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常务副职，俗称“二把手”，是机关单位里政治地位、岗位职权仅次于“一把手”的副职，但它又区别于一般副职，行政级别比一般副职高。

01“常务”的称呼

现实中，对“常务副职”的称呼主要体现在口头上，任命文件上并不会出现“常务副职”的字眼，即使是口头上也很少称呼排名第一的副职为“常务副职”，用“常务副职”来称呼“二把手”，只是方便判断该领导就是单位里排名第一的副职。比如，常务副县长，它的正式职务是“县政府党组副书记、副县长”；县法院常务副院长，它的正式职务是“县法院党组副书记、副院长”等。

02设立“常务”的条件

不是所有的机关单位都可以设立“常务副职”，设立“常务副职”必须满足以下两个条件。

1.“一把手”是高配的领导。党委下属工作部门，其“一把手”基本上是高配的领导干部。比如市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等市委下属工作部门，虽然只是正处级单位，但上述单位的“一把手”都是市委常委、行政级别高配为副厅级。在上述单位设立常务副职，主要是协助“一把手”处理日常工作。

2.单位是高规格的机构。主要指的是法院和检察院两家单位。法院、检察院属于“一府一委两院”系列，法检“两院”跟政府是平行机关，行政规格要比公安局、司法局等行政单位规格高。在法检“两院”设立常务副职，也是为了更好协助“一把手”开展日常工作。

03“常务”的行政级别

常务副职不同于排名第一的副职，它的行政级别要高于普通副职。比如市委组织部部长，属于市委常委，行政级别为副厅级。市委组织部常务副职是正处级，其他副职只是副处级。

一般副职到常务副职，属于提拔重用，必须经过组织部门的考察、公示，需要履行严格的提拔任用程序。

在党内职务上，常务副职会兼任党组副书记或党委副书记，政治地位高于其他党组成员或党委委员。

在岗位职权上，常务副职一般分管单位比较重要的业务工作，经一把手授权，可以主持召开党组（党委）会议。常务副职与一般副职，他们是上下级的工作关系，常务副职可以听取一般副职的工作汇报，向一般副职作出批示指示，安排一般副职落实有关工作。

04“常务”的提拔晋升

常务副职不同于一般副职，其政治地位、任职资历都要优于一般副职，是正职的后备人选，很有可能被提拔为正职。比如市公安局常务副局长、市中级法院常务副院长、市检察院常务副检察长，他们都可以直接提拔到其他地级市任公安局长、中级法院院长、市检察院检察长，且这种任命方式在现实中比较常见。

在职级晋升上，市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市公安局、市中级法院、市人民检察院等单位的常务副职，基本上可以晋升到二级巡视员或相当于二级巡视员的职级，一般副职在职级晋升上没有常务副职的晋升优势。

总之，常务副职的政治地位要高于一般副职，由于分管单位比较重要的工作，无论是在党内还是在分管领域，话语权都要大于一般副职。对于常务副职来说，在提拔晋升上有先天的优势，一般副职要提拔为正职，必须有常务副职的任职资历。

体制内，“常务”是个什么职位，权力大吗？

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