美国

1787

年宪法的主要内容：可以从三个方面进行阐述

第一，立法权归于国会。主要包括①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立

法权归于国会，

法律的实施经总统批准；

④国会拥有宣战权；

⑤参议院对总统任命权、

缔结

条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。

第二，

行政权归于总统。

①包括总统的民间直接选举；②总统的国内行政权力、外交权力和

行政立法权力三方面进行阐述。③总统在国家机器中所起的重要作用。

第三，司法权归于联邦法院。主要包括法官的来源及其联邦法院的权力

1

、对美国

1787

年宪法中

“

分权与制衡

”

的理解与掌握

对美国

1787

年宪法中

“

分权与制衡

”

的理解主要从以下几个方面来思考：

第一，

“

分权与制衡

”

的理论基础：充分吸收了欧洲洛克、

孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想精

华。

第二，

“

分权与制衡

”

的实质：政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。

使权力为

公众福利和正义的目的有效形式其管理职能，

同时又保持对权力的优良控制，

实现公共权力

与公民权利的平衡，

管理与控权的动态平衡，

是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达

到平衡，是宪政的最终目标。即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，相互制衡，以达

到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。

第三，

“

分权与制衡

”

的结果：调节平衡资产阶级内部的矛盾，

是规范和约束资产阶级政党竞

争的最高原则和政治平衡器；强有力的防止个人专制和独裁的出现。

关于美国

1787

年宪法的评价。是资本主义国家的第一部较完整的资产阶级宪法，可以从它

的积极意义和阶级局限性来辩证的评述。

美国

1787

年宪法的积极意义：

（

1

）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础；

（

2

）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后

资本主义国家制度的建立起到示范作用。

（

3

）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力

之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

（

4

）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方

的积极性的调动和创造性的发挥。