7月16日出版的第14期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《深化党和国家机构改革　推进国家治理体系和治理能力现代化》。深化党和国家机构改革，不仅需要勇气和决心，更需要把握科学的方法论，运用好以往机构改革宝贵经验，有组织、有步骤、有纪律的推进，把制度优势转化为治理效能。

抓好“定职责”这个前提。党政机构属于上层建筑，必须适应经济基础的要求。此前中共中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》明确，除中央有明确规定外，允许地方根据本地区经济社会发展实际，突出不同层级职责特点，在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能，因而陆续涌现山东省设置的省海洋发展委员会、辽宁省设置的省营商环境建设局等机构“新面孔”。因此，机构改革中，不能简单“上下对口”设置机构，要针对不同地方的经济发展阶段和产业布局，通过改革进一步修订完善部门“三定”规定，厘清部门职责边界，切实把之前不方便管、不愿意管、找不到谁来管的领域真正管起来，实现职能职责横向到边、纵向到底。

抓好“强队伍”这个关键。以往历次的机构改革中，人员调整方面往往面对的是人员定岗分流的难点，但本次机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，触及的问题较深，不仅涉及精减党政机关人员编制的难点，还存在金融管理、知识产权、数据管理等领域对专业化人才的需求较为强烈的难点。要在教育引导涉改单位干部职工讲政治、顾大局、守规矩，正确对待利益格局调整和个人“进退留转”，自觉服从组织安排的基础上，认真研究、创新落实吸引优秀专业人才进入党政机关工作的思路举措，激发党员干部内在的斗志，加快建设一支规模宏大、德才兼备的高素质专业化公务员队伍。

抓好“提效能”这个根本。本次深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。特别是这次新设立的机构，国内外都还没有特别成熟的经验，也没有完整的先例可循。面对新兴的管理领域，面对优化调整的科学技术、金融监管等重点领域的机构职责，很难做到一诞生就十全十美。需要拿出精气神来，既大胆往前走、种好“试验田”，又保持审慎的态度运行，及时向上反馈运行中的问题，提出可行性改进建议，加快在实践中提升国家治理效能，摸索出成功的发展模式。