4月25日上午9:00，省通信管理局党组成员、副局长耿力扬将带领相关方面负责人走进政风热线直播间，在线回应群众关切。

为让群众更好了解相关政策，省通信管理局梳理群众较为关注的热点问题，给予权威解答。

1、小区地下室电梯、地下室信号覆盖不佳，给生活带来不便怎么办？

为进一步为广大群众搭建在地下公共空间等场景下的信息通信“生命线”，满足群众多样化信息消费需求，今年全省计划新增3000个公共地下空间4G/5G信号覆盖，重点针对居民区、大型场馆、甲级写字楼、星级酒店、购物中心、大型商超、甲级医院等公共地下空间提升4G/5G信号覆盖率。用户遇到类似问题可先向所属通信企业反映相关情况，争取通信企业早日对相关公共空间进行信号覆盖建设，亦可向我局反映，我局会协调通信企业尽力解决。

2、目前通信运营商的营业渠道遍布大街小巷，铭牌上面标的一星、二星、三星是怎么回事？对老百姓来说有什么区别？

实体营业窗口是联系用户的渠道。2020年，我省推出了全国首个省级营业厅电信服务规范，就营业渠道分级分类管理、厅内厅外现场管理要求、工作人员行为规范等进行了明确要求。

现在我省通信营业厅都在户外显著位置标注了星级。我们根据营业厅面向社会提供服务的权限范围，将营业厅分为三星、二星、一星三个类别，让用户更加直观地知晓营业厅服务范围。三星厅可以办理基础业务和全部特定权限业务；二星厅可以办理基础业务和部分特定权限业务；一星厅仅可以办理基础业务。用户可结合自己业务办理需求，就近前往合适的营业厅。

3、家庭宽带网速慢怎么办？网速达标的标准是什么？

《互联网接入服务规范》第十四条明确规定“有线接入速率的平均值应能达到签约速率的90%”，其中签约速率指用户与运营商协议中约定的速率值。大家可结合宽带业务实际使用感知，随时关注自己家的网速是否符合服务规范规定的速率标准，若发现速率不达标，可及时向运营商客服热线进行反映，装维工程师会上门测试修障。

4、用户如何办理携号转网服务？

用户办理携号转网需要三个步骤：

第一步，手机发送短信指令（CXXZ#姓名#证件号码）到相应的归属运营商，查询是否具备办理携号转网的资格，移动发送至10086，联通发送至10010，电信发送至10001。

第二步，继续编辑短信（SQXZ#姓名#证件号码）到归属运营商来获取携号转网所需的授权码。

第三步，带好有效身份证以及授权码前往需要转入的运营商网点办理新卡。

办理携号转网时还需注意这几点：一、当前的手机号不能有拖欠费用的行为；二、手机卡必须是自己实名注册的；三、与原通信运营商无在网协议约定；四、授权码有效期为60分钟。

5、群众接到疑似诈骗电话应该怎么做？如何做好防范？守护好自己的“钱袋子”？

群众接到疑似诈骗电话或收到诈骗短信，务必要提高防范意识，做到“五个不”：不轻易相信对方说的任何话术；不轻易透露个人信息内容；不轻易点击短信或对方发送的链接；不将验证码之类的信息提供给陌生人；不使用公共WIFI进行资金转账支付。

此外，四类情形需要高度警惕：一是接到“00”“+”开头的境外号码打来的电话；二是来电、短信中涉及“电话欠费、恶意透支、信息泄露、要求将资金放入安全账户”等内容；三是对方要求加微信或QQ、下载APP等；四是对方声称是政府单位人员，需要配合调查填写银行卡之类信息。

遇到疑似诈骗电话或短信大家不必惊慌，可参考以下两种方式处理：

一是拨打工信部12321热线电话或登录“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（www.12321.cn）”网站进行举报；

