古特雷斯说，生成性人工智能的快速发展带来了潜在威胁，但是对这些威胁的担忧决不能掩盖数字技术已经造成的损害，正是数字技术使仇恨言论、错误信息和虚假信息在网络上得以传播。

该政策简报认为，在维护用户所分享信息的准确性、一致性和可靠性方面，数字技术应该成为不可或缺的角色。

古特雷斯在引言中写道，“我希望这将成为指导加强信息可靠性行动的黄金标准。”

社交媒体、搜索引擎和通讯应用程序等数字平台将全球数十亿人连接起来，仅Facebook的用户就有约30亿。

数字平台带来了许多好处，包括在危机和战争时期为社区提供支持，协助动员反对种族正义和倡导性别平等的全球运动等。联合国也在利用数字平台促进全世界人民在一个健康的地球上追求和平、尊严和人权。

然而，数字平台正在被错误地用来颠覆科学、传播虚假信息和仇恨言论、助长冲突、威胁民主和人权、破坏公共健康和气候行动。

古特雷斯在简报中说：“数字技术的快速发展进一步加剧了这些风险，例如生成性人工智能。”他补充道，“很显然，我们需要改变应对方式。”

虽然相互关联和重叠，错误信息、虚假信息和仇恨言论仍然属于不同的信息传播现象。

仇恨言论是指仅仅因为种族、肤色、宗教、民族、国籍等原因，针对某个群体或个人的辱骂或威胁性话语。

错误信息和虚假信息比较容易混淆，两者的区别在于主观意愿的不同。一般来说，错误信息是指无意传播的不准确信息，而虚假信息不仅不准确，而且存在蓄意欺骗。不管怎样，事实证明这两者都是危险的，甚至是致命的。

简报指出，“虽然传统媒体仍然是冲突地区大多数人的重要新闻来源，但在数字平台上传播的仇恨言论也引发和助长了暴力行为。一些数字平台被指责在冲突中起到了负面作用，包括正在进行的乌克兰战争。”

考虑到各种威胁，古特雷斯呼吁采取协调一致的国际行动，创造更安全、更包容、更能保护人权的数字空间。

现在最缺乏的是建设性的应对策略。科技公司在防止数字平台助长暴力和仇恨传播方面做得太少，而政府有时采取的管控措施又过于严厉，包括互联网关停和禁用，这些措施缺乏法律依据，并且侵犯了人权。

简报提出了全球行动的框架，即数字平台信息可靠性的《行为准则》，该准则在保障言论和信息自由权利的同时概述了可能的保护框架。

准则将建立在一系列原则之上，包括尊重人权、支持独立媒体、提高透明度、赋予用户权力以及加强研究和数据访问等。

古特雷斯还提出了可供《行为准则》参考的建议，包括呼吁各国政府、科技公司和其他利益攸关方不要出于任何目使用、支持或扩大虚假信息和仇恨言论。

政府还应该保证自由、可行、独立和多元化的媒体环境，并对记者提供强有力的保护。

同时，数字平台应确保所有产品的安全和隐私设计，同时在不同国家和语言中应用统一的政策和资源。

他补充说，所有利益攸关方应立即采取紧急措施，遵守人权义务，确保所有人工智能应用程序都是安全可靠的、负责的和符合道德标准的。

广告商和数字平台应确保不在错误信息、虚假信息或仇恨言论旁边投放广告，并确保不推广含有虚假信息的广告。

该简报是11份系列简报中最新的一份，根据秘书长2021年的报告《我们的共同议程》中的建议编写，该报告概述了未来全球合作和多边行动的愿景。

简报旨在为今年9月举行的可持续发展目标峰会（标志着到2030年实现可持续发展目标的中点）和明年的相关未来峰会提前提供讨论信息。