在《人民的名义》里面，我们都知道，在赵东来的授意下，京州市公安局的治安大队，前往山水庄园，直接将正在学外语的陈清泉给抓了，他这一抓，可谓是捅了马蜂窝了，各方人马都出来了，连程度都过来了，再加上这一边，祁同伟火急火燎找人放了陈清泉，另外一方面，赵东来这边却选择消失不见，祁同伟可谓是热锅上的蚂蚁，可赵东来却在那里打嘴炮。

原本，祁同伟觉得这件事情也只是小事，想着把事情给压下来，可结果却是赵东来居然找到了公安宣传科的人过来，把这件事情进行了一顿曝光，可以说，这是要往死里坑陈清泉了，彻底把这件事情给坐实了，由此，也让不少人感到疑惑了，按理来说，赵东来和祁同伟之间貌似是上下级关系，赵东来是京州市公安局的局长，而祁同伟是整个汉东省公安厅的领导。

再怎么说他们两个，也是一个系统的人才对，特别是赵东来，人家可是下级公安局的领导，这样的情况下，赵东来岂不是自己给自己找麻烦不成，可他为什么还敢这么干呢？其实，这还真的不是赵东来不行，反而是他太行了，换成是我们这些小老百姓，可能遇到这件事情，笑笑就过去了，但赵东来不一样啊，实际上他和祁同伟之间，重要的是背后的李达康。

赵东来之所以敢跟祁同伟对着干，除了自己看不惯祁同伟外，另外一方面是因为李达康的指使，剧情里面也交代了一件事情，当时，欧阳箐被抓后，李达康找到了赵东来，并且跟赵东来聊了聊现阶段的一些事情，而且最重要的是他最后的台词，让赵东来盯住山水庄园，而且请注意他明确表示山水庄园是有问题的，有了李达康的指示，赵东来才敢这么干。

其次，就不得不说他们两个之间的关系了，表面看，赵东来是京州市公安局的局长，而祁同伟是省公安厅的厅长，看似两人是上下级关系，实际上，下级公安局和上级单位之间只有业务上的来往，一些刑事犯罪方面的案子，他们之间是有来往的，可是，像一些干部的人事安排这方面却并不是由公安厅负责的，而是由市委市政府负责的，这么说，大家懂了吧。

说白点啊，就是祁同伟和赵东来之间，主要问题就在于两者之间没有隶属关系，而且赵东来背后有靠山，而这个靠山便是我们的老熟人李达康了，其实，别看剧情里面的李达康看似很正能量的样子，实际上他也好不到哪里去，赵东来一开始就想办山水庄园了，可就是办不下来，为啥？李达康不让啊，可老婆被抓后，他立刻开始翻脸，谁都知道这是什么情况。