二是立即拨打96110，及时向公安机关提供涉诈线索。

6、反诈法出台后，市民办理手机卡需要注意哪些事项？

一是避免将自己的手机卡、物联网卡等出租、出售、出借给他人，或为他人提供通信的渠道，为他人实施电信网络诈骗活动提供支持。二是切勿出售、提供个人信息，或帮助他人通过虚拟货币交易等方式洗钱，或出售互联网账户等信息，反诈法中已对实名登记提出更全面的要求，所有违法行为都有可能追溯到个人。三是切勿制造、买卖、提供或使用电话卡批量插入设备、虚拟拨号设备以及带有互联网电话违规接入电信网功能的设备等帮助实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备及软件，反诈法中已明确规定这些行为都属于违法行为。

7、手机号码及互联网账号“一证通查”如何操作？

“一证通查”服务支持线上、线下两种预约查询渠道：

线上渠道：用户可以通过“工信微报”和“工信部反诈专班”微信公众号、运营商网上营业厅、中国信息通信研究院官方网站、支付宝“一证通查”小程序等线上渠道提交预约查询申请。48小时内，服务平台会通过“10699000”专用短信端口告知用户名下所有电话卡数量及其所属的运营企业或本人名下手机号码关联的互联网账号数量。

线下渠道：用户可以持本人二代身份证到各基础电信运营企业营业厅提交预约查询申请。

当用户通过“一证通查”服务查到本人名下移动电话卡数量与个人掌握情况不一致时，可按照下面步骤做：

一.用户可拨打相应电信企业客服电话进行咨询，了解企业的异议号码处理机制。

二.各电信企业已开通绿色通道，用户可按照企业的指引，到营业厅等线上线下渠道查询本人名下号卡明细信息。

三.在本人授权下，可进一步对异议号码进行核实、剥离、关停或销户等。

当用户查询到本人手机号码关联的互联网账号数量与个人掌握的情况不一致时，可按照下面步骤解决：

一.点击查询页面下方的“解绑与明细查询”，了解各企业的明细查询和解绑处理机制。

二.按照企业的指引文件，在通过身份验证后，进一步查询本人手机号码关联的互联网账号明细信息，并对异议账号进行解绑或注销操作。

三.如果用户仍无法解决异议账号，可以拨打企业的客服电话进行咨询。

8、个人或企业想要建立网站，提供在线学习视频供学员购买，需要办理ICP许可证前置审批吗？

ICP许可证是指业务种类为信息服务业务（仅限互联网信息服务）的增值电信业务经营许可证。根据《中华人民共和国电信条例》规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。

根据《互联网信息服务管理办法》规定，从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。建立在线学习视频网站是否需要取得前置审批，建议申请人向文化、教育等主管部门进一步咨询。

9、办理上述增值电信业务许可具体需要符合什么条件？如何办理ICP许可证？

根据《电信业务经营许可管理办法》规定，申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件：

（一）经营者为依法设立的公司；

（二）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；

（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

（四）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币；

（五）有必要的场地、设施及技术方案；

（六）公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；

（七）国家规定的其他条件。

增值电信业务经营许可证申请办理已实现全程网办，请登录工业和信息化部电信业务市场综合管理信息系统（https://dxzhgl.miit.gov.cn/）进行办理。

咨询窗口：南京市建邺区汉中门大街145号江苏省政务中心1楼A区A19窗口，咨询电话：025-83666303，咨询QQ群：863251935。

10、个人或企业建立网站，如何在省通信管理局备案？

根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和工信部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度，对非经营性互联网信息服务实行备案制度。经营性网站备案，首先需要进行网站的常规备案。在取得备案号后，再申请经营性网站的许可证。

个人备案网站需向互联网接入服务商提供个人有效证件、域名证书、核验单、当面核验照片，如为外省用户个人备案，需提供江苏省内的居住证或房产证。企业网站备案需提供主办单位有效证件、主体负责人身份证、网站负责人身份证、域名证书、核验单、当面核验照片等材料，特别指出的是如果企业经营范围涉及金融、新闻、出版、教育、医疗等需相关部门审批的事项时同时需提供相关许可文件。我局在接收到备案申请后，材料齐全的，会在二十个工作日内予以审核通过，材料不齐全的或虚假的，不予备案。如果有疑问可以通过我局官方网站机构职能一栏查到咨询电话，电话号码025-58500033。（省通信管理局）