杨建委﹝2021﹞56号

杨浦区绿色生态城区建设工作提示（一）

各相关单位：

为推动生态文明建设，全面促进绿色生态城区健康发展，规范杨浦区绿色生态城区建设和管理工作，依据《杨浦区滨江南段绿色生态城区专业规划》（杨建委〔2021〕34号）、《杨浦滨江南段绿色生态城区试点近期重点项目实施计划（2020-2022年）》（杨建委〔2020〕69号）工作要求，现将《杨浦区绿色生态城区建设工作提示（一）》转发给你们，请结合工作予以落实。

绿色生态城区是指以创新、生态、宜居为发展目标，通过科学统筹规划、低碳有序建设、创新精细管理等诸多手段，实现空间布局合理、公共服务功能完善、生态环境品质提升、资源集约节约利用、运营管理智慧高效、地域文化特色鲜明的人、城市及自然和谐共生的城区。

一、重点区域

杨浦滨江南段地区（三星级试点区，秦皇岛路、杨树浦路以东，定海路以西，平凉路以南，黄浦江以北），总面积4.67平方公里。

二、责任分工

杨浦区建设管理委负责本区绿色生态城区综合监督管理工作，区发展改革委、区商务委、区科委、区文明办、区规划资源局、区住房保障房屋管理局、区生态环境局、区绿化市容局、区卫生健康委、区民政局、区教育局、区体育局、区投促办、区滨江办、各相关街道、区滨江公司负责其相关领域内绿色生态城区建设的监督管理工作。

三、重点内容

1、功能合理布局

明确功能混合街坊比例要求，发挥创新资源丰富、知识人才集聚、工业遗存众多的特色，塑造商务办公、科技金融、科技创新、创意设计、文化休闲为主导的地区功能，注重多业态的组合与创新，协调新旧区域共同发展，形成融合生活、工作、休闲娱乐等功能的复合城区，提供创新与创意最佳环境。满足全人群服务需求，设置生活、办公、旅游三类提升类综合服务中心, 为滨江南段及周边地区提供共享公共服务。

2、社区有机更新

结合美丽家园建设，对老旧小区室外环境、道路与停车设施和配套设施进行改造，实施问题导向的小区海绵城市改造、雨污分流改造等，更新老旧小区公共区域，提升小区环境质量。推广停车共享，多举措逐步缓解停车难问题。对2000年前建造的多层住宅开展屋面、立面和楼门道等基本项目的改造，有条件的小区开展加装电梯、室内空间适老化改造，以满足老龄化需求。

3、生态空间营造

构建多层次、多类型、相连通的公共开放空间体系，确定400平方米以上开放空间覆盖率要求，改善公共空间的可用性、可达性，为市民各种公共活动与生活交流提供相应的公共空间。考虑路域景观与自然环境的协调，结合道路断面，分区规划路侧绿带、行道树绿带和分车绿带，选取不同植物种类营造道路景观，提升道路景观品质。规划滨水空间和景观优化，包括生态缓冲带、近景生态缓冲带和街头绿地生态缓冲带等，增强亲水感和美感。

4、环境品质提升

要求工地安装扬尘在线监测，加强施工现场扬尘管控；结合主要廊道，规划通风廊道，缓解城市热岛效应。对邻近快速路、主干路和次干路的居住用地和学校用地等敏感点，建议增加近道路侧集中附属绿地，有效降尘降噪。进一步巩固河道治理成果，坚持水岸联动，加强长效管理和采用物化处理、水生植物系统、水生动物系统相结合的方式，持续改善河道水质。严格执行《上海市生活垃圾管理条例》的相关规定，对垃圾分类、垃圾收运和垃圾资源化利用分别提出生态措施要求。规划试点智慧垃圾分类收集设施，对标国际，引导区域实现垃圾智慧分类。

5、资源集约利用

新建大型商业建筑、商务办公建筑、医院等能耗较高的建筑执行高标准节能要求，高标准节能建筑比例约65%。新建的道路照明、景观照明、交通信号灯采用高效灯具和光源，市政给排水水泵及相关设备采用满足相关节能评价标准要求的高效设备。结合项目需求合理布局太阳能热水系统和太阳能光伏发电系统，并试点应用太阳能智慧斑马线、脚踩发电砖、智慧砖广场等新的可再生能源新技术。通过智慧能源管理系统，实现能源资源的高效利用。

6、绿色生活引领

规划“三纵”步行绿道与滨江绿道无缝衔接，推进步行系统、自行车系统的连续无障碍设计，提升慢行品质，建设活力休闲街道。新建建筑全面执行二星及以上绿色建筑标准，核心区部分重点项目试点三星级绿色建筑，打造可阅读的绿色建筑示范区，三星级绿色建筑比例达到25%。探索推进健康建筑、全龄化住房、可移动式装配式建筑等建设。

四、长效管理

各相关部门结合本部门工作，将绿色生态城区建设相关要求纳入规划、建设、运营全过程管理。

附件：杨浦滨江南段绿色生态指标体系和任务分工一览表

杨浦区建设和管理委员会

          2021年5月28日

杨浦区建设和管理委员会办公室         2021年5月31日印发

                                            （共印30份）