须签一份《通讯业务合规承诺书》,且必须是本人到营业厅里去签。为此,姜先生直接通过微博@了中国电信,结果中国电信以属地问题又将问题转给了中国电信青岛分公司,让他去找中国电信青岛分公司的人协商解决,而解决的方法还是想要重新开通,必须得签《通讯业务合规承诺书》。“我一没欠费,二没做承诺书里说的什么诈骗、骚扰等事,再加上那段时间我在外地,没办法去营业厅亲自办理,任凭我如何解释,都不给开通。”姜先生说,“要不是手机号用了十多年了,换号太麻烦,真不想用了。”

不签字的话电信就不给开通业务,姜先生的手机就只能接不能打,非常不便,考虑再三,僵持了8天后,姜先生还是签了《通讯业务合规承诺书》。因为他在外地,只能采取远程操作的办法,将协议打印出来,签完字后,他一手拿着协议,一手拿着身份证,拍了正面照传给了中国电信的工作人员。“从被停机到重新开通的8天时间里,我的手机只能接不能打,给我的生活和工作造成了极大不便。对此,电信不仅没有任何补偿和歉意,还按照每天0.8元的标准扣了我的月租费。”

固话停机未提醒

给消费者造成损失

今年6月中旬,市民奉先生曾向记者反映,他之前安装了中国电信的固定电话,后因搬家办理了呼叫转移业务,之后固定电话被两次停机打不进来,致使他损失了不少客户。据奉先生讲,他经营了一家诊所,客户大都来自韩国,平时都是先打电话预约。为了方便客户预约,奉先生办理了一个中国电信的固定电话业务,具体是哪年办的,他自己也记不清楚了,只记得是在福州南路的营业厅办的。五六年前,奉先生搬家到了燕儿岛路,因为小区没有电信线,就办了呼叫转移,把固话转移到他另一个手机号码上,并一直用了下来。

“可过了一年多,突然有客户反映电话打不通,我打电话一查,原来是固定电话被停机了。为防止类似事件的再次发生,奉先生把固定电话绑定了一张银行卡,每个月的话费从银行卡里自动扣除。奉先生说,这个电话主要是接,平时很少往外打,过了一段时间,银行卡里存的钱花完了,奉先生的固定电话又被停机了,这次他过了好几个月才知道。“中国电信在没有给我任何通知的情况下,说我欠费就给我停机了,在业务上给我造成了很大的损失,流失了很多客户。”奉先生说。

中国电信:

如果涉嫌违规停机

不会进行提醒和通知

对于姜先生和奉先生反映的问题,中国电信青岛分公司会做出如何回应呢?中国电信青岛分公司一办公室工作人员告诉记者,不欠费不通知不提醒就停机有两种情况,一种是用户被公安部和工信部监测到存在涉嫌违规行为,而下派到属地公司,由属地公司比如中国电信青岛分公司进行停机操作。“这种情况,在进行停机操作前,我们是不会进行提醒和通知的。”她说,“这种被停机的,想要开通,必须由机主本人携带身份证,到附近的中国电信营业厅签《通讯业务合规承诺书》才行。”对于这种做法是中国电信的特有做法还是业内通行做法,该工作人员表示不知道。“另一种情况是,用户被各平台举报存在涉嫌违规行为的,我们会对用户进行停机。一般情况下,这种情况我们的工作人员会在停机前,对用户进行提醒。”

这位工作人员告诉记者,由于欠费而被停机的用户,一般会通过短信提醒的方式进行提醒,但有可能用户没有订这块业务或者订了又取消了,就收不到短信,所以会出现停机而不知道的情况。对于固定电话和网络因为欠费而被断网和停机有无提醒通知业务,该工作人员表示,具体的业务规则很繁琐,自己不太清楚,可能业务规则中没有这方面的规定。

律师说法:

不通知就擅自给用户停机

属于违约行为

山东东标律师事务所副主任律师曲广贤告诉记者,中国电信这种不通知不提醒就擅自给用户停机的行为,属于违约行为。当初用户办理套餐业务与其签订的用户协议,实质上是属于签订了一份合同合约。即便真有违规嫌疑,中国电信也只是一个企业,不是权力机构,在停机前,是有义务提前告知用户的,说明停机理由,并出示相关部门出具的违规确凿证明,否则不能擅自给用户停机。对于用户因被停机而造成的经济损失,他认为中国电信应承担赔偿或补偿责任。

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六六事件回顾

12月2日晚间,著名女作家、编剧六六在微博上向工信部官方微博@工信微报投诉中国电信,称自己在购买家庭网络时被迫拿一部免费送十多个GB流量的手机,但如果每个月用不完这个手机里赠送的额定流量,机主就会被扣款。六六在博文中称,在已经一次性缴纳年费的情况下,自己已经屡次因为当月赠送的手机流量没用完,而被无预警地切断家庭网络,并且中国电信也没有任何提前通知。因为极为悲愤,六六都爆了粗口。对于六六的投诉,12月3日下午,中国电信方面对此事回应表示,已经与机主进行了沟通,并解决了相关问题。但12月6日晚间,六六发布微博对投诉中国电信问题再次做出回应称,中国电信的问题“完全没有解决”。

她就此事接受媒体采访时表示,“解决不能靠单方面表态,不是说你这次给我开通网就算解决了,也不是说你给我个人开通不断网就解决了,能不能体谅一下广大用户,不用这么粗暴的方式?”