北京红十字血液中心大门口的立交桥上，也三三两两站着不少“血头”，他们大多三两成群，男性居多，胸前斜挎小包，看着从血液中心门口进出、行色匆匆又面露难色的行人，便会主动询问“互助献血吗？”

夏国庆就是这样遇到“血头”的。今年年初，她拿着献血单在医院北门遇到一穿红衣的高个男子，4000cc血液开价2万元人民币。经讨价还价，商定红衣男子为夏国庆找九个“献血人”凑3600cc血液，剩余400cc由夏建庆的儿子献血补足，夏国庆支付1.2万元。谈妥后，红衣男子拿走了夏国庆的献血单。

输血的那天，夏国庆按约定来到医院输血科，红衣男子领来的九个陌生人已经早早排在输血科门口的队伍里。夏国庆被告知：“这些人献完血后确定患者到血就可以付钱了。”

这批“献血者”是被招募来的。他们和夏国庆素不相识。今年20岁的苏亮，即是被招募的九人之一。他在出租屋里上网时看到广告，“献血即拿到500块钱”，就联系上了招募卖血者的赵红军。

互助献血范围依法为“家属和亲友、所在单位以及社会”，医院一般是直接告知患者家属，再由家属找亲戚朋友筹集。由于亲友关系很难验证，给了“血头”盈利空间。北京市曾规范献血流程，要求医院和血站都要验证献血者身份，患者家属必须在医院填写《互助献血申请书》中献血者姓名、身份证号等完整信息，医院盖章后，再拿到血液中心，血液中心也要核对献血者身份证号等信息是否与《互助献血申请书》一致。

不过，多位“血头”称，医生也知道患者家属献血的困难，为了能找到血液做手术，会“睁一只眼闭一只眼”。一些医院仍会先给患者家属空白的《互助献血申请书》，家属找到献血者填表后，再拿到医院盖章即可。实际上，夏国庆拿到的就是空白《互助献血申请书》。

红衣男子拿走夏国庆的《互助献血申请书》后，在医院输血科出示给值班工作人员，并为九人填写《互助献血登记表》。苏亮接受警方调查时透露，“血头”要求他们验血前都自称患者亲属。

4000cc血液抽取完毕后，拿到了等量的献血证。“血头”陪同夏国庆把献血证交给医院护士确认到血，付款后，交易才算结束。这批血液统一进入医院血库后，血库再根据夏建庆的血型配置血液，准备手术。

买血代价不菲。按国家发改委制定的全国统一价，医院临床用血每200cc红细胞收费220元。目前血液的黑市价格是每400cc血液支付1500元～2000元。司法卷宗显示，每次交易，负责“搭单子”的王海涛一伙跟患者家属收钱后，会按献血人数以每人500元～550元钱支付给招募卖血者的赵红军、薛胜凯等人，他们再从中按每人50元～150元抽取后，再支付给献血者。在给夏建庆献血400cc后，苏亮得到了500元钱。

血荒

非法卖血乘虚而入

2012年11月15日，北京崇文门新世界百货商场。一辆印有“无偿献血”“挽救生命”醒目红色大字的洁白采血车停在熙熙攘攘的大门口。但直到中午12点，没有一位行人走进车门。过早到来的冬天为无偿献血工作提前蒙上阴影。献血量已经明显下降。

血荒还在加深。截至11月26日，北京市血液库存仅1万单位（每单位200毫升），缺口达两成。为激励市民献血，北京市红十字血液中心宣布，将在以往仅针对无偿献血者及其配偶、直系亲属的优惠政策之外，对团体献血单位员工提供优惠，员工有望优先用血。全国已有多省市血液中心库存告急。北京、内蒙古、浙江等省份的官方网站即显示，自10月来多个血型血液需公民紧急捐献。按以往规律，因气温下降带来的街头献血量下降，往往集中在每年12月至来年2月，但近几年来，发生血荒的时间不断提前。

更严重的是，血液供需缺口呈逐年扩大趋势。据记者统计，全国32个省市级血液中心中，目前多个显示库存吃紧。除深圳、天津少数几个无偿献血开展较好的城市，大多医疗资源相对集中的地区都长期陷入血液缺口。随全国多地献血量年增幅减缓，北京、中山等一些城市，甚至出现献血数量下降。北京市继2010年达到142吨年献血量后，2011年下降5%，今年前九个月又下降2%。

无奈之下，北京等血液紧缺的城市自2011年后重启“互助献血”，患者需由亲友献血后方可用血。但并非所有病人家属都符合献血条件，冒名顶替、倒卖血液等乱象随之而来，组织非法卖血的“血头”乘虚而入。

瓶颈

无偿献血遭到严峻挑战

经济利益驱动下的卖血，已无法保障血液安全，意在保障血液安全的无偿献血制度遭到严峻挑战。

为维持无偿献血体系的运转，政府每年还要投入大量经费。红十字会在财政经费支持下开展无偿献血宣传；血站作为有行政级别的事业单位，约三分之二的运营成本由患者用血费用支付，另外三分之一也需政府补贴。

随着血液制度压力加剧，在整个制度内起主导作用的政府开始遭受越来越多的拷问。制度弊病一经显现，政府首先被社会问责。

被诟病最多的问题之一，是众多血液管理机构无法兑现《献血法》当中公民献血后本人或亲属可免费用血的承诺。这在各地屡屡发生。对曾无偿献血的患者和家属而言，有无偿献血证即可抵顶相应的用血量，但实际操作中，各地血液中心只负责报销相应的用血费用，在血站缺血时，家属仍需互助献血。“为什么佛山的献血证在北京不能用？”今年8月，一位广东患者在北京求医时，发现北京的血液中心并不接受佛山的献血证，如果要用血，还要在北京“重新献一次”。而江西人夏国庆带身患肿瘤的弟弟在北京求医时，也有相同的遭遇，她拿出江西的献血证，要求免费用血，却被医院拒绝。

事实上，在全国绝大多数地区，目前都还不能实现异地直接用血。除上海、浙江、江苏等少数东部省份率先探索跨省域直接用血，国内大多数地区，目前连省内异地用血都还不能实现。

中国输血协会血站管理工作委员会今年9月测算，以200cc全血为一个单位，涉及的人员、检验、耗材、运输等费用，约为每单位380.29元。再考虑到全国平均5.4%的血液报废率，每单位成本达到400.83元。血站供给医院的价格，为发改委统一的220元至250元，不足部分由财政补贴。但全国平均每单位血液政府仅补贴98.6元。

公共财政资源大量投入之下，身兼国有事业单位和公益组织双重身份的血站的运营效率备受质疑。据记者检索，多个省市的血液中心，都没有形成对社会公布血液采供情况及财务状况的惯例。血站信息公开透明不足，不断有公众质疑医院收取用血费用是因为血站“卖血”，或将血浆暗地里卖给血液制品企业才导致缺血。来源福州晚报)返回搜狐，查看更多