“一人失能，全家失衡”，为了缓解这些家庭的照护压力，南京市从2021年7月1日开始全面实施“失能人员照护保险”。因年老、疾病、伤残等原因长期失能的人员，都可以申请。今天是这一保险制度实施的一周年，它所惠及的家庭，发生了哪些变化呢？

“我马上现在就给老人洗个头，水温温热就行了，不能太烫了，老人的皮肤架不住。”陈奶奶今年85岁，去年9月份她开始享受“失能险”的保障，有护理人员会上门为老人提供清洁、康复、鼻饲等18个照护项目，服务时长为每天一个小时。

陈奶奶的女儿杨阿姨说：“早上5点，她天天来了以后，渐渐地老人现在就能从床上扶到轮椅上坐坐，有的时候清醒还跟人家讲几句，恢复得比我想象中要好得多。现在我都觉得很有信心。”

一年多前，患有深度认知症障碍的陈奶奶突发脑梗，全身瘫痪。当时，老人享受着南京市政府提供的“喘息服务”，一年可以免费入驻养老机构15天，但这15天之外的照护压力仍然让老人的女儿、已经五十多岁的杨女士时常感到力不从心：“很焦虑，因为不懂，虽然有这个心想把她照顾好，但是这个能力上面、知识上面也不懂对吧？整天就提心吊胆的，那个时候她实际上属于一种危险期，三个小时三个小时要给她翻身，又会出现有痰，担心老人在我们不懂得护理的情况下，在我们手上会走掉。”

在为老人办理了“失能人员照护保险”后，杨女士觉得，平时照护老人的压力确实减轻了不少：“心情就好了，我能尽心照顾她，能给她延长到生命，我心里头也觉得对得起老人。当我们老的时候，可能有比这更好的政策，现在有失能险，过去有喘息服务，渐渐地肯定会政策越来越完善。”

记者从南京市医保局获悉，截至2022年6月30日，南京已有近三万失能老人家庭享受“失能人员照护保险”的保障，失能保险基金累计支出2.52亿元。

悦华健康养老集团社工中心主任徐智敏表示：“如果您是80岁以上的参保人员，每月可以享受31个小时的照护服务时长，如果你是政府养老的扶助对象，每月可以享受54个小时的照护时长，如果是重度伤残人员，每个月可以享受40个小时的服务时长。这部分护理员是一定要接受过民政部门的培训要求的，我们会进行一个打卡的监督，也会定期派人去参保人员的楼下进行监管，看护理人员是否能够按时按点地进行服务。”

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者王雪彤、谢健报道）

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