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金融扶贫

2024-07-09 11:50| 来源: 网络整理| 查看: 265

金融扶贫

  党的十八大以来,人民银行、银保监会、证监会、国务院扶贫办等部门不断完善金融扶贫政策体系,通过加强宏观信贷政策指导,综合运用多种货币政策工具,调动全金融系统力量集中攻坚,引导金融机构将更多资源投向贫困地区,为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

  截至2019年末,全国贫困人口贷款余额7139亿元,产业精准扶贫贷款余额1.41万亿元,带动730万人(次)贫困人口增收。   创设并完善扶贫再贷款,实行比支农再贷款更优惠的利率,优先支持带动贫困户就业的企业和建档立卡贫困户。截至2019年末,全国扶贫再贷款累计发放额达5867亿元。扶贫小额信贷

  创新扶贫小额信贷政策,解决贫困户发展生产的资金短缺问题,增强了贫困群众内生动力,实现了贫困户增收和产业发展的双赢。截至2019年底,全国累计发放扶贫小额信贷6043亿元,惠及1520多万贫困户。

  河南省卢氏县创新小额信贷方式,建立“三级金融服务体系”,解决了贫困户申请贷款过程中的燃眉之急。   湖北省十堰市郧阳区工作人员给农户宣传扶贫小额贷款政策。   安徽省灵璧县沟崖村贫困户赵雅丽,2017年贷款3万元发展竹制品加工产业,现已带头组建合作社,带动20余户贫困户共同发展。   湖南省宜章县实行扶贫小额信贷“四员”跟踪服务机制,图为莽山乡产业发展指导员和信贷管户员实地了解贫困户茶园生产情况。   河南省卢氏县涧北沟贫困户周清子贷款5万元发展食用菌产业。产业扶贫贷款

  创新实施产业扶贫贷款,支持贫困地区特色产业发展和贫困人口创业就业,促进金融扶贫与产业扶贫融合发展。

  贵州省农村信用联社开发“深扶贷”等产业扶贫信贷产品,有力支持农户发展高山茶叶等特色产业,县域茶叶种植达15万亩,惠及近万名贫困户。   广西壮族自治区那坡农村商业银行向那坡同益新丝绸科技实业有限公司发放1380万元产业扶贫贷款支持当地特色扶贫产业发展,为建档立卡贫困户提供800个左右就业岗位。   江西省遂川县农商行利用扶贫再贷款资金为江西聚满源生态农业发展有限公司发放油茶贷500万元,带动当地贫困户通过油茶产业脱贫致富。易地扶贫搬迁金融债

  创新推出易地扶贫搬迁专项金融债,指导国家开发银行、中国农业发展银行对接项目和资金需求,支持搬迁群众实现搬得出、稳得住、能脱贫。

  截至2019年末,国家开发银行、农业发展银行累计发放易地扶贫搬迁专项金融债1939亿元。   中国农业发展银行积极支持甘肃省古浪县黄花滩易地扶贫搬迁项目建设,3912户建档立卡贫困户搬入新居。银行业金融机构扶贫

  银行业金融机构积极响应党中央、国务院号召,在人民银行、银保监会的指导下,形成多层次的金融扶贫服务体系,有力支持了贫困地区的发展和贫困人口脱贫致富。开发性、政策性银行充分发挥其政策性优势,支持贫困地区交通、水利、易地扶贫搬迁等基础设施建设项目,极大改善了贫困地区的生产生活条件;农信社、农商行、村镇银行着力打通金融服务“最后一公里”;商业银行充分发挥其对接市场、信息灵活的优势,支持贫困地区发展特色优势产业,带动贫困人口脱贫致富。

  国家开发银行贷款支持四川省凉山州雅西高速公路建设,提升贫困地区基础设施水平。   江苏赣榆农商行积极开展金融扶贫政策集中宣传活动。   农业银行甘肃分行利用惠农服务车进乡入村为藏区农牧民提供流动金融服务,提升边远地区金融服务的可及性。保险扶贫

  银保监会充分发挥监管引领作用,引导保险公司深入推进保险扶贫,大力发展农业保险,积极开展健康扶贫,充分发挥风险保障作用,防止贫困人口因灾、因病返贫。目前,农业保险服务已覆盖全国95%以上的乡镇,农业保险承保农作物超过270种,基本覆盖常见农作物,价格保险、收入保险、“保险+期货”等新型农险业务快速发展。2019年1—12月,农业保险参保农户1.91亿户次,提供风险保障3.81万亿元,支付赔款560.2亿元,受益农户4918.25万户次,备案扶贫专属农业保险产品425个。大病保险向贫困人口实施政策倾斜,降低起付线,放宽报销范围,提高报销水平,切实减轻贫困群众的医疗负担。在1000多个县(市)承办了针对贫困人口的商业补充医疗保险业务,覆盖贫困人口4000多万人。

  中国人保在宁夏探索开办了“羊肉价格保险”,缓解羊肉价格波动,消除困难群众致富道路上的后顾之忧。   中国太平洋财险河北分公司在河北省魏县探索防贫长效机制,创设“防贫保”,理赔人员正在通过“四看一算一核一评议”阳光操作精准发放保险金。   平安保险通过“扶贫保”产业扶贫模式,建立贵州台江食用菌扶贫项目,为挂钩贫困户发放产业发展首期分红,17位入棚生产贫困户人均增收5200元。资本市场扶贫

  证监会深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,2016年9月发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。截至2019年12月底,已有14家贫困地区企业首发上市,募集资金79.81亿元;累计发行扶贫公司债券和资产支持证券94只,发行金额504.65亿元;贫困地区企业在新三板市场挂牌316家,169家挂牌公司开展融资,金额200.49亿元,26家公司完成并购重组,交易金额达35.09亿元。

  2017年1月24日,大别山片区国家级贫困县安徽省太湖县的集友股份在上交所成功上市。   新三板市场服务脱贫攻坚工作成效。

  中国证券业协会发起“一司一县”结对帮扶倡议,已有101家证券公司结对帮扶285个国家级贫困县,累计帮助贫困地区企业融资2026亿元;中国期货业协会推出“一司一结对”帮扶措施,已有98家期货经营机构与156个国家级贫困县(乡、村)签署了250份结对帮扶协议,累计投入帮扶资金3.37亿元;中国证券投资基金业协会设立“基金行业扶贫公益联席会制度”,累计投入扶贫资金1.66亿元,惠及780万人。

  证券业协会组织101家证券公司结对帮扶285个贫困县情况。

  在2015年大商所首次开展“保险+期货”业务试点的基础上,上海、郑州、大连三家期货交易所提供资金,自2016年开始优先支持贫困地区开展“保险+期货”试点,共在23个省(市、自治区)开展了249个试点项目,品种涵盖大豆、玉米、鸡蛋、棉花、白糖、苹果、天然橡胶等,已发展成为促进贫困地区农业发展、农民增收和防灾减损的重要保障。

  2019年1月,陕西省延长县2018年苹果“保险+期货+银行”理赔仪式。


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