3月17日，国家发改委发布成品油调价公告，自2022年3月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别提高750元和720元。至此，国内成品油最高零售限价价格已经历2022年以来“5连涨”，其中部分地区95#汽油最高零售价突破9元/升，创历史新高。

　　今年以来，国际油价持续上涨。自2月24日盘中突破100美元/桶大关后，便一路高歌猛进，最高曾逼近140美元/桶大关。虽然近几日重新跌破100美元/桶，但由于前几日的强劲走势，导致此次国内成品油价格仍出现大幅上调。

　　国际形势瞬息万变，国内成品油价格走势将如何发展？国内炼厂运行状况如何？针对成品油供需市场可能出现的变化，相应主管部门又有哪些应对措施？

　　未来半年油价大幅波动或成常态

　　“近期，受国际局势影响，成品油价格大幅上涨的情况在国际上普遍存在，欧洲部分国家尤其明显。”中石油经济技术研究院石油市场所主任工程师王利宁指出。

　　据记者了解，当前，法国、英国的汽、柴油价格均已突破12元/升。

　　“根据现行《石油价格管理办法》，我国成品油价格与国际原油价格联动，但以10个工作日为周期进行调整，这样可以平抑一些极端行情，无论是对国内成品油市场还是中下游用户而言，都比较有利。”中国宏观经济研究院能源所经济中心副主任田磊指出。

　　田磊表示，也正是基于这样的调价方式，我国的成品油价格水平尚低于日本、韩国等周边国家，“而且波动幅度相对较小。”

　　事实上，近几日，国际油价已经出现了大幅下跌的情况，田磊认为，这也是此次调价水平较大幅度低于此前市场预期（92#汽油将迈上9元时代）的主要原因。

　　“俄乌冲突仍存在高度不确定性，并不排除未来国际油价盘中价格会再创新高。”田磊表示，全球油气市场正在重构，在这一过程中，国际油价大幅波动可能会成为常态。“虽然本轮成品油价格一次性上调较多，但展望下个月甚至未来半年，肯定会有一定程度回调，且波动幅度也会加大。”

　　就下一轮调价而言，专家预测，成品油价格存在一定下调空间。“比较肯定的是，至少不会像本轮这样大幅上调。”

　　炼化亏损已现

　　卓创资讯公司分析师孟鹏指出，近期随着国际油价一路走高，国内炼厂炼油成本明显增加，虽然成品油价格随之上调，但利润空间仍有一定收窄，一些企业已出现亏损。

　　以山东为例，据卓创资讯统计数据，截至3月9日，当周山东地炼平均综合炼油利润为-213元/吨。受亏损和原料欠缺影响，部分山东地方炼厂开始降低开工负荷。截至3月9日，当周山东地炼一次常减压装置平均开工负荷56.33%，环比下降4.6%。

　　现行《石油价格管理办法》明确，当国际原油价格超过80美元/桶以后，就需要相应扣减炼厂的加工利润率；高于130美元/桶时，汽、柴油价格原则上不提或少提，即触动“天花板价格”机制。 

　　“这是为了平抑价格变化，防止油价过快升高加重国内市场压力。”田磊表示，也是国家兼顾生产者、消费者利益作出的制度安排，有利于保持经济整体平稳运行。

　　主管部门积极应对

　　3月7日，国家发改委相关负责人在新闻发布会上表示，今年要重点做好能源保供稳价工作，保障能源安全，煤电油气运协调机制将充分发挥作用。

　　那么，要如何应对部分地方炼厂加工积极性受挫、开工率下降的情况？春耕在即，工业企业复工复产等带来的成品油需求增长又将如何满足？

　　据记者了解，针对上述问题，相关主管部门已经提前预判，并做好了相应准备工作。

　　具体而言，根据现实情况和以往经验，可以通过调整汽、柴、煤油的产出比例，优先满足需求量大的油品。

　　“整体而言，当前，为达到保供要求，国内主营炼厂的开工率并没有出现明显下滑。”孟鹏指出，未来市场稳定还要依托国家相关主管部门积极组织各相关企业保证日常生产，以及央企国企切实承担起保供责任，确保提高国营炼厂开工率。