民小编说

课程是落实党的教育方针的重要载体，规定着学生学什么、怎么学、学到什么程度，教师教什么、怎样教、教到什么程度。建设高质量教育体系，高质量的课程体系建设是关键一环。日前，教育部颁布了《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》。本着“谁设置、谁负责”“谁开发、谁负责”的原则，各省级教育行政部门要在党委统一领导下，中小学要在学校党组织统一领导下，切实履行地方课程、校本课程建设与管理职责，严把政治关和科学关，确保三类课程协同育人。本期封面主题聚焦中小学地方课程和校本课程建设，进一步发挥地方课程、校本课程的育人功能。

本期杂志还关注高素质教师队伍建设、生成式人工智能对学习与教育的影响、高考命题如何发挥“引导教学”功能、高中育人方式改革、核心素养背景下的单元学习任务设计……只等您打开杂志，一起品读。

社评

《建教育强国之师 筑强国建设之基》（代蕊华）

日前，新时代中小学学科领军教师示范性培训（2023—2024年，简称“领军教师培训”）正式启动。进入新时代，“教育强国”“人才强国”的时代任务与人民群众对更美好教育的热切期盼，亟须遵循“兴国强教必先强师”的逻辑，开启建设“教育强国之师”的新征程。“教育强国之师”的命题对广大中小学教师提出了新的更高要求。

学习贯彻党的二十大精神

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《强教之师：素质特点与建设策略》（钟祖荣）

强国建设需要强教之师。党的二十大报告对教师队伍建设提出明确要求：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。”我们迈入了强国建设、民族复兴的新征程，在新的时代背景下研究解决强教之师的素质与建设问题，是时代性的课题。

教育强国建设大家谈

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《以教育强国建设为中国式现代化提供支撑引领》（中国教育科学研究院课题组）

强国建设，教育何为？教育强国，路在何方？这是新时代教育事业改革发展面临的重大且紧迫问题。党的二十大报告指出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并明确了教育强国建设的任务和时间表：2035年建成教育强国。全面准确深刻分析教育强国建设实践与中国式现代化关系，必须厘清、把脉两者的内在逻辑与深刻意蕴，形成教育赋能中国式现代化的实践进路与着力点，从而不断推动我国从教育大国迈向教育强国。

封面主题

进一步发挥

地方课程、校本课程的育人功能

本期封面主题对教育部日前印发的《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》进行解读，为各省级教育行政部门和中小学的地方课程和校本课程建设提供指导和建议。

《加强地方课程和校本课程建设与管理是构建高质量教育体系的重要环节》（郝志军）

课程是育人育才的重要依托，是教育教学活动的基本载体，课程质量直接关系教育质量。建设高质量教育体系是教育改革发展的时代主题和核心任务。作为教育体系的关键环节和重要构成的课程体系，必须加强质量建设和规范管理。日前，教育部印发《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》，对于全面深化基础教育课程改革，完善基础教育课程体系，引导和规范地方课程和校本课程高质量发展，充分发挥课程的综合育人功能，具有重要的现实意义和指导价值。

《推动地方课程、校本课程与国家课程协同育人》（柳夕浪）

教育部印发《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》（简称《意见》），是在国家课程方案总体框架中考虑地方课程和校本课程的建设与管理问题。《意见》坚持三类课程一体化设计，建管并重，以管促建，注重形成各方参与、齐心协力、协调一致的育人工作格局。可以说，推动三类课程协同育人是《意见》的主旨所在。

《规范开设地方课程 提高课程育人质量》（成尚荣）

在教育部《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》中，对地方课程的建设与管理作了全面、明确的规定。这是我国基础教育课程改革史上第一个关于地方课程的文件，具有开创性、引领性，是我国教育现代化建设中课程体系改革的新领域，开启了地方课程改革和发展的新征程。地方课程的功能定位是什么？地方课程如何设置和开发？文章作了出分析和解读。

《为释放课程育人活力注入新的政策动能》（吴刚平）

《基础教育课程改革纲要（试行）》实施以来，广大中小学在校本课程建设与管理方面进行了积极探索，积累了宝贵经验。《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》的颁布，尤其是教育部《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》的出台，为校本课程的深化发展，进一步释放学校课程育人活力，注入了新的政策动能。一要重视校本课程实践经验，二要强化校本课程权责意识，三要凸显校本课程特色育人价值。

《农村中小学要充分利用乡土资源做好校本课程建设》（金文旺）

教育部印发《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》，提出了校本课程建设与管理的新要求，也给农村中小学校本课程建设带来更多机遇和挑战。广大农村地区具有丰富的乡土教育资源，农村中小学在校本课程建设方面具备乡土文化、场地空间、自然环境、教学氛围等多方面的独特优势。农村中小学可从加强校本课程规划、强化教师队伍建设、大力开发课程资源、建立健全制度机制等方面入手，加强乡土校本课程建设，更好落实立德树人根本任务。

研究

《生成式人工智能对学习与教育的冲击及其伦理应对》（段伟文）

近来，ChatGPT等生成式人工智能迅猛发展。在强调价值导向的学习和教育领域的生成式人工智能应用，无疑在价值伦理上面临更高的要求。实际上，人们还远没有为智能化社会的到来做好系统准备，而生成式人工智能在教育与学习上的普遍应用尤其不可小觑。我国在教育等相关领域的开发应用中既要看到ChatGPT对价值、伦理以及意识形态的冲击，又要认识到这些问题原则上可控，并要通过技术和工程监督与教育实践中的优化方案应对可能出现的价值和伦理问题。

《高考命题如何发挥“引导教学”功能——以语文学科为例》（王本华）

2019年《中国高考评价体系》发布，确定了“一核”“四层”“四翼”的总体框架，“引导教学”成为核心功能之一。把握“四层”“四翼”的基本内涵有助于了解高考评价体系在“引导教学”上的不懈追求，分析2020年以来的全国语文命题有助于了解高考试题在“引导教学”方面的多角度探索。“小步快跑”的总体方向使得近年来高考语文试卷呈现出“稳中见新”不断推进的格局，这种推进给今天的语文课堂教学以众多启示。

治理

《普通高中育人方式改革的天津实践》（天津市教育委员会）

党的二十大报告提出“办好人民满意的教育”“加快建设高质量教育体系”。普通高中教育在人才培养中起着承上启下的关键作用，办好普通高中教育，对于巩固义务教育普及成果，增强高等教育发展后劲，建设中国特色高质量教育体系，进一步提高国民整体素质具有重要意义。如何深化育人方式改革，办好人民满意的普通高中教育，推进基础教育高质量发展，是亟待破解的重大时代课题。

专业

《核心素养背景下的单元学习任务设计》（雷浩）

随着基础教育课程改革持续推进，如何在学生学习过程中落实核心素养受到广泛关注。基于此，本研究系统梳理了核心素养背景下单元学习任务设计的价值，即学习目标由“割裂”走向“系统”，学习内容由“碎片化”走向“结构化”，学习过程与评价由“分离”走向“融合”。同时，提出素养本位单元学习任务设计的关键策略，即素养本位的学习目标设计、基于学习目标锚定关键表现、创设真实任务情境以及基于进阶排序学习任务。通过对上述两个问题的梳理，进一步厘清素养本位单元学习任务设计的时代价值和关键路径，为课程实践的推进提供参考。

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微信编辑｜陶玉祥